Рішення № 57624458, 11.05.2016, Господарський суд Запорізької області

номер провадження справи 6/29/16

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.05.2016 Справа № 908/865/16

Суддя Місюра Людмила Сергіївна , розглянувши справу

За позовом Публічного акціонерного товариства ОСОБА_1 підприємство теплових мереж (71100, Запорізька обл., м. Бердянськ, вул. Мазіна, 65/97)

До Комунального підприємства Міськспецексплуатація ОСОБА_1 міської ради (71100, Запорізька обл., м. Бердянськ, Мелітопольське шосе, буд. 74)

Про стягнення 145 769 грн. 45 коп.

СуддяМісюра Л.С.

За участю представників :

Від позивача: ОСОБА_2 дов. №2 від 05.01.2016р.

Від відповідача: ОСОБА_3 дов. №96 від 28.04.2016р.

В С Т А Н О В И В:

Позивач в позовній заяві просив стягнути з відповідача вартість безпідставно набутої теплової енергії за період з 01.04.2013р. по 31.12.2015р. в розмірі 145 769 грн. 45 коп., відповідно до статей 1212 та 1213 ЦК України.

Позивач надав заяву, в якої вказав, що позивач в позовній заяві допустив описку в зазначені періоду за який утворилась заборгованість, просить вважати, що фактично заборгованість виникла з 08.04.2013р. по 31.12.2015р. та остаточно просить стягнути з відповідача вартість безпідставно набутої теплової енергії за період з 08.04.2013р. по 31.12.2015р. в розмірі 145 769 грн. 45 коп., відповідно до статей 1212 та 1213 ЦК України.

Заява позивача була прийнята судом, оскільки заявлена відповідно до статті 22 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України).

