Постанова № 57604018, 11.05.2016, Приазовський районний суд Запорізької області

Справа № 3/325/160/2016

325/537/16-п

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 травня 2016 року смт. Приазовське

Суддя Приазовського районного суду Запорізької області Діденко Є.В., за участю секретаря судового засідання Олексюк І.В., прокурора Широкова М.О., Яковенко А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Приазовське Приазовського району Запорізької області справу про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка народилась в м. Мелітополь Запорізької області, громадянки України, ІНФОРМАЦІЯ_2, яка є депутатом Воскресенської сільської ради Приазовського району Запорізької області, зареєстрована та проживає за адресою: вул. Леніна (Шкільна), 66 в с. Воскресенка Приазовського району Запорізької області, яка раніше до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення не притягувалася, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1,

за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення (КУпАП),

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1, відповідно до п.п. "б" п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України "Про запобігання корупції" є суб'єктом відповідальності за корупційне правопорушення, а саме: рішенням Воскресенської сільської ради Приазовського району Запорізької області № 1 від 29.10.2015 року визнано її повноваження, як депутата Воскресенської сільської ради Приазовського району Запорізької області сьомого скликання.

Відповідно до протоколу засідання Воскресенської сільської ради 25.01.2016 року участь у роботі 5-ої сесії сьомого скликання брало 11 депутатів, у тому числі, депутат ОСОБА_1

25.01.2016 року на засіданні сесії Воскресенської сільської ради ОСОБА_1, діючи як депутат сільської ради, відповідно голосувала за прийняття або не прийняття певних рішень по питаннях, які були винесені на сесію сільської ради.

Одним з питань, яке внесено на порядок денний зазначеної сесії було питання щодо надання земельної ділянки в оренду під господарчими будівлями ОСОБА_2, який є свекром депутата сільської ради ОСОБА_1

Проведеним голосуванням депутатів Воскресенської сільської ради з вказаного питання, "За" проголосувало 11 присутніх на сесії депутатів, у тому числі ОСОБА_1

За результатами голосування прийнято рішення № 2 від 25.01.2016 року про надання земельної ділянки в оренду під господарчими будівлями ОСОБА_2

При цьому, під час засідання Воскресенської сільської ради 25.01.2016 року, яке відбувалось у приміщенні сільської ради, розташованої за адресою: вул. Леніна, 44, с. Воскресенка Приазовського району Запорізької області, перед проведенням голосування та прийняттям рішення № 2 ОСОБА_1 не здійснено самостійного публічного оголошення (не повідомила сільську раду) про наявність у неї реального конфлікту інтересів, що під час голосування впливає на об'єктивність або неупередженість вчинення нею дій, оскільки воно стосувалось надання земельної ділянки в оренду близькій особі - своєму свекру ОСОБА_2, тому має приватний інтерес при участі у голосуванні.

Таким чином, ОСОБА_1 порушила вимоги ч. 1 ст. 28, ч. 1 ст. 35 Закону України "Про запобігання корупції" та ч. 1 ст. 59-1 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", чим вчинила адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-7 КУпАП, а саме: неповідомлення особою у встановлених законом випадках та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів.

В судовому засіданні ОСОБА_1 визнала себе винною у вчиненні правопорушення, погодившись з усіма обставинами, викладеними у протоколі та щиро розкаялася.

Прокурор Широков М.О. в судовому засіданні вважає необхідним застосувати до ОСОБА_1 стягнення у виді штрафу.

Крім повного визнання провини ОСОБА_1, її вина в скоєному підтверджується дослідженими в судовому засіданні письмовими доказами, зокрема:

-даними, які містяться в протоколі про вчинення адміністративного корупційного правопорушення від 27.04.2016 року;

-копією протоколу засідання Воскресенської сільської ради Приазовського району Запорізької області п'ятої сесії сьомого скликання від 25.01.2016 року;

-копією рішення № 2 п'ятої сесії сьомого скликання Воскресенської сільської ради Приазовського району Запорізької області від 25.01.2016 року;

- копією договору оренди земельної ділянки від 28.01.2016 року;

- копією рішення № 1 п'ятої сесії сьомого скликання Воскресенської сільської ради Приазовського району Запорізької області від 29.10.2015 року;

- списком депутатів Воскресенської сільської ради Приазовського району Запорізької області сьомого скликання;

- довідкою Воскресенської сільської ради Приазовського району Запорізької області, згідно якої житель села Воскресенка ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, дійсно зареєстрований та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4, а житель села Воскресенка ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_5, проживає та зареєстрована за адресою: вул. Леніна (Шкільна), 66 с. Воскресенка Приазовського району Запорізької області, і не ведуть спільного господарства;

- письмовими поясненнями ОСОБА_1 та ОСОБА_3 від 25.04.2016 року;

- копіями заяв про видачу паспорта громадянина України та довідками про реєстрацію місця проживання на громадян ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_6, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_7 та ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_8

Оцінюючи зазначені вище докази, суд приходить до висновку, що вони є належними і допустимими в розумінні ст. 251 КУпроАП, оскільки містять фактичні дані, на основі яких встановлена наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.

Обставинами, що помякшують відповідальність за адміністративне правопорушення, відповідно до ст. 34 КУпАП, є щире розкаяння ОСОБА_1 у вчиненому та дані, що характеризують її виключно з позитивної сторони.

Обставин, що обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення, відповідно до ст. 35 КУпАП, по справі не встановлено.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши ОСОБА_1, думку прокурора, який з урахуванням особи порушника вважає необхідним застосувати до неї стягнення у виді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, суд відповідно до ст. 33 КУпАП з урахуванням характеру вчиненого правопорушення, особи порушника, наявності обставин, що помякшують та відсутність обставин, що обтяжують адміністративну відповідальність, вважає необхідним застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Також, на підставі ст. 40-1 КУпАП стягненню з ОСОБА_1 підлягає судовий збір в розмірі 275,60 гривень.

Керуючись ст.ст. 33, ч. 1 ст. 172-7, п. 1 ч.1 ст. 284, 285, 307, 308 КУпАП, ст.ст. 4, 14 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», суд

П О С Т А Н О В И В :

Визнати ОСОБА_1(реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-7 КУпАП, і застосувати до неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 (ста) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 1700 (одна тисяча сімсот) гривень, який стягнути до державного бюджету на р/р 31112106700250, МФО 813015, код 21081100 код ЄДРПОУ 38042754, банк: ГУДКСУ в Запорізькій області.

Стягнути з ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) на користь державного бюджету судовий збір в сумі 275 (двісті сімдесят п'ять) гривень 60 копійок на рахунок 31216206700250 (отримувач: УДКСУ у Приазовського району, 22030001, код отримувача (за ЄДРПОУ) 38042754, МФО 813015).

На постанову може бути подана апеляційна скарга в Апеляційний суд Запорізької області через Приазовський районний суд Запорізької області протягом 10 днів з дня її винесення.

Роз'яснити правопорушнику, що у разі несплати штрафу в установлений ст. 307 КУпАП строк, постанова буде надіслана для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем його проживання. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення відповідно до вимог ст. 308 КУпАП з порушника стягується подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу; витрати на облік зазначених правопорушень.

Суддя Є.В. Діденко