Ухвала суду № 57627324, 11.05.2016, Бобринецький районний суд Кіровоградської області

Справа № 383/335/16-а

Провадження №2-а/383/18/16

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 травня 2016 року Бобринецький районний суд Кіровоградської області у складі головуючого судді - Бондаренко В.В. за участю секретаря Оверченко Л.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Бобринець Кіровоградської області, в залі засідань Бобринецького районного суду Кіровоградської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Кіровоградській області про зобовязання відновити реєстрацію декларації про початок виконання будівельних робіт, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Кіровоградській області про зобовязання відновити реєстрацію декларації про початок виконання будівельних робіт.

Позивач в судове засідання не зявився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Подав заяву про перенесення розгляду справи, оскільки за сімейними обставинами не може прийняти участь в судовому засіданні, однак будь-яких доказів на підтвердження обставин заяви до суду не надав.

Відповідач в судове засідання не зявився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Направив до суду надійшло клопотання відповідача про передачу справи за підсудністю до окружного адміністративного суду, оскільки за правилами ч.2 ст.18 КАС України не підсудна Боборинецькому районному суду Кіровоградської області, адже відповідач забезпечує здійснення функцій та повноважень територіального органу, утвореного як структурний підрозділ апарату Державної архітектурно-будівельної інспекції України на території Кіровоградської області, а Державної архітектурно-будівельної інспекції України відповідно до положення є центральним органом виконавчої влади.

За правилами ч.4 ст. 22 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду питання щодо передачі адміністративної справи на розгляд іншого адміністративного суду.

Предметна підсудність адміністративних справ, що підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам визначена ч.1 ст. 18 КАС України.

Так, за правилами п.2 ч.1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Згідно п.1 ч.2 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи: однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Відповідно до п.1 Положення про Державну архітектурно-будівельну інспекцію України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 9 липня 2014 року № 294, (далі - Положення) Державна архітектурно-будівельна інспекція України (Держархбудінспекція) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Віце-премєр-міністра України - Міністра регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства і який реалізує державну політику з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду.

Відповідно до наказу Державну архітектурно-будівельну інспекцію України «Щодо діяльності управління Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Кіровоградській області» від 31.10.2014 року №361 Управління забезпечує здійснення функцій та повноважень територіального органу, утвореного як структурний підрозділ апарату Державної архітектурно-будівельної інспекції України, покладених на нього Положенням про Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Кіровоградській області, затверджене наказом №992 від 08.09.2015 року на території Кіровоградської області.

Відповідно до п.7 вказаного Положення Держархбудінспекція здійснює свої повноваження безпосередньо та через свої територіальні органи.

Відповідно до п.2 ч.1 ст. 22 Кодексу адміністративного судочинства України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду.

Оскільки відповідач - Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Кіровоградській області є територіальним органом центрального органу виконавчої влади тобто є органом державної влади та субєктом владних повноважень в розумінні ч.2 ст. 18 КАС України, суд приходить до висновку, що вказана справа не підсудна Бобринецькому районному суду Кіровоградської області, а за предметною підсудністю підсудна ОСОБА_2 окружному адміністративному суду, адже відповідач знаходиться за адресою: м.Кіровоград, вул. Дворцова,28.

Керуючись ст.ст.17, ч.1, 2 ст.18, 104, 107, 108, 110 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Адміністративну справу №383/335/16-а за позовом ОСОБА_1 до Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Кіровоградській області про зобовязання відновити реєстрацію декларації про початок виконання будівельних робіт передати за предметною підсудністю до ОСОБА_2 окружного адміністративного суду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Бобринецький районний суд Кіровоградської області шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня отримання її проголошення.

Суддя В.В. Бондаренко