Відповідач надав суду відзив №98 від 28.04.2016р., в якому вказав наступне: з доводами позовної заяви КП «Міськспецексплуатація» БМР не погоджується з наступних підстав. 1. Наказом Управління комунальної власності ОСОБА_1 міської ради від 08.04.2013р. № 41 «Про передане майна» в господарське відання та на баланс КП «Міськспецексплуатація» БМР було передане вбудоване нежитлове приміщення, розташоване за адресою: м. Бердянськ, вул.. Дюміна, 65, площею 271,4 кв м. Дане нежитлове приміщення є власністю територіальної громади міста ОСОБА_1 в особі виконавчого комітету ОСОБА_1 міської ради (надалі власник). Відповідно до ст. 29 Закону України «Про місцеве самоврядування» до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать власні (самоврядні) повноваження, зокрема, управління в межах, визначених радою, майном, що належить до комунальної власності відповідних територіальних громад. Відповідно до ст. 30 Закону України « Про місцеве самоврядування» до повноважень виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать власні (самоврядні) повноваження, зокрема, управління об'єктами житлово-комунального господарства, побутового, торговельного обслуговування, транспорту і зв'язку, що перебувають у комунальній власності відповідних територіальних громад, забезпечення їх належного утримання та ефективної експлуатації, необхідного рівня та якості послуг населенню. За змістом ст. 136 ГК України, право господарського відання є речовим правом суб'єкта підприємництва який володіє, користується і розпоряджається майном, закріпленим за ним власником. Проте Статутом КП «Міськспецексплуатація» БМР та положенням про Управління комунальної власності виконавчого комітету ОСОБА_1 міської ради розпорядні функції щодо майна територіальної громади (нежитлових будинків та їх приміщень) належить саме Управлінню комунальної власності виконавчого комітету ОСОБА_1 міської ради. Тобто здійснювати право господарського відання, підприємство має право лише за згодою Власника. Таким чином розпорядником майна територіальної громади залишаються органи виконавчої влади ОСОБА_1 міської ради. Без письмового розпорядження Власника підприємство не має права укладати будь-які договори щодо приміщень, які знаходяться у нього на балансі. Так, КП «Міськспецексплуатація» БМР не займає та не експлуатує приміщення, розташоване за адресою: м. Бердянськ, вул.. Дюміна, 65 і, відповідно, не користується послугою з централізованого теплопостачання. Таким чином, відповідач не є споживачем послуг позивача та не несе обов'язку по утриманню приміщення у вигляді сплати за теплопостачання. КП « Міськспецексплуатація» БМР не отримує продукт позивача у вигляді гарячої води на потреби опалення, не мав та не має наміру на його отримання, так як не використовує спірне вбудоване приміщення у своїй господарській діяльності, що суперечить поняттю « споживач» відповідно до діючого законодавства. Відповідач важає, що обов'язок по утриманню спірного нежитлового приміщення покладений на Власника. КП « Міськспецексплуатація» БМР неодноразово зверталося до міського голови м. Бердянська, Управління комунальної власності виконавчого комітету ОСОБА_1 міської ради, як представника власника, щодо вирішення спірного питання. 2. Відповідно до п. 23 Правил користування тепловою енергією, затверджених Постановою КМУ від 03.10.2007р. № 1198 розрахунки за спожиту теплову енергію здійснюються на межі продажу, яка є межою балансової належності (відповідальності), відповідно до договору на підставі показів вузла обліку згідно з діючими тарифами (цінами), затвердженими в установленому порядку. Між ПАТ « ОСОБА_1 підприємство теплових мереж» та КП «Міськспецексплуатація» БМР не укладено договору про розподіл обов'язків та відповідальність за утримання та технічне обслуговування систем теплопостачання, поставку теплової енергії по даним мережам. Не встановлено межу балансової належності ( відповідальності). За відсутності договору купівлі - продажу теплової енергії на потреби населення неможливо врахувати суттєві обставини, що викладені у п.п. 23-28 Правил користування тепловою енергією, затверджених Постановою КМУ від 03.10.2007р. № 1198, а саме балансову належність систем теплопостачання, нормативний обсяг теплової енергії та інші. Відповідно до п. 5.1. Рішення виконавчого комітету БМР від 14.09.2005 р. № 546 « Про визначення виконавців житлово-комунальних послуг у житловому фонді» затверджено проект договору між ЗАТ « БПТМ», філією ЗАТ « Приазовкурорт» « Комбінат комунальних господарств» Курорт»» та Комунальними підприємствами БМР « Житлосервіс-2, 2А,3,6,7,8,9» про розподіл обов'язків та відповідальність за утримання та технічне обслуговування систем теплопостачання, поставку теплової енергії по даним мережам. Відповідно до п. 5.3. Рішення виконавчого комітету БМР від 14.09.2005р. № 546 «Про визначення виконавців житлово-комунальних послуг у житловому фонді» ЗАТ « БПТМ», філії ЗАТ «Приазовкурорт» «Комбінат комунальних господарств» Курорт»» до 31.09.2005 р. повинні були заключити договори з Комунальними підприємствами БМР « Житлосервіс-2, 2А,3,6,7,8,9» про розподіл обов'язків та відповідальність за утримання та технічне обслуговування систем теплопостачання, поставку теплової енергії по даним мережам. Дія рішення виконавчого комітету БМР від 14.09.2005р. № 546 « Про визначення виконавців житлово-комунальних послуг у житловому фонді» не поширюється на комунальне підприємство «Міськспецексплуатація» БМР. Розрахунок вартості якоби спожитої КП « Міськспецексплуатація» БМР теплової енергії виконано з урахуванням теплового навантаження на нежитлове приміщення, яке розраховано відповідно до «Робочого проекту розрахунку теплового навантаження на опалення помешкання КП БМР «Житлосервіс-2а» (робочий проект попереднього балансоутримувача). Посилання позивача у позовній заяві на те, що у нього були всі наявні показники для здійснення розрахунку є недопустимим, оскільки однією із складовою є величина теплового навантаження для КП « Міськспецексплуатація» БМР. Відповідно до норм чинного законодавства України дана величина не була встановлена. Відповідач важає що виконувати розрахунки теплового навантаження на опалення , а тим паче розрахунки вартості спожитої теплової енергії, для нашого підприємства за робочим проектом попереднього балансоутримувача є хибним та не допустимим. 