Ухвала суду № 57619699, 12.05.2016, Луганський окружний адміністративний суд

6.1

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

12 травня 2016 року СєвєродонецькСправа № 812/277/16

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Смішливої Т.В.,

при секретарі судового засідання : Кравцовій Т.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Беттері до ОСОБА_1 державної архітектурно-будівельної інспекції у Луганській області про визнання протиправними та скасування приписів від 02.02.2016, визнання протиправними та скасування постанов про накладення штрафу № 2/7/12-86к-вих16 та № 3/7/12-87к-вих16 від 18.02.2016 -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Луганського окружного адміністративного суду знаходиться вищевказана адміністративна справа.

У судове засідання представники сторін не прибули, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Від представника позивача через канцелярію суду надійшло клопотання про заміну неналежного відповідача ОСОБА_1 державної архітектурно-будівельної інспекції у Луганській області на належного Державну архітектурно-будівельну інспекцію України та зупинення провадження у справі. Своє клопотання обґрунтовує тим, що Управління не є юридичною особою та підпорядковується безпосередньо вказаному органу центральної влади

Від представника відповідача через канцелярію суду надійшло клопотання про заміну неналежного відповідача. При цьому, відповідач посилався на те, що відповідно до пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 23.04.2014 № 150 ОСОБА_1 Державної архітектурно-будівельної інспекції у Луганській області утворено як структурний підрозділ апарату Державної архітектурно-будівельної інспекції України, а тому, згідно вимог статті 55 КАС України, просив замінити неналежного відповідача - ОСОБА_1 державної архітектурно - будівельної інспекції у Луганській області на належного - Державну архітектурно-будівельну інспекцію України.

Розглянувши клопотання сторін, суд дійшов до наступного.

Постановою Кабінету Міністрів України Питання функціонування територіальних органів Державної архітектурно-будівельної інспекції від 23.04.2014 № 150 ліквідовано, як юридичні особи публічного права, територіальні органи Державної архітектурно-будівельної інспекції та погоджено з пропозицією Державної архітектурно-будівельної інспекції України щодо утворення її територіальних органів як структурних підрозділів апарату Інспекції в Автономній Республіці Крим, областях, мм.Києві та Севастополі.

Згідно Положення про ОСОБА_1 Державної архітектурно-будівельної інспекції у Луганській області, затвердженого наказом ДАБІ України 12.10.2015 №1103, ОСОБА_1 Державної архітектурно-будівельної інспекції у Луганській області є територіальним органом - структурним підрозділом апарату Державної архітектурно-будівельної інспекції України.

Відповідно до частини 1 статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України, суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Враховуючи заяву представника позивача про зупинення провадження у справі, у звязку з заміною неналежного відповідача, суд вбачає, що він не заперечує проти заміни неналежного відповідача.

З огляду на викладене, суд вважає за необхідне замінити неналежного відповідача у справі з ОСОБА_1 Державної архітектурно-будівельної інспекції у Луганській області на належного відповідача Державну архітектурно-будівельну інспекцію України.

Частиною другою статті 52 КАС України передбачено, що після заміни сторони розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Оскільки Державна архітектурно-будівельну інспекція України є центральним органом виконавчої влади, адміністративна справа вирішується колегією у складі трьох суддів згідно вимог частини 1 статті 24 КАС України.

Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Згідно із частиною 1 статті 122 КАС України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Таким чином, враховуючи задоволення клопотання представників сторін про заміну неналежного відповідача, у звязку з необхідністю ознайомлення з позовною заявою та її матеріалами належним відповідачем, суд дійшов до висновку про задоволення клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 11, 24, 52, 122, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Замінити неналежного відповідача ОСОБА_1 Державної архітектурно-будівельної інспекції у Луганській області на належного відповідача Державну архітектурно-будівельну інспекцію України.

Провадження у справі № 812/277/16 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Беттері до Державної архітектурно-будівельної інспекції України про визнання протиправними та скасування приписів від 02.02.2016, визнання протиправними та скасування постанов про накладення штрафу № 2/7/12-86к-вих16 та № 3/7/12-87к-вих16 від 18.02.2016 - зупинити до 15 червня 2016 року.

Повідомити представників сторін, що чергове судове засідання відбудеться 15 червня 2016 року о 15 год. 30 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Справа розглядатиметься колегіально у складі трьох суддів Луганського окружного адміністративного суду, головуючий суддя Смішлива Т.В.

Ухвала в частині заміни неналежного відповідача набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Ухвала в частині зупинення провадження по справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмову провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`яти днів з дня отримання к опії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

СуддяОСОБА_2