Постанова № 57643810, 06.07.2011, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01014, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 липня 2011 року № 2а-4063/11/2670

О 12 годині 07 хвилин в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою у м. Києві по вул. Хрещатик, 10,

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючого Бояринцевої М.А.

при секретарі судового засідання Шевчук Л.Д

за участю:

представника позивача: ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Державної податкової інспекції у Дніпровському районі м. Києва

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Комерційне підприємство «ТД Пріма»

про стягнення податкової заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Дніпровському районі міста Києва звернулася з позовом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Комерційне підприємство «ТД Пріма»податкової заборгованості на загальну суму 3 400 грн. за рахунок активів боржника.

В обгрунтування заявлених вимог позивач посилається на Цивільний кодекс України, закони України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», «Про державну податкову службу в Україні»та зазначає, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Комерційне підприємство «ТД Пріма»має податкову заборгованість у розмірі 3 400 грн., а саме: з податку на прибуток 340 грн. та з податку на додану вартість 3 060 грн.

Відповідач в судове засідання не зявився, пояснення чи заперечення по суті позовних вимог не надав.

За правилами, встановленими п. 4 ст. 33 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються юридичним особам та фізичним особам-підприємцям за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

Якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів (п. 6 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України).

Враховуючи наведене, а також з огляду на належне повідомлення відповідача про місце, дату та час судового засідання за адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, суд приходить до висновку про розгляд справи за наявними матеріалами та без участі представника відповідача.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно зясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Комерційне підприємство «ТД Пріма»є юридичною особою (свідоцтво про державну реєстрацію № 780723 від 19 лютого 2008 року) та є платником податків в Державній податковій інспекції у Дніпровському районі м. Києва, ідентифікаційний код юридичної особи 35727338, місцезнаходження:02002, м. Київ, вул. М. Раскової, 4-а.

Як вбачається з акту № 1964-15/35727338 від 23 березня 2009 року, Державною податковою інспекцією у Дніпровському районі м. Києва встановлені порушення терміну подачі податкової звітності Товариством з обмеженою відповідальністю «Комерційне підприємство «ТД Пріма», а саме: не подані декларації з податку на прибуток за 11 місяців 2008 року та за 2008 рік, термін подання яких закінчився відповідно 22 грудня 2008 року та 9 лютого 2009 року, чим відповідач порушив п.п. 4.1.4 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами», абз. 2 п. 16.4 ст. 16 та п. 22.13 ст. 22 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств».

На підставі складеного акту 30 березня 2009 року Державною податковою інспекцією у Дніпровському районі м. Києва винесене податкове повідомлення-рішення № 0008191510/0, яким на Товариство з обмеженою відповідальністю «Комерційне підприємство «ТД Пріма»накладено штраф у розмірі 340 грн. за платежем: податок на прибуток, код платежу: 11021000.

Згідно акту про встановлення факту невручення податкового повідомлення № 578 від 14 квітня 2009 року вказане податкове повідомлення-рішення направлялося на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю «Комерційне підприємство «ТД Пріма», проте поштове відправлення повернулося до Державної податкової інспекції у Дніпровському районі м. Києва з відміткою працівника пошти, що за вказаною адресою юридична особа не знаходиться.

Як вбачається з акту № 1204-15/35727338 від 17 лютого 2009 року про порушення податкового законодавства, Державною податковою інспекцією у Дніпровському районі м. Києва встановлені порушення терміну подачі податкової звітності Товариством з обмеженою відповідальністю «Комерційне підприємство «ТД Пріма», а саме: не подані декларації з податку на додану вартість, термін подання яких закінчився 20 листопада 2008 року, 20 грудня 2008 року та 20 січня 2009 року, чим відповідач порушив п.п. 4.1.4 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами».

На підставі складеного акту 18 березня 2009 року Державною податковою інспекцією у Дніпровському районі м. Києва винесене податкове повідомлення-рішення № 0006641520/0, яким на Товариство з обмеженою відповідальністю «Комерційне підприємство «ТД Пріма» накладено штраф у розмірі 510 грн. за платежем: податок на додану вартість по вітчизняних товарах (роботах, послугах), код платежу: НОМЕР_1.

Згідно акту про неможливість вручення податкового повідомлення платнику податків № 424 від 24 березня 2009 року вказане податкове повідомлення-рішення направлялося на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю «Комерційне підприємство «ТД Пріма», проте поштове відправлення повернулося до Державної податкової інспекції у Дніпровському районі м. Києва з відміткою працівника пошти, що за вказаною адресою юридична особа не знаходиться.

Як вбачається з акту № 3984-15/35727338 від 1 липня 2009 року про порушення податкового законодавства, Державною податковою інспекцією у Дніпровському районі м. Києва встановлені порушення терміну подачі податкової звітності Товариством з обмеженою відповідальністю «Комерційне підприємство «ТД Пріма», а саме: не подані декларації з податку на додану вартість, термін подання яких закінчився 20 лютого 2009 року, 20 березня 2009 року, 20 квітня 2009 року, 20 травня 2009 року та 22 червня 2009 року чим відповідач порушив п.п. 4.1.4 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами».

На підставі складеного акту 22 липня 2009 року Державною податковою інспекцією у Дніпровському районі м. Києва винесене податкове повідомлення-рішення № 0016761520/0, яким на Товариство з обмеженою відповідальністю «Комерційне підприємство «ТД Пріма»накладено штраф у розмірі 850 грн. за платежем: податок на додану вартість по вітчизняних товарах (роботах, послугах), код платежу: НОМЕР_1.