3. Відповідно до ст. 1 Закону України «Про теплопостачання» балансоутримувач (будинку, групи будинків, житлового комплексу) - власник відповідного майна або юридична особа, яка за договором з власником утримує на балансі відповідне майно і уклала договір купівлі-продажу теплової енергії з теплогенеруючою або теплопостачальною організацією, а також договори на надання житлово-комунальних послуг з кінцевими споживачами; Споживач теплової енергії - фізична або юридична особа, яка використовує теплову енергію на підставі договору. Відповідно до ч. 4 ст. 19, п. 1 ч. 1 ст. 25 Закону України «Про теплопостачання» теплогенеруюча організація має право постачати вироблену енергію безпосередньо споживачу згідно з договором купівлі-продажу. Відповідно до п. 4 Правил користування тепловою енергією, затверджених Постановою КМУ від 03.10.2007р. № 1198 користування тепловою енергією допускається лише на підставі договору купівлі продажу теплової енергії між споживачем і теплопостачальною організацією (далі - договір), крім підприємств, що виробляють та використовують теплову енергію для цілей власного виробництва. Договори укладаються відповідно до типових договорів. Форми типових договорів затверджуються центральним органом виконавчої влади у сфері теплопостачання. Відпуск теплової енергії без оформлення договору не допускається. Позивач підтверджує той факт, що він здійснює постачання теплової енергії без укладання договору на постачання теплової енергії. Загальний порядок укладення господарських договорів передбачений ст..ст. 179-181 ГКУ. При цьому ч. ч. 3,7 ст. 179 Господарського кодексу України встановлено, що укладення господарського договору є обов'язковим для сторін, якщо, зокрема існує пряма вказівка закону щодо обов'язковості укладення договору для певних категорій суб'єктів господарювання, чи органів державної влади або органів місцевого самоврядування. Господарські договори укладаються за правилами встановленими Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом, іншими нормативно - правовими актами щодо окремих видів договорів. Посилання позивача в позовній заяві на те, що відповідач не буде укладати договір купівлі-продажу теплової енергії на підставі отриманої ним відповіді від 25.04.2013 р. № 85 є хибним. Оскільки в листі від 25.04.2013 р. № 85 мови про приміщення розташоване за адресою: м. Бердянськ, вул.. Дюміна, 65 не йдеться. Відповідач зауважує, що ст. 187 Господарського кодексу України встановлено, що спори , які виникають при укладанні господарських договорів за державним замовленням, або договорів, укладання яких є обов'язковим на підставі закону та в інших випадках, встановлених законом, розглядаються судом. День набрання чинності рішення суду, яким вирішено питання щодо переддоговірного спору, вважається днем укладення відповідного господарського договору, якщо рішенням суду не визначено інше. Таким чином, в разі неотримання відповіді на пропозицію укладення договору купівлі-продажу теплової енергії протягом встановлено законом часу, позивач мав би звернутися до суду з вирішенням спору щодо укладення відповідного договору. Проте він безпідставно, не маючи договірних відносин, протягом тривалого часу відпускав теплову енергію на нежитлове приміщення розташоване за адресою: м. Бердянськ, вул.. Дюміна, 65, яке ніким не експлуатується. 4. Також відповідач зауважує, що ціна позову складає 145769 грн. 45 коп. В ухвалі Господарського суду Запорізької області по справі № 908/865/16 від 18.04.2016 р. встановлено, що позивач просить стягнути з відповідача вартість безпідставно набутої теплової енергії за період з 01.04.2013 р. по 31.12.2015 р. в розмірі 163 2013 грн. 08 коп., тобто позивач уточнивши період збільшив і суму позовних вимог. Так ч. 4 ст. 22 ГПК України позивач має право збільшити розмір позовних вимог. Згідно з частиною третьою статті 55 ГПК ціну позову вказує позивач. Отже, у разі прийняття судом зміни (в бік збільшення або зменшення) кількісних показників, у яких виражається позовна вимога, має місце нова ціна позову, виходячи з якої й вирішується спір. При цьому додається заява по збільшення позовних вимог. На адресу відповідача копія даної заяви, розрахунку не надходили. Не надано також доказів сплати суми судового збору у встановленому порядку та розмірі (з урахуванням такого збільшення), що є порушенням норм чинного законодавства України. На підставі викладено, керуючись ст. 59 ГПК України, ст. 179-181 ГК України, ст.. 29,30 ЗУ « Про місцеве самоврядування в Україні», нормами Закону України « Про теплопостачання», Постановою КМУ від 03.10.2007 р. № 1198 та інш.,- відповідач просить суд в задоволенні позовних вимог Публічного акціонерного товариства « ОСОБА_1 підприємство теплових мереж» до Комунального підприємства « Міськспецексплуатація» ОСОБА_1 міської ради « Про стягнення вартості безпідставно спожитої теплової енергії у розмірі 145769,45 грн та витрат по оплаті судового збору в розмірі 2186,54 грн. відмовити в повному обсязі.

