Ухвала суду № 57671664, 12.05.2016, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

Справа №817/3393/1512 травня 2016 рокум. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Жуковської Л.А., за участю секретаря судового засідання Лукащик Ю.Ю. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник не з'явився,

відповідача: представник не з'явився, третьої особи:не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання щодо зупинення в адміністративній справі за позовом:

Рівненської міської ради доДержавного реєстратора відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Рівненського міського управління юстиції ОСОБА_1 третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2 про скасування рішення про державну реєстрацію,

ВСТАНОВИВ:

До Рівненського окружного адміністративного суду звернулась Рівненська міська рада з позовом до Державного реєстратора відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Рівненського міського управління юстиції ОСОБА_1 третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2 про скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 25952516, від 09.11.2015, прийняте державним реєстратором відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Рівненського міського управління юстиції ОСОБА_1 щодо земельної ділянки площею 0,09 га з цільовим призначенням для індивідуального садівництва, що розташована за адресою: м. Рівне, вул. Я. Гашека, кадастровий номер-5610100000:01:066:0121.

Позивач, представник відповідача та представник третьої особи, в судове засідання не прибули, причини неприбуття суду не повідомили. Про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином. Від позивача надійшло письмове клопотання про розгляд справи 12.05.2016 без участі уповноваженого представника.

З врахуванням не визнання обовязковою явки осіб, які не прибули в судове засідання, суд приймає рішення про розгляд справи без участі представників таких осіб без засобів фіксування судового процесу.

Під час розгляду справи судом встановлено та підтверджено листом Рівненського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області наявність кримінального провадження №42015180010000139 від 17.11.2015), за фактом підробки рішень Рівненської міської ради, у зв'язку з чим судом ставиться питання про зупинення провадження в адміністративній справі до набрання законної сили рішення в кримінальній справі (кримінальне провадження №42015180010000139 від 17.11.2015), за фактом підробки рішень Рівненської міської ради.

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 156 КАС України, неможливість розгляду справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, є підставою для зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Зокрема, суд зазначає, що зупинення провадження з підстав, передбачених цією нормою, допускається лише тоді, коли розглядати справу далі неможливо, тобто коли в іншій справі можуть бути вирішені питання, що стосуються підстав, заявлених у справі вимог, чи умов, від яких залежить можливість її розгляду. Ця неможливість полягає в тому, що обставини, які є підставою позову або заперечень проти нього, є предметом дослідження в іншій справі і рішення суду у цій справі безпосередньо впливає на вирішення спору.

Відповідно до листа (повідомлення) Рівненського відділу поліції ГУ Нацполіції у Рівненській області від 15.04.2016 №6671/200/03-2016,у провадженні Рівненського відділу поліції перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань №42015180010000139 від 17.11.2015 за фактом підробки рішень Рівненської міської ради, що стали підставою для реєстрації права власності на земельні ділянки в м.Рівне по вул. Я.Гашека, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 358 КК України.

На даний час у зазначеному кримінальному провадженні проводяться необхідні слідчі (розшукові) дії, з метою з'ясування всіх фактичних даних, в тому числі з'ясування факту підробки рішення Рівненської міської ради за № 5914 від 06.10.2015, що стало підставою для проведення державної реєстрації права приватної власності на спірну земельну ділянку за третьою особою.

Кінцеве процесуальне рішення у вказаному кримінальному провадженні на даний час не прийнято.

З огляду на вказані обставини, суд дійшов висновку, що предметом доказування в даній адміністративній справі є обставини, які становлять склад злочину. Зробивши в адміністративній справі висновок про наявність чи відсутність таких обставин, суд тим самим, встановить юридично значимі, обов'язкові для органів досудового розслідування, факти, що є неприпустимим.

Таким чином, з метою повного та об'єктивного вирішення справи, враховуючи те, що докази, які будуть досліджені в ході розгляду кримінальної справи матимуть істотне значення для розгляду даної справи, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження по даній справі до набрання законної сили рішенням в кримінальній справі (кримінальне провадження за №42015180010000139 від 17.11.2015).

Керуючись п.3 ч.1 ст. 156, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Провадження у справі за позовом Рівненської міської ради до Державного реєстратора відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Рівненського міського управління юстиції ОСОБА_1 третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2 про скасування рішення про державну реєстрацію, зупинити до набрання законної сили судовим рішення в кримінальній справі (кримінальне провадження №42015180010000139 від 17.11.2015).

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Суддя Жуковська Л.А.