Згідно акту про встановлення факту невручення податкового повідомлення № 1246 від 27 липня 2009 року вказане податкове повідомлення-рішення направлялося на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю «Комерційне підприємство «ТД Пріма», проте поштове відправлення повернулося до Державної податкової інспекції у Дніпровському районі м. Києва з відміткою працівника пошти, що за вказаною адресою юридична особа не знаходиться.

Як вбачається з акту № 408а-15/35727338 від 14 травня 2010 року про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності, Державною податковою інспекцією у Дніпровському районі м. Києва встановлені порушення терміну повернення свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість Товариством з обмеженою відповідальністю «Комерційне підприємство «ТД Пріма», а саме: не повернуто реєстраційне свідоцтво, граничний строк повернення якого закінчився 17 серпня 2009 року, 17 вересня 2009 року, 17 жовтня 2009 року, 17 листопада 2009 року, 17 грудня 2009 року, 17 січня 2010 року, 17 лютого 2010 року, 17 березня 2010 року, 17 квітня 2010 року, 17 травня 2010 року, чим відповідач порушив п. 9.8 ст. 9 Закону України «Про податок на додану вартість».

На підставі складеного акту 25 травня 2010 року Державною податковою інспекцією у Дніпровському районі м. Києва винесене податкове повідомлення-рішення № 0016121520/0, яким на Товариство з обмеженою відповідальністю «Комерційне підприємство «ТД Пріма»накладено штраф у розмірі 1700 грн. за платежем: податок на додану вартість по вітчизняних товарах (роботах, послугах), код платежу: НОМЕР_1.

Згідно акту про встановлення факту невручення податкового повідомлення № 1252 від 24 червня 2010 року вказане податкове повідомлення-рішення направлялося на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю «Комерційне підприємство «ТД Пріма», проте поштове відправлення повернулося до Державної податкової інспекції у Дніпровському районі м. Києва з відміткою працівника пошти, що за вказаною адресою юридична особа не знаходиться.

Таким чином, Державною податковою інспекцією у Дніпровському районі м. Києва нараховано відповідачу штрафні санкції за порушення терміну подачі податкової звітності щодо обчислення податку на прибуток у розмірі 340 грн. та податку на додану вартість у сумі 3 060 грн. Отже, на день звернення до суду загальна сума заборгованості складає 3 400 грн.

Пунктом 9.8 ст. 9 Закону України від 03.04.1997 № 168/97-ВІР «Про податок на додану вартість»(який був чинний на момент виникнення спірних правовідносин) платник податку зобов'язаний повернути податковому органу реєстраційне свідоцтво:

- якщо анулювання реєстрації здійснюється за ініціативою платника податку, - разом із наданням заяви про таке анулювання;

- якщо анулювання реєстрації здійснюється за ініціативою податкового органу, - протягом двадцяти календарних днів від дня прийняття рішення про анулювання. У цьому випадку затримка у поверненні такого свідоцтва прирівнюється до затримки у наданні податкової звітності з цього податку.

При анулюванні реєстрації останнім податковим періодом вважається період, який розпочинається від дня, наступного за останнім днем попереднього податкового періоду, та закінчується днем такого анулювання.

Відповідно до п.п. 4.1.4 ст. 4 Закону України від 21.12.2000 № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(далі Закон № 2181-ІІІ, який був чинний на момент виникнення спірних правовідносин) податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);

в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року;

г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Статтею 17 Закону № 2181-ІІІ передбачено, що за порушення податкового законодавства накладаються штрафні санкції на платника податків у розмірах, визначених цією статтею, крім штрафних санкцій за порушення валютного законодавства, що встановлюються окремим законодавством.

Згідно п.п. 17.1.1. ст. 7 Закону № 2181-ІІІ платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Позивачем, з метою стягнення податкового боргу, направлено відповідачу першу податкову вимогу від 10 квітня 2009 року № 1/1138 та другу податкову вимогу від 27 липня 2009 року № 2/2100.

Відповідно до п.п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181-ІІІ у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків. обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу (п.п. 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Закону № 181-ІІІ).

Згідно актів № 29 від 24 червня 2009 року та № 43 від 30 жовтня 2009 року вказані податкові вимоги позивач направляв на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю «Комерційне підприємство «ТД Пріма», проте поштова кореспонденція повернулася з відміткою працівника пошти, що за вказаною адресою юридична особа не знаходиться.

Станом на день розгляду спору заборгованість, визначена вказаними податковими повідомленнями-рішеннями та вимогами, відповідачем не сплачена, рішення та вимоги відповідачем не оскаржені.

Згідно облікової картки платника податків консолідований борг відповідача становить 3 400 грн.

Відповідно до п.п. 20.1.18. ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Беручи до уваги те, що суму боргу у розмірі 3 400 грн. відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив, податковий борг є узгодженим, наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується матеріалами справи, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та визнає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 98, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Державної податкової інспекції у Дніпровському районі м. Києва задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Комерційне підприємство «ТД Пріма»(юридична адреса: 02002, м. Київ, вул. М. Раскової, 4-а, код ЄДРПОУ 35727338) до Державного бюджету України суму податкової заборгованості в розмірі 3 400 (три тисячі чотириста) грн. на р/р № 34122999700005 в УДК у Дніпровському районі м. Києва, банк одержувач ГУ УДК у м. Києві, МФО 820019, ідентифікаційний код 26077906.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленим статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя М.А.Бояринцева

Повний текс постанови складений 13 липня 2011 року.