Крім цього, відповідач звернувся до суду з клопотанням №101 від 10.05.2016р., в якому просить суд залучити до участі у справі в якості другого та третього відповідачів ОСОБА_1 міську раду Запорізької області (7100, Запорізька область, м. Бердянськ, пл. Єдності, буд. 2) та Управління комунальної власності ОСОБА_1 міської ради Запорізької області ( 7100, Запорізька область, м. Бердянськ, пл. Єдності, буд., з підстав, викладених в клопотанні. В разі залучення інших відповідачів до участі у справі, надання ними обґрунтованих відзивів на позов, відкласти розгляд даної справи на інший день і час.

Клопотання відповідача приймається судом, але задоволенню не підлягає з наступних підстав:

Відповідно до ч. 1 ст. 24 ГПК України господарський суд за наявності достатніх підстав має право до прийняття рішення залучити за клопотанням сторони або за своєю ініціативою до участі у справі іншого відповідача.

З вищевикладеного вбачається, що суд має право залучити до участі у справі іншого відповідача лише за наявності достатніх на то підстав, тобто суд повинен оцінити є правові підстави для залучення до участі у справі іншого відповідача або їх не має.

Відповідач не довів суду, що сума позову повинна бути стягнута з ОСОБА_1 міської ради Запорізької області та Управління комунальної власності ОСОБА_1 міської ради Запорізької області. Вказані в клопотанні відповідача норми законодавства не передбачають, що вартість безпідставно спожитої теплової енергії повинні платити саме ОСОБА_1 міська рада Запорізької області та Управління комунальної власності ОСОБА_1 міської ради Запорізької області, а тому відсутні підстави для залучення їх в якості другого та третього відповідачів .

Крім цього, відповідно до статті 136 Господарського кодексу України, право господарського відання є речовим правом суб'єкта підприємництва який володіє, користується і розпоряджається майном, закріпленим за ним власником (уповноваженим ним органом), з обмеженням правомочності розпорядження щодо окремих видів майна за згодою власника у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законами. Власник майна, закріпленого на праві господарського відання за суб'єктом підприємництва, здійснює контроль за використанням та збереженням належного йому майна безпосередньо або через уповноважений ним орган, не втручаючись в оперативно-господарську діяльність підприємства.

За таких підстав, саме відповідач являється користувачем майна і саме він, в даному випадку, зобовязаний оплачувати за теплову енергію. Власник майна лише здійснює контроль за використанням та збереженням належного йому майна, не втручаючись в оперативно-господарську діяльність підприємства.

Розгляд справи відкладався.

11.05.2016р. розгляд справи продовжений та прийнято рішення.

Розглянувши та оцінивши всі матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав:

Рішенням виконавчого комітету ОСОБА_1 міської ради Запорізької області № 546 від 14 вересня 2005 року Про визначення виконавців житлово-комунальних послуг у житловому фонді позивача було визначено виконавцем послуг з теплопостачання (Публічне акціонерне товариство ОСОБА_1 підприємство теплових мереж є новим найменуванням Закритого акціонерного товариства ОСОБА_1 підприємство теплових мереж відповідно п.1.2. Статуту).

Відповідно до частини 4 статті 19 Закону України Про теплопостачання, теплогенеруюча організація має право постачати вироблену теплову енергію безпосередньо споживачу згідно з договором купівлі-продажу теплової енергії та частини 1 статті 25 цього Закону, теплопостачальна організація має право укладати договори купівлі-продажу теплової енергії із споживачами.

Статтею 25 Закону України Про теплопостачання, закріплено права та основні обов'язки споживача теплової енергії, яка містить обов'язок споживача на своєчасне укладення договору з теплопостачальною організацією на постачання теплової енергії.

Згідно з пунктом 4 Правил користування тепловою енергією, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 1198 від 03.10.2007 року, користування тепловою енергією допускається лише на підставі договору купівлі-продажу теплової енергії, а пунктом 14 Правил передбачений обов'язок споживача до початку подачі теплоносія до системи тепло споживання укласти з теплопостачальною організацією такий договір.

Позивач здійснює постачання теплової енергії в будинок № 65 по вулиці Дюміна в м. Бердянськ, в тому числі і до нежитлового вбудованого приміщення площею 271,4 кв. м., яке згідно з наказом управління комунальної власності ОСОБА_1 міської ради № 41 від 08 квітня 2013 року та актом приймання-передачі основних засобів від 08 квітня 2013 року передані у господарське відання та на баланс Комунального підприємства «Міськспецексплуатація» ОСОБА_1 міської ради.

На виконання положень Закону України «Про теплопостачання», Правил користування тепловою енергією, Цивільного та Господарського кодексів України, на адресу відповідача позивач направив лист № 952 від 16 квітня 2013 року з проханням надати документи для укладення договору купівлі-продажу теплової енергії.

На вищезазначений лист від відповідача позивачем отримана відповідь № 85 від 25 квітня 2013 року, в якому він зазначив, що адміністрація підприємства не буде укладати з ПАТ «ОСОБА_1 підприємство теплових мереж» договір купівлі-продажу теплової енергії.

В зв'язку з чим, на підставі наявних у позивача відомостей щодо відповідача, на юридичну адресу відповідача листом № 1098 від 08 травня 2013 року було направлено проект договору № 1177/1 купівлі-продажу теплової енергії у вигляді гарячої води на потреби опалення, приміщень розташованих за адресою: м. Бердянськ, вул. Дюміна, 65, Запорізька область. Відповідь на лист позивачем не отримано, договір підписаний скріплений печаткою та підписом керівника ПАТ ОСОБА_1 підприємство теплових мереж на адресу позивача не повертався.

За змістом статті 136 Господарського кодексу України, право господарського відання є речовим правом суб'єкта підприємництва який володіє, користується і розпоряджається майном, закріпленим за ним власником (уповноваженим ним органом), з обмеженням правомочності розпорядження щодо окремих видів майна за згодою власника у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законами. Власник майна, закріпленого на праві господарського відання за суб'єктом підприємництва, здійснює контроль за використанням та збереженням належного йому майна безпосередньо або через уповноважений ним орган, не втручаючись в оперативно-господарську діяльність підприємства.

