Ухвала суду № 57698372, 25.01.2016, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

25 січня 2016 р. Справа № 804/10811/15 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіОСОБА_1 при секретаріОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську заяву Державного підприємства "Смоли" про розстрочення виконання постанови суду по справі №804/10811/15 за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України у Баглійському районі м.Дніпродзержинська Дніпропетровсько області до Державного підприємства "Смоли" про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

До суду надішла заява Державного підприємства "Смоли" (далі- ДП "Смоли", боржник, відповідач, заявник) щодо розстрочення виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.09.2015р. по справі №804/10811/15.

Заява мотивована тим, що станом на момент звернення відповідача до суду із даною заявою, на підприємстві склалася обєктивна ситуація, при якій виконання судового рішення по справі №804/10811/15, є неможливим через важкий фінансовий стан підприємства та відсутність достатнього обєму грошових коштів на банківських рахунках ДП "Смоли" для повного погашення заборгованості у зв'язку із погашенням заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за попередні періоди, а також здійсненням розрахунків по поточним зобов'язанням відповідача. Крім зазначеного, заявник також стверджує, що з метою збереження виробничої діяльності ДП "Смоли", робочих місць його працівників, стабілізації соціально-психологічної напруги трудового колективу - відповідачем прикладаються всі зусилля для погашення боргу.

Заперечень на подану ДП "Смоли" заяву від Управління Пенсійного фонду України у Баглійському районі м.Дніпродзержинська Дніпропетровсько області (стягувач по справі №804/10811/15 ) до суду не надходило.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

19.08.2015р. Управління Пенсійного фонду України у Баглійському районі м.Дніпродзержинська Дніпропетровсько області звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом щодо стягнення з ДП "Смоли" суми витрат на виплату та доставку пенсій особам, які були зайняті на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком №1 та Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, за період з 01.05.2015р. по 31.07.2015р. в сумі 689 881, 03 грн.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.09.2015р. по справі №804/10811/15 позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України у Баглійському районі м.Дніпродзержинська Дніпропетровсько області - задоволено у повному обсязі.

Зазначена постанова суду в апеляційному порядку не оскаржувалась, набрала законної сили - 03.11.2015р. та була звернута до виконання.

У зв'язку із зазначеним, відповідач звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із заявою про розстрочення виконання судового рішення.

При вирішенні вказаної заяви суд виходить з наступного.

Як встановлено ч.5 ст. 124 Конституції України, судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Статтею 14 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України. Постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.

Постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України (ч. 1 ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України).

Згідно із ч. 4 ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України - примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

Статтею 36 Закону України Про виконавче провадження №606-XIV від 21.04.1999р. визначено, що за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, державний виконавець за власною ініціативою чи за заявою сторін, а також самі сторони мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про відстрочку або розстрочку виконання, а також про встановлення або зміну способу і порядку виконання.

Відповідно до ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України: за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду, що видав виконавчий лист, із поданням, а сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. У виняткових випадках суд може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

Так, у поданій заяві щодо розстрочення виконання судового рішення, заявник зазначає наступне.

ДП «Смоли», засноване на державній власності відповідно до спільного наказу Фонду державного майна України та Міністерства енергетики України від 17.08.1998р. № 139/1622 «Про створення державного підприємства «Смоли», наказу Міністерства енергетики України від 25.08.1998р. № 144 «Про забезпечення виконання спільного наказу Міненерго і Фонду державного майна від 17.08.1998 року № 139/1622» на базі частини виробничих потужностей Виробничого об'єднання «Придніпровський хімічний завод» і підпорядковане Міністерству енергетики та вугільної промисловості України відповідно до Указу Президента України від 09.12.2010р. № 1085/2010 «Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади».

Основними напрямками діяльності боржника є виробництво пластмас у первинних формах, виробництво іонообмінних матеріалів (смол, сорбентів, екстрагентів, тощо) для видобування урану та дорогоцінних металів в уранодобувній та золотодобувній промисловості, тощо.

На сьогодні, ДП "Смоли" є єдиним виробником в Україні іонообмінних смол, які призначені для вилучення урану, золота, рідкоземельних металів.

На підприємстві працює близько 480 працівників і більшість з них підпадають під пільгову категорію працівників як підприємства з особливо важкими умовами праці за списком № 1 та № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників.

За період з 1 травня 2015 року по 31 липня 2015 року стягувачем нарахована сума заборгованості по пільговим пенсіям, що складає 689 881,03 грн.

Відповідач зазначає, що не має фінансової можливості сплати зазначену суму боргу у повному обсязі.

Крім того, на момент звернення до суду із відповідною заявою боржником виконуються власні зобов'язання перед Управління Пенсійного фонду України в Баглійському районі м.Дніпродзержинська Дніпропетровської області щодо погашення заборгованості по пільговим пенсіям за попередні періоди: згідно рішення про розстрочення від 15.02.2011р., ухвал Дніпропетровського окружного адміністративного суду у справах № 489-вр-14/2а/0470/3307/12, №804/10032/13-а, №804/1433/13-а, №804/3695/14 та у справі № 804/1143/14.

