Ухвала суду № 57621991, 10.05.2016, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

У Х В А Л А

про витребування додаткових доказів

10.05.2016р. № 820/321/16

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого - судді: Мар'єнко Л.М.,

при секретарі судового засідання: Принцевській Ю.В.,

за участі:

представника позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Харкові клопотання представника позивача про витребування додаткових доказів у справі за адміністративним позовом Нгуєн Тхі Тху Фонг до Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Нгуєн Тхі Тху Фонг, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області, в якому, з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог, просить суд, скасувати рішення відповідача від 10.02.2016 про скасування дозволу на імміграцію в Україну громадянки СРВ Нгуєн Тхі Тху Фонг, ІНФОРМАЦІЯ_1; зобов'язати відповідача вчинити певні дії, а саме: здійснити обмін бланку посвідки на постійне проживання в Україні ХР 13272 від 18.05.2005 року громадянки ОСОБА_3 Нгуєн Тхі Тху Фонг, ІНФОРМАЦІЯ_1, в зв'язку з її непридатністю до користування.

У судовому засіданні представником позивача заявлено клопотання про витребування у Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області належним чином завірених: з матеріалів особової справи громадянки СРВ Нгуєн Тхі Тху Фонг, ІНФОРМАЦІЯ_1 № 223898, копії висновку ( рішення) відділу ГІРФО УМВС України в Харківській області від 11.11.2004, про надання громадянці СРВ Нгуєн Тхі Тху Фонг дозволу на імміграцію в Україну та документування посвідкою на постійне проживання в Україні; копії запиту до УДМС в Донецькій області, щодо підтвердження факту документування посвідкою на постійне проживання в Україні громадянина СРВ Нгуєн ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2; копії відповіді від УДМС в Донецькій області на запит, щодо підтвердження факту документування посвідкою на постійне проживання в Україні громадянина СРВ Нгуєн ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2; копій документів, на підставі яких ГУ ДМС України в Харківській області зроблено висновок стосовно громадянина СРВ Нгуєн ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, зокрема, що посвідка на постійне проживання в Україні серії ДН № 17032 йому незаконно видана рішенням відділу ГІРФО УМВС України в Донецькій області від 28.01.2004, що він не вважається таким, що має дозвіл на імміграцію в Україну та не є іммігрантом та витребування у Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області, належним чином завірених: копії висновку ( рішення) відділу ГІРФО УМВС України в Донецькій області від 28.01.2004, щодо документування громадянина СРВ Нгуєн ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, посвідкою на постійне проживання в Україні серії ДН № 17032; копії рішення керівництва відділу ГІРФО УМВС України в Донецькій області про скасування громадянину СРВ Нгуєн ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, посвідки на постійне проживання в Україні серії ДН № 17032 від 28.01.2004; копії висновку керівництва відділу ГІРФО УМВС України в Донецькій області, на підставі якого прийнято рішення про скасування громадянину СРВ Нгуєн ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, посвідки на постійне проживання в Україні серії ДН № 17032 від 28.01.2004.

Представник відповідача поклав вирішення клопотання представника позивача на розсуд суду.

З'ясувавши думку представників сторін, дослідивши матеріали справи суд виходить з наступного.

З матеріалів справи вбачається, що за результатами розгляду заяви позивача щодо обміну бланку посвідки на постійне проживання, Головним управлінням ДМС України в Харківській області листом від 20.01.2016 року № 04/1-763 повідомило, що у зв'язку з тим, що громадянину СРВ Нгуєн ОСОБА_4, який є чоловіком позивачки, скасовано дозвіл на імміграцію в Україну, тому наразі вирішується питання щодо скасування дозволу на імміграцію громадянки ОСОБА_5 Тхі Тху Фонг.

Згідно ч. 1 ст. 69 Кодексу адміністративного судочинства, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Відповідно до ч. 2 ст. 69 КАС України, докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

За приписами ч.3 ст. 71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про відмову у витребуванні доказів окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.

Зі змісту ст. 71 КАС України вбачається, що вона регламентує обовязок доказування сторін в адміністративній справі, визначає активну роль суду під час розгляду адміністративної справи. Тобто, вказана норма підлягає застосуванню під час розгляду і вирішення справи адміністративної юрисдикції, якою є переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір.

Крім того, відповідно до вимог ч. 5 ст. 71 КАС України, суд може збирати докази з власної ініціативи.