За таких підстав, саме відповідач являється користувачем майна і саме він, в даному випадку, зобовязаний оплачувати за теплову енергію. Власник майна лише здійснює контроль за використанням та збереженням належного йому майна, не втручаючись в оперативно-господарську діяльність підприємства.

В той же час, в період користування зазначеним приміщенням відповідач отримував відпущену позивачем теплову енергію безпідставно.

Обмежити постачання теплової енергії на об'єкт за яким відсутні договірні стосунки позивач не міг, так як приміщення є вбудованим, а обмеження призвело б до порушення прав громадян, що проживають у відповідному багатоповерховому будинку.

Згідно Закону України Про теплопостачання, теплова енергія - це товарна продукція, що виробляється на об'єктах сфери теплопостачання для опалення, підігріву питної води, інших господарських і технологічних потреб споживачів, призначена для купівлі-продажу.

Теплова енергія хоча і є товаром, проте її властивості зводяться до наступного: теплову енергію неможливо накопичувати у значній кількості і зберігати; процес виробництва теплової енергії, як правило, неперервний і невід'ємно пов'язаний як з її транспортуванням, так і з споживанням; теплова енергія при передачі споживається і не може бути повернена. Тому в зв'язку з тим, що повернення теплової енергії в натурі є неможливим, то відповідач повинен відшкодувати її вартість.

Оскільки відповідач приміщення, загальною площею 382,60 кв. м., розташованого за адресою: м. Бердянськ Запорізької області, вул. Коцюбинського, 57 не звільнив, продовжує ним користуватися, відповідно відповідач продовжує користуватися і теплової енергією, яка поступає в зазначене приміщення.

Статтею 11 Цивільного кодексу України передбачено, що цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема є: договори та інші правочини; створення літературних, художніх творів, винаходів та інших результатів інтелектуальної, творчої діяльності; завдання майнової (матеріальної) та моральної шкоди іншій особі; інші юридичні факти. Цивільні права та обов'язки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства. У випадках, встановлених актами цивільного законодавства, цивільні права та обов'язки виникають безпосередньо з актів органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим або органів місцевого самоврядування. У випадках, встановлених актами цивільного законодавства, цивільні права та обов'язки можуть виникати з рішення суду. У випадках, встановлених актами цивільного законодавства або договором, підставою виникнення цивільних прав та обов'язків може бути настання або ненастання певної події.

Так, цивільні права і обов'язки виникають, крім угод, також внаслідок інших дій суб'єктів. Такими діями зокрема, може бути користування тепловою енергією без договору.

За змістом частини 2 статті 275 Господарського кодексу України відпуск енергії без оформлення договору енергопостачання не допускається. Аналогічні норми щодо наявності договору містяться також у пунктах 4, 14 Правил користування тепловою енергією.

У пункті 3 Правил користування тепловою енергією дано визначення споживача теплової енергії, ним являються як фізична особа, яка є власником будівлі або суб'єктом підприємницької діяльності, або юридична особа, яка використовує теплову енергію відповідно до договору.

Водночас зі змісту інших положень Правил користування теплової енергії, зокрема з п. 44 Правил, вбачається, що термін споживач застосовується в значно ширшому значенні, оскільки він також розповсюджується і на осіб, які використовують теплову енергію без укладення договору на теплопостачання.

Відповідно до ч. 6 ст. 19 Закону України Про теплопостачання споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію.

Статтею 387 Цивільного кодексу України передбачено, що власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним.

Відповідно до статті 1212 Цивільного кодексу України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Таким чином, обов'язковою умовою, з якою законодавець пов'язує виникнення даного виду зобов'язань, є відсутність правової підстави для набуття, збереження майна однією особою за рахунок іншої особи.

Статтею 1213 Цивільного кодексу України передбачено, що набувач зобов'язаний повернути потерпілому безпідставно набуте майно в натурі. У разі неможливості повернути в натурі потерпілому безпідставно набуте майно відшкодовується його вартість, яка визначається на момент розгляду судом справи про повернення майна.

Оскільки сторони в спірному періоді не перебували в договірних відносинах, які б регулювали відносини щодо постачання теплової енергії, як того вимагають норми чинного законодавства України, то поставлена відповідачеві теплова енергія є безпідставно набутою, а отже, вимоги позивача про відшкодування її вартості на підставі ст.ст. 1212, 1213 Цивільного кодексу України є правомірними.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду України від 16.05.2011 у справі № 15/147/10, яка відповідно до положень статті 111-28 ГПК України є обов'язковою для всіх судів України.