Заявник стверджує, що на сьогоднішній день на підприємстві склалася обєктивна ситуація, при якій виконання судового рішення по справі №804/10811/15, є неможливим через важкий фінансовий стан підприємства та відсутність достатнього обєму грошових коштів на банківських рахунках ДП "Смоли".

Зазначена обставина підтверджується наданими відповідачем доказами, а саме - Довідкою начальника відділення у м.Дніпродзержинську філії АТ "Укрексімбанк" в м.Дніпропетровська ОСОБА_3 за №050/117-580 від 07.12.2015р.

Відповідач також вважає, що ДП "Смоли" здійснення погашення боргу в розмірі 689 881,03 грн. частинами за певний період часу надасть підприємству можливість поступово погасити і дану заборгованість, і заборгованість по пільговим пенсіям за попередні періоди, і здійснювати сплату поточних щомісячних платежів.

Заявник також наголошує, що для збереження виробничої діяльності підприємства, зараз ДП "Смоли" прикладає всі зусилля щодо випуску готової продукції та подальшої її реалізації.

Фінансовим планом на 2016 рік заплановане збільшення випуску та реалізації продукції -смоли у порівнянні з попередніми роками. Реаліацію смоли підприємство має намір здійснювати в Україні для ДП «Східно - Гірничо збагачувального комбінату» м. Жовті води та експортувати до Росіїі, Чехії, Казахстану та Узбекістану. Ведуться переговори та тендерні процедури.

Водночас, при невиконанні відповідачем рішення суду шляхом погашення суми боргу у розмірі 689 881,30 грн. у наданий для добровільного виконання строк, органмо державної виконавчої служби буде здійснено стягнення зазначеної заборгованості з підприємства у примусовому порядку зі стягненням виконавчого збору та витрат, пов'язаних з провадженням виконавчих дій.

Так, у випадку примусового стягнення грошових коштів шляхом накладання арешту на банківський рахунок - боржник не буде спроможний здійснити заплановану закупівлю сировини для виготовлення продукції, втратить контрагентів, та, як наслідок, утвориться недоїмка по заробітній платі, по відшкодуванню поточних платежів по пільговим пенсіям, податкам та іншим обов'язковим платежам, втрата робочих місць та повна неспроможність для функціонування підприємства в подальшому, що може призвести до банкрутства підприємства.

З огляду на викладене, зважаючи на те, що заявником надано достатньо доказів обгрунтованості поданої заяви, а також зважаючи на відсутність заперечень з боку Управління Пенсійного фонду України в Баглійському районі м.Дніпродзержинська Дніпропетровській області, заява ДП "Смоли" щодо розстрочення виконання судового рішення по справі №804/10811/15 - підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 165, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву Державного підприємства "Смоли" про розстрочення виконання постанови суду по справі №804/10811/15 за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України у Баглійському районі м.Дніпродзержинська Дніпропетровсько області до Державного підприємства "Смоли" про стягнення заборгованості - задовольнити.

Розстрочити виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.09.2015р. по справі №804/10811/15 на тридцять шість місяців із грудня 2015 року по листопад 2018 року з помісячною сплатою заборгованості у розмірі 689 881, 03 грн. у відповідності до затвердженого боржником графіку (шляхом здійснення щомісячних платежів, а саме: у грудні 2015р. на суму 10 000, 00 грн., у січні 2016р. - 10 000, 00 грн, у лютому 2016р. - 10 000, 00 грн., у березні 2016р. - 10 000, 00 грн., у квітні 2016р. - 10 000, 00 грн., у травні 2016р. - 20 000, 00 грн., у червні 2016р. -20 000, 00 грн., у липні 2016р. - 20 000, 00 грн., у серпні 2016р. - 30 000, 00 грн., у вересні 2016р. - 30 000, 00 грн., у жовтні 2016р. - 20 000, 00 грн., у листопаді 2016р. - 20 000, 00 грн., у грудні 2016р. - 20 000, 00 грн., у січні 2017р. - 10 000, 00 грн., у лютому 2017р. - 10 000, 00 грн., у березні 2017р. - 20 000, 00 грн., у квітні 2017р.- 20 000, 00 грн., у травні 2017р. - 20 000, 00 грн., у червні 2017р. - 20 000, 00 грн., у липні 2017р. - 20 000, 00 грн., у серпні 2017р. - 30 000, 00 грн., у вересні 2017р. - 30 000, 00 грн., у жовтні 2017р. - 20 000, 00 грн., у листопаді 2017р. - 20 000, 00 грн., у грудні 2017р. - 20 000, 00 грн., у січні 2018р. - 10 000, 00 грн., у лютому 2018р. - 10 000, 00 грн., у березні 2018р. - 20 000, 00 грн., у квітні 2018р. - 20 000, 00 грн., у травні 2018р. - 20 000, 00 грн., у червні 2018р. - 20 000, 00 грн., у липні 2018р. - 20 000, 00 грн., у серпні 2018р. - 30 000, 00 грн., у вересні 2018р. - 30 000, 00 грн., у жовтні 2018р. - 20 000, 00 грн., у листопаді 2018р. - 19 881, 03 грн.)

Копію ухвали направити сторонам по справі.

Ухвала суду набирає законної сили та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені статтями 186 та 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя ОСОБА_1