Ухвала суду № 57619236, 04.05.2016, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ОСОБА_1 ВИКОНАВЧОГО ПРОВАДЖЕННЯ

04 травня 2016 рокуСправа № 0870/12538/12 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Татаринова Д.В., при секретарі судового засідання Малій Т.Ю. розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду заяву Головного управління ДФС у Запорізькій області про заміну сторони виконавчого провадження по справі за позовом Головного управління Міндоходів у Запорізькій області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення фінансових санкцій, -

за участю представників:

від позивача не прибув;

від відповідача не прибув;

від державної виконавчої служби не прибув, -

ВСТАНОВИВ:

27 грудня 2012 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління Міндоходів у Запорізькій області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, у якому позивач просить суд стягнути з відповідача суму фінансових санкцій у розмірі 337 264,50 грн.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 14 жовтня 2014 року позовні вимоги задоволено, стягнуто з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 ( Запорізька область, м. Запоріжжя, вул. Менделєєва, 50, ідентифікаційний код НОМЕР_1, ) на (р/р 31114106700009, МФО: 813015, ОКПО: 38025367, код виду сплати: 135, код бюджетної класифікації: 21081100 ГУДКУ у Запорізькій області, одержувач - держбюджет Шевченківського району м. Запоріжжя) суму фінансових санкцій у розмірі 337264 (триста тридцять сім тисяч двісті шістдесят чотири) грн. 50 коп.

23 квітня 2015 року вказане рішення набрало законної сили та 23 червня 2015 року виданий виконавчий лист по справі.

У виконавчому листі стягувачем зазначено Головне управління Міндоходів у Запорізькій області, пр.Леніна, буд.166, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69017, ідентифікаційний код 38664957.

25 квітня 2016 року до Запорізького окружного адміністративного суду (далі суд) надійшла заява від Головного управління ДФС у Запорізькій області, в якій останній просить замінити сторону виконавчого провадження - Головне управління Міндоходів у Запорізькій області її правонаступником - Головним управлінням ДФС у Запорізькій області.

Заяву обґрунтовано тим, що відповідно до Положення про Головне управління ДФС у Запорізькій області, яке затверджено наказом Державної фіскальної служби України від 26 серпня 2014 року № 76 Головне управління ДФС є правонаступником усіх прав та обовязків Головного управління Міндоходів у Запорізькій області (зміни затвердженні наказом Державної фіскальної служби України від 12 жовтня 2015 року №777), про що зроблено запис № 11031020000036804 в Єдиному державному реєстрі юридичних та фізичних осіб-підприємців про проведення державної реєстрації Головного управління ДФС у Запорізькій області внесено 16 вересня 2014 року.

Заявник в судове засідання не прибув, 04 травня 2016 року через канцелярію суду подав клопотання (вх. № 13863), в якому просить розглянути заяву про заміну сторони виконавчого провадження без його участі.

Відповідач у судове засідання також не зявився, жодних клопотань та заяв від представника відповідача на адресу суду не надходило, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлявся належним чином.

04 травня 2016 року Шевченківським відділом державної виконавчої служби міста Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області факсимільним звязком на адресу суду було надіслано клопотання (вх.13855), в якій державний виконавець просить розглянути заяву про заміну сторони виконавчого провадження без участі представника відділу.

Відповідно до частини 2 статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно з частиною 1 статті 41 КАС України суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши подану заяву та додані до неї матеріали суд приходить до висновку, що подана заява не підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Згідно з частини 1 статті 264 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

У відповідності до частини 5 статті 8 Закону України «Про виконавче провадження» у разі якщо сторона виконавчого провадження змінила найменування (для юридичної особи) або прізвище, власне ім'я чи по батькові (для фізичної особи), державний виконавець за наявності підтверджуючих документів своєю постановою, яка затверджується начальником відділу, змінює назву сторони виконавчого провадження.

Суд завертає увагу на те, що Кодексом адміністративного судочинства України заміна сторони виконавчого провадження можлива лише у випадку відкритого виконавчого провадження, про що викладено в частині 1 статті 264 КАС України.

Відповідно до матеріалів заяви про заміну сторони виконавчого провадження позивачу було відмовлено у відкриті виконавчого провадження, що перешкоджає реалізації права закріпленого частиною 1 статті 264 КАС України.

Необхідно зазначити, що у постанові державного виконавця про відмову у відкритті виконавчого провадження від 28 січня 2016 року визначено стягувачем саме Головне управління ДФС у Запорізькій області.

На підставі викладеного та враховуючи, що виконавче провадження державним виконавцем за виконавчим листом Запорізького окружного адміністративного суду не відкрито, суд вважає заяву Головного управління ДФС у Запорізькій області такою, що не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 41, 160, 165, 264 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Головного управління ДФС у Запорізькій області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом Головного управління Міндоходів у Запорізькій області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення фінансових санкцій - відмовити.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою ст. 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Д.В. Татаринов