Таким чином, зобов'язання відповідача в умовах неукладеного договору на теплопостачання з 08.04.2013 року по 31.12.2015 року виникає на підставі законів, що перелічені вище, а не укладення договору не звільняє відповідача від сплати заборгованості за спожиту теплову енергію.

01 лютого 2016 року на адресу відповідача позивачем була направлена вимога про сплату боргу, вартості безпідставно спожитої теплової енергії до 12.02.2016 року. Дана вимога отримана відповідачем 05.02.2016 р., що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

02 березня 2016 року позивачем отримано відповідь відповідача на вимогу про сплату коштів, з якої вбачається, що відповідач не має договірних відносин з позивачем за адресою: м. Бердянськ, вул. Дюміна, 65, а тому підстав задоволення вимог не має.

Відповідно до ч. 6 ст. 25 Закону України Про теплопостачання у разі відмови споживача оплачувати споживання теплової енергії заборгованість стягується в судовому порядку.

За період з 08 квітня 2013 року по 31 грудня 2015 року відповідачем отримано теплову енергію на загальну суму 145 769 грн. 45 коп. Детальний розрахунок заборгованості знаходиться в матеріалах справи.

При розрахунку вартості безпідставно набутої теплової енергії застосовуються тарифи, які встановлені:

Рішенням виконавчого комітету ОСОБА_1 міської ради Запорізької області № 95 від 14.02.12р. Про встановлення двоставкових тарифів на послуги з опалення ПАТ ОСОБА_1 підприємство теплових мереж для бюджетних організацій та інших споживачів, встановлені двоставкові тарифи які введені в дію з 1 березня 2012 року (опубліковано 23.02.2012р. в офіційному друкованому місцевому засобі масової інформації органу місцевого самоврядування газета Південна зоря). Позивач, відповідно до ст. 25 Закону України Про теплопостачання, інформацію про нові тарифи на послуги опублікував 25.02.2012р. в цьому ж засобі масової інформації. З 01.03.2012р. встановлена плата за приєднане теплове навантаження (абонентська плата), що сплачується щомісяця, протягом року у розмірі 52 грн. 34 коп. за 1000 ккал/годин та плата за спожиту теплову енергію, що сплачується в опалювальний період у розмірі 717,16 грн. за 1 Гкал.

Рішенням виконавчого комітету ОСОБА_1 міської ради № 29 від 14.01.2014 року Про встановлення двоставкових тарифів на послуги з опалення ПАТ ОСОБА_1 підприємство теплових мереж для бюджетних організацій та інших споживачів, які введено в дію з 01 січня 2014 року (опубліковано 23.01.2014 року в офіційному друкованому місцевому засобі масової інформації органу місцевого самоврядування газета Південна зоря). З 01.01.2014р. встановлена плата за приєднане теплове навантаження (абонентська плата), що сплачується щомісяця, протягом року у розмірі 50 грн. 70 коп. за 1000 ккал/годин та плата за спожиту теплову енергію, що сплачується в опалювальний період у розмірі 637,90 грн. за 1 Гкал.

Рішенням виконавчого комітету ОСОБА_1 міської ради № 145 від 08.04.2014 року Про встановлення двоставкових тарифів на послуги з опалення ПАТ ОСОБА_1 підприємство теплових мереж для бюджетних організацій та інших споживачів, які введено в дію з 26 квітня 2014 року (опубліковано 10.04.2014 року в офіційному друкованому місцевому засобі масової інформації органу місцевого самоврядування газета Південна зоря). З 26.04.2014р. встановлена плата за приєднане теплове навантаження (абонентська плата), що сплачується щомісяця, протягом року у розмірі 54,08 грн. за 1000 ккал/годин та плата за спожиту теплову енергію, що сплачується в опалювальний період у розмірі 800,50 грн. за 1 Гкал.

Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг від 13.06.2014 року № 696 Про встановлення тарифів на теплову енергію для потреб бюджетних установ та інших споживачів (крім населення). Інформація про зміну тарифу опублікована 11.09.2014 року в офіційному друкованому місцевому засобі масової інформації органу місцевого самоврядування газета Південна зоря. З 01.10.2014 року встановлена плата за спожиту теплову енергію, що сплачується в опалювальний період у розмірі 1254,32 грн. за 1 Гкал.

Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 28.11.2014 року № 560 Про встановлення тарифів на теплову енергію для потреб бюджетних установ, релігійних організацій та інших споживачів (крім населення) ПАТ ОСОБА_1 підприємство теплових мереж. Інформація про зміну тарифу опублікована 11.12.2014 року в офіційному друкованому місцевому засобі масової інформації органу місцевого самоврядування газета Південна зоря. З 01.01.2015 року встановлена плата за спожиту теплову енергію, що сплачується в опалювальний період у, розмірі 1494,30 грн. за 1 Гкал.

Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг від 27.02.2015 року № 421 Про встановлення тарифів на теплову енергію для потреб бюджетних установ, релігійних організацій та інших споживачів (крім населення) ПАТ ОСОБА_1 підприємство теплових мереж. Інформація про зміну тарифу опублікована 14 березня 2015 року в офіційному друкованому місцевому засобі масової інформації органу місцевого самоврядування газета Південна зоря. З 01.03.2015 року встановлена плата за спожиту теплову енергію, що сплачується в опалювальний період у розмірі 2121,47 грн. за 1 Гкал.

Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг від 31.03.2015 року № 1004 Про встановлення тарифів на теплову енергію для потреб бюджетних установ, релігійних організацій та інших споживачів (крім населення) ПАТ ОСОБА_1 підприємство теплових мереж. Інформація про зміну тарифу опублікована 16 квітня 2015 року в офіційному друкованому місцевому засобі масової інформації органу місцевого самоврядування газета Південна зоря. З 01.04.2015 року встановлена плата за спожиту теплову енергію, що сплачується в опалювальний період у розмірі 1835,28 грн. за 1 Гкал.

Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики і комунальних послуг від 30.04.2015 року № 1432 Про встановлення тарифів на теплову енергію для потреб бюджетних установ, релігійних організацій та інших споживачів (крім населення) ПАТ ОСОБА_1 підприємство теплових мереж. Інформація про зміну тарифу опублікована 17 вересня 2015 року в офіційному друкованому місцевому засобі масової інформації органу місцевого самоврядування газета Південна зоря. З 01.05.2015 року встановлена плата за спожиту теплову енергію, що сплачується в опалювальний період у розмірі 1756,46 грн. за 1 Гкал.

Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики і комунальних послуг від 29.10.2015 року № 2690 «Про внесення змін до деяких постанов НКРЕКП». Інформація про зміну тарифу опублікована 19 листопада 2015 року в офіційному друкованому місцевому засобі масової інформації органу місцевого самоврядування газета Південна зоря. З 01.11.2015 року встановлена плата за спожиту теплову енергію, що сплачується в опалювальний період у розмірі 1694,20 грн. за 1 Гкал.

Враховуючи, що нежитлове приміщення, яке знаходиться в господарському віданні та на балансі відповідача є вбудованим в багатоповерховий будинок в ньому наявні внутрішньобудинкові розподільчі мережі централізованого теплопостачання, а тому відпуск та споживання теплової енергії у вигляді гарячої води на потреби приміщення здійснювалося в опалювальні періоди.

Рішенням виконавчого комітету ОСОБА_1 міської ради Запорізької області № 456 від 26 жовтня 2012 року Про початок опалювального сезону 2012-2013 року, вирішено: теплопостачальним організаціям розпочати надання теплової енергії на опалення споживачам міста при досягненні середньодобової температури зовнішнього повітря не вище + 8 С протягом трьох днів поспіль, але не пізніше 26.10.2012 року згідно з чинним законодавством.

Рішенням виконавчого комітету ОСОБА_1 міської ради Запорізької області № 176 від 09 квітня 2013 року Про закінчення опалювального сезону 2012-2013 років, вирішено: рекомендувати всім керівникам промислових підприємств, установ і організацій усіх форм власності та підпорядкованості, що мають котельні та відпускають теплову енергію для опалення та гарячого водопостачання організаціям, установам та населенню міста, продовжити постачання теплової енергії на потреби централізованого міського тепло забезпечення до 12 квітня 2013 року.

Рішенням виконавчого комітету ОСОБА_1 міської ради Запорізької області № 348 від 04 жовтня 2013 року Про початок опалювального сезону 2013-2014 року, вирішено: теплопостачальним організаціям розпочати надання теплової енергії на опалення споживачам міста не пізніше 06.10.2013 року.

Рішенням виконавчого комітету ОСОБА_1 міської ради Запорізької області № 114 від 26 березня 2014 року Про закінчення опалювального сезону 2013-2014 років, вирішено: рекомендувати всім керівникам промислових підприємств, установ і організацій усіх форм власності та підпорядкованості, що мають котельні та відпускають теплову енергію для опалення та гарячого водопостачання організаціям, установам та населенню міста, завершити постачання теплової енергії на потреби централізованого міського тепло забезпечення 01 квітня 2014 року.

Рішенням виконавчого комітету ОСОБА_1 міської ради Запорізької області № 359 від 25 жовтня 2014 року Про початок опалювального сезону 2014-2015 року, вирішено: теплопостачальним організаціям розпочати надання теплової енергії споживачам міста з 25.10.2014 року.

Рішенням виконавчого комітету ОСОБА_1 міської ради Запорізької області № 107 від 06 квітня 2015 року Про закінчення опалювального сезону 2014-2015 років, вирішено: закінчити опалювальний сезон 2014-2015 років в м. Бердянськ при умові досягнення середньодобової температури зовнішнього повітря більше +8 С протягом трьох діб поспіль, але не пізніше 10.04.2015 року.

