Ухвала суду № 57670918, 11.05.2016, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

11 травня 2016 р. Справа №805/2875/14

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Смагар С.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання про відновлення втраченого провадження по справі № 805/275/14 відповідно до листа Вищого адміністративного суду України 4 квітня 2016 року № К/800/33166/14 про відновлення втраченого судового провадження по адміністративній справі № 805/2875/14

за позовом Приватного акціонерного товариства «Торговий дім Азовзагальмаш»

до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Донецьку Міжрегіонального Головного управління Міндоходів, Головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області

про стягнення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість в розмірі 31793765 грн.

ВСТАНОВИВ:

13 квітня 2016 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов лист Вищого адміністративного суду України від 4 квітня 2016 року № К/800/33166/14 про відновлення втраченого судового провадження по адміністративній справі № 805/2875/14, відповідно до якого на суд першої інстанції покладений обов’язок вирішення питання про відновлення повністю втраченого судового провадження в адміністративній справі № 805/2875/14 за позовом Приватного акціонерного товариства «Торговий дім Азовзагальмаш» до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Донецьку Міжрегіонального Головного управління Міндоходів, Головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області про стягнення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість в розмірі 31793765 грн. Судове провадження було повністю втрачене у зв’язку із захопленням будівлі Донецького окружного адміністративного суду невідомими особами в період проведення антитерористичної операції на території міста Донецька.

Відповідно до частини 1 статті 273 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі – КАС України) відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Частиною 1 статті 274 КАС України втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду.

Як встановлено частиною 1 статті 275 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.

Відомості, наявні в програмному забезпеченні «Діловодство спеціалізованого суду» та Єдиному державному реєстрі судових рішень України, свідчать, що 15 квітня 2014 року Донецьким окружним адміністративним судом була прийнята постанова, якою було повністю задоволені позовні вимоги Приватного акціонерного товариства «Торговий дім Азовзагальмаш» та стягнуто з Державного бюджету України на користь Приватного акціонерного товариства «Торговий дім Азовзагальмаш» суму бюджетного відшкодування податку на додану вартість за грудень 2013 року у розмірі 31793765 грн.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 28 травня 2014 року № 805/2875/14 постанова Донецького окружного адміністративного суду від 15 квітня 2014 року № 805/2875/14 була залишена без змін.

Ухвалою від 14 квітня 2016 року суд відкрив провадження з відновлення втраченого провадження в адміністративній справі № 805/2875/14, призначив судове засідання на 11 травня 2016 року о 10 год. 30 хв. та витребував у сторін всі наявні матеріали адміністративної справи № 805/2875/14. 4 травня 2016 року на виконання вимог ухвали від 14 квітня 2016 року від першого представника відповідача надійшли документи по справі, а саме копії: постанови Донецького окружного адміністративного суду від 15 квітня 2014 року, апеляційної скарги від 29 квітня 2014 року, адміністративного позову від 12 березня 2014 року, ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду про відкриття апеляційного провадження від 8 травня 2014 року, заперечення на адміністративний позов від 2 квітня 2014 року. Також представник відповідача повідомив про неможливість надання інших документів, що стосуються справи, у зв’язку з проведенням на території м. Донецька антитерористичної операції та відсутності доступу до приміщення адміністративної будівлі, в якої раніше знаходився відповідач. 26 квітня 2016 року, відповідно до листа Вищого адміністративного суду України 4 квітня 2016 року № К/800/33166/14, Донецький апеляційний адміністративний суд надав документи по справі, а саме копії: ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду про відкриття апеляційного провадження від 8 травня 2014 року, ухвали про закінчення підготовки та призначення справи до апеляційного розгляду від 8 травня 2014 року, карток обліку вихідних документів, журналу судового засідання, ухвали від 28 травня 2014 року. Станом на 11 травня 2016 року представник позивача та представник другого відповідача до суду не надали жодних матеріалів справи та доказів, на яких ґрунтується судове рішення у даній справі, що унеможливлює відновлення повністю втраченого судового провадження.

Відповідно до частини 1 статті 278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Частиною 1 статті 279 КАС України на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Судом з програмного забезпечення «Діловодство спеціалізованого суду» були роздруковані процесуальні документи, прийняті по справі № 805/2875/14, а саме: постанова Донецького окружного адміністративного суду від 15 квітня 2014 року, ухвала Донецького апеляційного адміністративного суду від 28 травня 2014 року.

Відповідно до частини 2 статті 279 КАС України у рішенні суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю усіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялись з втраченого провадження.

Згідно з частиною 3 статті 279 КАС України у разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення втраченого провадження, суд ухвалою закриває розгляд заяви про відновлення втраченого провадження і роз’яснює особам, які беруть участь у справі, право на повторне звернення з такою самою заявою за наявності необхідних документів.

З урахуванням викладеного, судом встановлено, що для мети касаційного перегляду судового рішення суду першої інстанції недостатньо матеріалів для точного та повного відновлення втраченого судового провадження по справі № 805/2875/14, оскільки у суду відсутні всі матеріали, на підставі яких ухвалено судове рішення у даній адміністративній справі. Жодних інших документів, які стосуються адміністративної справи та були витребувані ухвалою суду, сторонами суду не надано. Роздрукованих з програмного забезпечення «Діловодство спеціалізованого суду» процесуальних документів по даній справі не достатньо для відновлення втраченого судового провадження. Отже суд дійшов висновку щодо закриття провадження з відновлення повністю втраченого судового провадження у даній адміністративній справі по справі № 805/2875/14.

Також суд роз’яснює сторонам, що вони мають право звернутись із заявою про відновлення втраченого провадження за наявності необхідних документів.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 165, 254, 273-279 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

1. Закрити провадження з відновлення повністю втраченого судового провадження в адміністративній справі № 805/2875/14 за позовом Приватного акціонерного товариства «Торговий дім Азовзагальмаш» до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Донецьку Міжрегіонального Головного управління Міндоходів, Головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області про стягнення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість в розмірі 31793765 грн.

2. Ухвала оскарженню не підлягає та не перешкоджає повторному зверненню із заявою про відновлення втраченого провадження за наявності необхідних документів.

3. Ухвала постановлена в нарадчій кімнаті 11 травня 2016 року.

Суддя Смагар С.В.