Ухвала суду № 57583096, 04.05.2016, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

У Х В А Л А

про витребування додаткових доказів

04.05.2016р. № 820/950/16

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Нуруллаєва І.С., розглянувши в порядку письмового провадження питання витребування додаткових доказів по справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Країна ідей" до Державної податкової інспекції у Московському районі м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області, третя особа: Департамент реєстрації Харківської міської ради про скасування рішення,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю "Країна ідей", звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Державної податкової інспекції у Московському районі м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області, третя особа: Відділ Державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, легалізації громадських формувань ХМУЮ, в якому просить суд: скасувати рішення № 1071 від 21.10.2015 року Державної податкової інспекції у Московському районі м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість - Товариства з обмеженої відповідальністю «Країна Ідей» (код ЄДРПОУ 37306752) зі збереженням податкового кредиту.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 04.05.2016 року замінено неналежну сторону третю особу - Відділ Державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, легалізації громадських формувань ХМУЮ на третю особу - Департамент реєстрації Харківської міської ради.

Представники сторін у судове засідання не прибули, повідомлені про дату, час та місце розгляду справи відповідно до вимог процесуального законодавства.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Згідно з ч.1 ст.41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відповідно до ч.2 ст. 69 Кодексу адміністративного судочинства України, докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Суд зазначає, що ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 03.03.2016 року відкрито провадження у справі за вище зазначеним позовом та призначено справу до судового розгляду, а також зокрема витребувано у відповідача Державної податкової інспекції у Московському районі м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області у разі заперечення проти позову, письмові заперечення та всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, належним чином завірену копію повідомлення за формою № 18-ОПП про відсутність юридичної особи за місцезнаходженням щодо Товариства з обмеженою відповідальністю «Країна ідей», договору електронної звітності; інформацію про стан заборгованості підприємства із документальним підтвердженням.

Крім того у третьої особи було витребувано належним чином завірені копії матеріалів реєстраційної справи Товариства з обмеженою відповідальністю «Країна ідей» (код ЄДРПОУ 37306752) для долучення до матеріалів справи та оригінал для огляду у судовому засіданні.

Від представника Державної податкової інспекції у Московському районі м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області 14.04.2016 року через канцелярію суду надійшло клопотання про долучення до матеріалів справи заперечень по справі, інших документів витребуваних судом відповідачем не надано.

Суд зазначає, що згідно вимог Порядку обліку платників податків і зборів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 09.12.2011 року №1588 з метою більш повного обліку платників податків - юридичних осіб або фізичних осіб - підприємців, унеможливлення отримання юридичними особами або фізичними особами - підприємцями неконтрольованих доходів, належного та систематичного контролю за повнотою та своєчасністю взяття на облік юридичних осіб або фізичних осіб - підприємців, здійснення їх державної реєстрації, реорганізації та внесення змін до Єдиного державного реєстру чи установчих документів.

Зі змісту письмових заперечень судом встановлено, що працівниками ДПІ було здійснено вихід за адресою підприємства позивача.

Відповідно до вимог зазначеного Порядку №1588 якщо за результатами заходів щодо встановлення фактичного місцезнаходження юридичної особи підрозділами податкової міліції підтверджено відсутність такої особи за місцезнаходженням або встановлено, що дійсно місцезнаходження юридичної особи не відповідає зареєстрованому місцезнаходженню, то керівник (заступник керівника) контролюючого органу протягом трьох робочих днів приймає рішення про надсилання до відповідного державного реєстратора повідомлення про відсутність юридичної особи за місцезнаходженням за формою N 18-ОПП (додаток 24) для вжиття заходів, передбачених частиною дванадцятою статті 19 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців".

Від так матеріали справи не містять доказів вчинення відповідачем належних та передбачених діючим законодавством заходів, що передували винесенню спірного рішення № 1071 від 21.10.2015 року, а також третьою особою до суду не надано копії матеріалів реєстраційної справи Товариства з обмеженою відповідальністю «Країна ідей» (код ЄДРПОУ 37306752) для долучення до матеріалів справи та оригінал для огляду у судовому засіданні.

З метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача Державної податкової інспекції у Московському районі м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області:

- докази здійснення виходу працівниками ДПІ за адресою підприємства позивача;

- належним чином завірену копію запиту на встановлення місцезнаходження платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю «Країна ідей»;

- належним чином завірену копію повідомлення за формою № 18-ОПП про відсутність юридичної особи за місцезнаходженням щодо Товариства з обмеженою відповідальністю «Країна ідей»;

- належним чином завірену копію договору електронної звітності;

- інформацію про стан заборгованості підприємства із документальним підтвердженням.

Витребувати у третьої особи Департаменту реєстрації Харківської міської ради:

- належним чином завірені копії матеріалів реєстраційної справи Товариства з обмеженою відповідальністю «Країна ідей» (код ЄДРПОУ 37306752) для долучення до матеріалів справи та оригінал для огляду у судовому засіданні.

Суд зазначає що витребувані у відповідача та третьої особи докази мають бути засвідчені відповідно до вимог чинного законодавства, а саме відповідно до вимог п. 77 Типової інструкції з діловодства у центральних органах виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих органах виконавчої влади, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 30 листопада 2011 р. N 1242, яким встановлено, що напис про засвідчення документа складається із слів "Згідно з оригіналом", найменування посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів (ініціалу імені) та прізвища, дати засвідчення документу. Напис про засвідчення скріплюється печаткою із зазначенням на ній найменування відповідної установи (без зображення герба) або печаткою структурного підрозділу (служби діловодства, служби кадрів, бухгалтерії тощо) установи.

Керуючись положеннями статей 69, 79, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Харківський окружний адміністративний суд -

У Х В А Л И В :

Витребувати у відповідача Державної податкової інспекції у Московському районі м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області:

- докази здійснення виходу працівниками ДПІ за адресою підприємства позивача;

- належним чином завірену копію запиту на встановлення місцезнаходження платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю «Країна ідей»;

- належним чином завірену копію повідомлення за формою № 18-ОПП про відсутність юридичної особи за місцезнаходженням щодо Товариства з обмеженою відповідальністю «Країна ідей»;

- належним чином завірену копію договору електронної звітності;

- інформацію про стан заборгованості підприємства із документальним підтвердженням.

Витребувати у третьої особи Департаменту реєстрації Харківської міської ради:

- належним чином завірені копії матеріалів реєстраційної справи Товариства з обмеженою відповідальністю «Країна ідей» (код ЄДРПОУ 37306752) для долучення до матеріалів справи та оригінал для огляду у судовому засіданні.

Вказані документи надати до канцелярії суду у строк до 26 травня 2016 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Нуруллаєв І.С.