Рішенням виконавчого комітету ОСОБА_1 міської ради Запорізької області № 327 від 13 жовтня 2015 року Про початок опалювального сезону 2015-2016 року, вирішено: розпочати опалювальний сезон 2015-2016 років в м. Бердянськ з 15.10.2015 року за умови пуску газу на котельні (зі змінами внесеними Рішенням виконавчого комітету ОСОБА_1 міської ради Запорізької області № 329 від 19 жовтня 2015 року).

Як вже було вказано вище, позивач звертався до відповідача з листом №952 від 16.04.2013р. з проханням надати позивачу необхідні документи.

Оскільки відповідач на письмову вимогу позивача не надав необхідні документи, то позивач правомірно здійснював розрахунок вартості безпідставно спожитої відповідачем теплової енергії на підставі наявних у позивача документів.

Розрахунок вартості безпідставно спожитої теплової енергії спожитої відповідачем розраховано враховуючи діючі тарифи у відповідний період та з урахуванням теплового навантаження на нежитлове приміщення, яке розраховано відповідно до «Робочого проекту розрахунку теплового навантаження на опалення помешкання КП БМР «Житло сервіс-2А» за адресою м. Бердянськ, вул. Дюміна, 65» (робочий проект попереднього балансоутримувача). Проектне теплове навантаження на опалення організації 25 133 Ккал/година.

Пунктом 20 Правил користування тепловою енергією, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 03 жовтня 2007 року № 1198, встановлено, що у разі відсутності, пошкодження та/або неправильної роботи приладів комерційного обліку оплата здійснюється відповідно до визначених у договорі навантажень з урахуванням середньомісячної фактичної температури теплоносія в теплових мережах теплопостачальної організації, середньомісячної температури зовнішнього повітря та кількості годин (діб) роботи тепловикористального обладнання в розрахунковому періоді.

Пунктом 23 Правил користування тепловою енергією визначено, що розрахунки за спожиту теплову енергію здійснюються на межі продажу, яка є межею балансової належності (відповідальності), відповідно до договору на підставі показів вузла обліку згідно з діючими тарифами (цінами), затвердженими в установленому порядку. У споживачів, що не мають приладів комерційного обліку, обсяг фактично спожитої теплової енергії розраховується відповідно до теплового навантаження, визначеного у договорі, з урахуванням середньомісячної фактичної температури теплоносія в теплових мережах теплопостачальної організації, середньомісячної температури зовнішнього повітря та кількості годин (діб) роботи тепловикористального обладнання в розрахунковому періоді.

У зв'язку з відсутністю у відповідача приладів обліку, розрахунок кількості та вартості теплової енергії здійснений розрахунковим способом з урахуванням теплового навантаження на потреби опалення згідно "Норм та вказівок по нормуванню витрат палива та теплової енергії на опалення житлових та громадських споруд, а також на господарсько-побутові потреби в Україні" КТМ 204 України 244-94, які затверджені Держжитлокомунгоспом України 14 грудня 1993 року та діючих двоставкових тарифів на послуги позивача в опалювальний період.

Для розрахунку використовувалась формула з КТМ 204 України 244-94, в якій застосовуються всі наявні у позивача показники, а саме: величина теплового навантаження (зазначена в розрахунку теплового навантаження системи опалення), розрахункова температура зовнішнього повітря поденно (підтверджується офіційною інформацією Запорізького обласного центру з гідрометеорології), кількість діб постачання теплової енергії у відповідному місяці (відповідно до календарної кількості днів кожного місяця з урахуванням початку та закінчення опалювальних сезонів).

Таким чином, враховуючи той факт, що відповідач припинив дію договору, але продовжував споживати теплову енергію, добровільно не сплатив безпідставно спожиту теплову енергію, є всі підстави для стягнення з відповідача вартості безпідставно набутої теплової енергії у розмірі 145 769 грн. 45 коп.

Заперечення відповідача не приймаються судом по вказаним вище підставам.

Судовий збір покладається на відповідача, відповідно до статті 49 ГПК України.

Керуючись ст. ст. 22, 44 49, 82 85 ГПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити. Стягнути з Комунального підприємства Міськспецексплуатація ОСОБА_1 міської ради (71100, Запорізька обл., м. Бердянськ, Мелітопольське шосе, буд. 74; код ЄДРПОУ 24511679) на користь Публічного акціонерного товариства ОСОБА_1 підприємство теплових мереж (71100, Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Мазіна, 65/97; код ЄДРПОУ 05541120) основний борг в сумі 145 769 грн. 45 коп., судовий збір в сумі 2 186 грн. 54 коп. Видати наказ.

Повне рішення складено : 12.05.2016р.

Суддя Л.С. Місюра