Оскільки вказані докази мають значення для розгляду адміністративної справи, суд дійшов висновку про необхідність витребування у Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області належним чином завірених: з матеріалів особової справи громадянки СРВ Нгуєн Тхі Тху Фонг, ІНФОРМАЦІЯ_1 № 223898, копії висновку ( рішення) відділу ГІРФО УМВС України в Харківській області від 11.11.2004, про надання громадянці СРВ Нгуєн Тхі Тху Фонг дозволу на імміграцію в Україну та документування посвідкою на постійне проживання в Україні; копії запиту до УДМС в Донецькій області, щодо підтвердження факту документування посвідкою на постійне проживання в Україні громадянина СРВ Нгуєн ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2; копії відповіді від УДМС в Донецькій області на запит, щодо підтвердження факту документування посвідкою на постійне проживання в Україні громадянина СРВ Нгуєн ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2; копій документів, на підставі яких ГУ ДМС України в Харківській області зроблено висновок стосовно громадянина СРВ Нгуєн ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, зокрема, що посвідка на постійне проживання в Україні серії ДН № 17032 йому незаконно видана рішенням відділу ГІРФО УМВС України в Донецькій області від 28.01.2004, що він не вважається таким, що має дозвіл на імміграцію в Україну та не є іммігрантом та витребування у Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області, належним чином завірених: копії висновку ( рішення) відділу ГІРФО УМВС України в Донецькій області від 28.01.2004, щодо документування громадянина СРВ Нгуєн ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, посвідкою на постійне проживання в Україні серії ДН № 17032; копії рішення керівництва відділу ГІРФО УМВС України в Донецькій області про скасування громадянину СРВ Нгуєн ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, посвідки на постійне проживання в Україні серії ДН № 17032 від 28.01.2004; копії висновку керівництва відділу ГІРФО УМВС України в Донецькій області, на підставі якого прийнято рішення про скасування громадянину СРВ Нгуєн ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, посвідки на постійне проживання в Україні серії ДН № 17032 від 28.01.2004.

Згідно ч.2 ст. 150 КАС України, суд оголошує перерву у зв'язку з необхідністю одержання нових доказів або в інших необхідних випадках. Тривалість перерви встановлюється судом залежно від обставин розгляду справи.

Якщо в розгляді справи було оголошено перерву, провадження у справі після її закінчення продовжується зі стадії, на якій воно було перервано ( ч.6 ст. 150 КАС України).

Таким чином, у зв'язку з витребуванням додаткових доказів по справі, суд оголошує перерву у судовому засіданні.

Керуючись ст. ст. 69, 71, 79, 150, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Клопотання представника позивача задовольнити.

Витребувати у Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області, у строк до 09.06.2016 року, належним чином завірені:

- з матеріалів особової справи громадянки СРВ Нгуєн Тхі Тху Фонг, ІНФОРМАЦІЯ_1 № 223898, копію висновку ( рішення) відділу ГІРФО УМВС України в Харківській області від 11.11.2004, про надання громадянці СРВ Нгуєн Тхі Тху Фонг дозволу на імміграцію в Україну та документування посвідкою на постійне проживання в Україні;

- копію запиту до УДМС в Донецькій області, щодо підтвердження факту документування посвідкою на постійне проживання в Україні громадянина СРВ Нгуєн ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2;

- копію відповіді від УДМС в Донецькій області на запит, щодо підтвердження факту документування посвідкою на постійне проживання в Україні громадянина СРВ Нгуєн ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2;

- копії документів, на підставі яких ГУ ДМС України в Харківській області зроблено висновок стосовно громадянина СРВ Нгуєн ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, зокрема, що посвідка на постійне проживання в Україні серії ДН № 17032 йому незаконно видана рішенням відділу ГІРФО УМВС України в Донецькій області від 28.01.2004, що він не вважається таким, що має дозвіл на імміграцію в Україну та не є іммігрантом.

Витребувати у Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області, у строк до 09.06.2016 року, належним чином завірені:

- копію висновку ( рішення) відділу ГІРФО УМВС України в Донецькій області від 28.01.2004, щодо документування громадянина СРВ Нгуєн ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, посвідкою на постійне проживання в Україні серії ДН № 17032;

- копію рішення керівництва відділу ГІРФО УМВС України в Донецькій області про скасування громадянину СРВ Нгуєн ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, посвідки на постійне проживання в Україні серії ДН № 17032 від 28.01.2004;

- копію висновку керівництва відділу ГІРФО УМВС України в Донецькій області, на підставі якого прийнято рішення про скасування громадянину СРВ Нгуєн ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, посвідки на постійне проживання в Україні серії ДН № 17032 від 28.01.2004.

У зв'язку з витребуванням додаткових доказів оголосити перерву у розгляді справи №820/321/16 до 09.06.2016 о 14:30 год.

Судове засідання відбудеться в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Сумська , 3-Б-6,м.Харків,каб.№6.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 11 травня 2016 року.

Суддя Мар'єнко Л.М.