Ухвала суду № 57604477, 27.04.2016, Галицький районний суд м. Львова

Справа № 461/2773/16-а

Провадження № 2-а/461/311/16

У Х В А Л А

27.04.2016 року Галицький районний суд м. Львова в складі: головуючої - судді Волоско І.Р. , при секретарі Підлужному Р.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Львові заяву ОСОБА_1 про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, -

В С Т А Н О В И В :

В провадженні Галицького районного суду м.Львова перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Управління архітектури Департаменту містобудування Львівської міської ради, Львівської міської ради, за участю третьої особи Сихівської районної адміністрації Львівської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення Управління архітектури Департаменту містобудування Львівської\ міської ради №2401\998 від 11.04.2016р. »Про скасування сезонів паспорту та розміщення відкритого літнього майданчика на пр.Ч.Калини,109» та рішення від 21.03.2016 року комісії, утвореної Львівською міською радою, зі встановлення відкритих літніх майданчиків у м.Львові біля обєктів ресторанного господарства для здійснення підприємницької діяльності, протокол засідання комісії №9 від 21.03.2016 року з додатком, яким скасовано Фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 паспорт №53-2015 від 06.04.2015 року відкритого літнього майданчика біля обєкту ресторанного господарства.

Позивач подав заяву про вжиття заходів забезпечення позову, в якій просить зупинити дію рішення Управління архітектури Департаменту містобудування Львівської міської ради №2401-998 від 11.04.2016 року «Про скасування сезонів Паспорту на розміщення відкритого літнього майданчика на ОСОБА_2, 109» та зупинити дію рішення від 21.03.2016 року комісії, утвореної Львівською міською радою, зі встановлення відкритих літніх майданчиків у м.Львові біля обєктів ресторанного господарства для здійснення підприємницької діяльності, протокол засідання комісії №9 від 21.03.2016 року з додатком, яким скасовано Фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 паспорт №53-2015 від 06.04.2015 року відкритого літнього майданчика біля обєкту ресторанного господарства.

В обґрунтування поданої заяви покликаються на те, що у разі не вжиття заходів забезпечення позову, існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат. Позивач як субєкт підприємницької діяльності, в межах сезонного періоду, що розпочався 01.04.2016 р. і діє до 31.10.2016 р., позбавлений можливості здійснювати свою підприємницьку діяльність, використовуючи дозвільний документ паспорт на встановлення відкритого літнього майданчика №53-2015 від 06.04.2015р., який скасований. Також не зупинення дії оскаржуваних рішень субєктів владних повноважень може призвести до розірвання договору від 16.04.2015р. №С-53-2015(П) на право тимчасового користування окремими конструктивними елементами благоустрою комунальної власності на умовах оренди для розміщення обєктів соціально-культурного, торговельного та іншого призначення, строк дії якого встановлено до 31.10.2019р. Крім того, скасування позивачу паспорта на встановлення відкритого літнього майданчика є підставою для звернення районної адміністрації до суду з позовом про демонтаж літнього майданчика.

Згідно ч.1 ст.118 КАС України, клопотання про забезпечення адміністративного позову розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення відповідача та інших осіб, які беруть участь у справі. Фіксування судового засідання технічними засобами не здійснювалось, відповідно до ч.1 ст. 41 КАС України, оскільки сторони у судове засідання не зявились.

Відповідно до ст. 117 КАС України,суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову,якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат,а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб»єкта владних повноважень. Способами забезпечення адміністративного позову є зупинення дії рішення субєкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються, заборона вчиняти певні дії щодо предмету спору.

Перевіривши матеріали справи, суд вважає, що клопотання підлягає до задоволення оскільки доводи позивача є обґрунтованими; на даний час існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат.

Як вбачається із матеріалів позову ОСОБА_3 06.04.2015р. видано паспорт №53-2015 відкритого літнього майданчика біля об»єкту ресторанного господарства площею 163,50 кв.м., з яких 87,3 кв.м. оренда конструктивних елементів благоустрою; термін дії паспорту посезонно до 2019 року, що свідчить про законність розміщення, облаштування та експлуатації даного майданчику, як будівельної конструкції.

Не зупинення дії оскаржуваних рішень субєктів владних повноважень може бути наслідком розірвання договору від 16.04.2015р. №С-53-2015(П) на право тимчасового користування окремими конструктивними елементами благоустрою комунальної власності на умовах оренди для розміщення обєктів соціально-культурного, торговельного та іншого призначення та демонтаж літнього майданчика, для відновлення якого необхідно буде докласти значних зусиль та витрат .

Тому суд вважає, що до вирішення судового спору щодо правомірності скасування сезонів паспорту на розміщення відкритого літнього майданчика на просп. Червоної Калини, 109», слід зупинити дію ухвалених оспорюваних рішень.

Керуючись ст.ст. 117, 118 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

заяву позивача ОСОБА_1 про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову - задовольнити.

Зупинити дію рішення Управління архітектури Департаменту містобудування Львівської міської ради №2401-998 від 11.04.2016 року «Про скасування сезонів Паспорту на розміщення відкритого літнього майданчика на просп. Червоної Калини, 109».

Зупинити дію рішення від 21.03.2016 року комісії, утвореної Львівською міською радою, зі встановлення відкритих літніх майданчиків у м.Львові біля обєктів ресторанного господарства для здійснення підприємницької діяльності, протокол засідання комісії №9 від 21.03.2016 року з додатком, яким скасовано Фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 паспорт №53-2015 від 06.04.2015 року відкритого літнього майданчика біля обєкту ресторанного господарства.

Стягувач (позивач): Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 (м.Львів, вул.Коломийська, 7/9, 79049, ідентифікаційний код НОМЕР_1).

Боржники (відповідачі): Львівська міська рада (м.Львів, пл.Ринок 1, 79006; ЄДРПОУ 04055896); Управління архітектури Департаменту містобудування Львівської міської ради (м.Львів, пл.Ринок 1, 79006; ЄДРПОУ 26256694).

Копію ухвали направити Управлінню архітектури Департаменту містобудування Львівської міської ради, Львівській міській раді, Підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області для виконання, сторонам для відома та виконання.

Строк предявлення ухвали до виконання 1 рік.

Ухвала про забезпечення позову виконується негайно в порядку, встановленому для виконання судових рішень.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга може бути подана протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя І.Р.Волоско.