Ухвала суду № 57612058, 11.05.2016, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залучення другого відповідача

11 травня 2016 рокум. ПолтаваСправа № 816/417/16

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Ясиновського І.Г.,

за участю: секретаря судового засідання Петренко О.В.,

представника позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма "Сава" до Державного реєстратора Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Полтавського міського управління юстиції ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

29 березня 2016 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Фірма "Сава" звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державного реєстратора Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Полтавського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення суб'єкта державної реєстрації про відмову у проведенні державної реєстрації від 12 березня 2016 року щодо внесення змін до відомостей про юридичну особу - Товариство з обмеженою відповідальністю "Фірма "Сава" (код ЄДРПОУ 21043864), згідно заяви від 19 лютого 2016 року.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 18 квітня 2016 року провадження у справі за даним адміністративним позовом відкрито.

06 травня 2016 року за підписом начальника відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців управління державної реєстрації - державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ОСОБА_2, через канцелярію суду, подано лист від 05 травня 2016 року вих. № 15.1-08/21, в якому зазначено, що адміністративні послуги з державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців надаються ОСОБА_3 комітетом Полтавської міської ради.

В ході судового розгляду поставлено на обговорення питання про залучення до участі у справі в якості другого відповідача - ОСОБА_3 комітет Полтавської міської ради.

Представник позивача проти залучення другого відповідача не заперечувала.

Вирішуючи дане питання, суд виходив з наступного.

Згідно з частиною 1 статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Відповідно до частини 3 статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Судом встановлено, що вимоги позовної заяви у даній справі звернуто до Державного реєстратора Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Полтавського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення суб'єкта державної реєстрації про відмову у проведенні державної реєстрації від 12 березня 2016 року.

Так, за змістом пункту 1 Постанови Кабінету Міністрів України "Питання Міністерства юстиції" від 31 березня 2015 року №150, на Міністерство юстиції України покладено забезпечення здійснення функцій і повноважень Державної реєстраційної служби, що припинилася.

26 листопада 2015 року прийнято Закон України "Про внесення змін до Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" та деяких інших законодавчих актів України щодо децентралізації повноважень з державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (далі - Закон № 835).

Законом України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» 15 травня 2005 року №755-VI (далі - Закон №755- VI), в редакції Закону №835, змінено систему органів, що здійснюють державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.

Кабінетом Міністрів України прийнято розпорядження від 20 квітня 2016 року №304-р "Про припинення надання адміністративних послуг з державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців, деякими органами державної реєстрації, утвореними Міністерством юстиції, визначено що, відповідно до підпункту 3 пункту 2 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України від 26 листопада 2015 року №834 - VIII "Про внесення змін до Закону України" "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" та деяких інших законодавчих актів України щодо децентралізації повноважень з державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" та підпункту 7 пункту 2 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України від 26 листопада 2015 року №835-VIII "Про внесення змін до Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" та деяких інших законодавчих актів України щодо децентралізації повноважень з державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" підтримати пропозицію Міністерства юстиції та припинити надання утвореними ним органами державної реєстрації адміністративних послуг з державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців, зокрема і Полтавське міськрайонне управління юстиції.

Підпунктом 7 пункту 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону від 26 листопада 2015 року №835 встановлено, що територіальні органи, утворені Міністерством юстиції України в установленому законодавством порядку, припиняють надання послуг у сфері державної реєстрації на території відповідних адміністративно-територіальних одиниць за рішенням Кабінету Міністрів України, прийнятим у разі забезпечення виконавчими органами міських рад міст обласного та/або республіканського Автономної Республіки Крим значення, Київською, Севастопольською міськими, районними, районними у містах Києві та Севастополі державними адміністраціями реалізації повноважень у сфері державної реєстрації, але не пізніше, але не пізніше 30 квітня 2016 року.

Відповідно вимог підпункту 7 пункту «б» частини першої статті 38 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", зі змінами, внесеними Законом №835, до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать, зокрема, такі делеговані повноваження, як державна реєстрація у встановленому порядку юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.

Виходячи з вищевикладеного, суд приходить до висновку про наявність підстав для залучення до участі у справі в якості другого відповідача ОСОБА_3 комітет Полтавської міської ради.

На підставі викладеного, керуючись статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Залучити до участі у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма "Сава" до Державного реєстратора Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Полтавського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення в якості другого відповідача ОСОБА_3 комітет Полтавської міської ради (вул. Жовтнева, 36, м. Полтава, 36014), направити йому копію позовної заяви із доданими матеріалами.

Зобов'язати ОСОБА_3 комітет Полтавської міської ради у разі заперечення проти позову надати до суду у строк до 19 травня 2016 року письмові заперечення на адміністративний позов та всі матеріали, що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті Державним реєстратором оскаржуваного рішення, з приводу якого подано позов, у тому числі належним чином завірені копії документів поданих позивачем для внесення змін до відомостей про юридичну особу - Товариство з обмеженою відповідальністю "Фірма "Сава" (код ЄДРПОУ 21043864), згідно заяви від 19 лютого 2016 року, витяг з матеріалів реєстраційної справи в частині документів поданих для внесення відповідних змін.

Відкласти розгляд справи за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма "Сава" до Державного реєстратора Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Полтавського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_2, ОСОБА_3 комітету Полтавської міської ради, про визнання протиправним та скасування рішення до на 11:00 26 травня 2016 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї може бути викладено в апеляційній скарзі на судове рішення за наслідками розгляду справи по суті.

Повний текст ухвали виготовлено 11 травня 2016 року.

СуддяІ.Г. Ясиновський