Ухвала суду № 57560605, 26.04.2016, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

26 квітня 2016 рокум. Ужгород№ 807/258/15

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гаврилка С.Є.

з участю секретаря судового засідання Кубічек Н.І.

за участі сторін:

представника позивача - не з'явився;

відповідача - не з'явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовною заявою Національного природного парку "Зачарований край" до Державної екологічної інспекції в Закарпатській області про визнання протиправними дій по складанню акту перевірки, визнання протиправним та скасування акту перевірки, визнання протиправною претензії, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до статті 160 частини 3 КАС України 26 квітня 2016 року було проголошено вступну та резолютивну частини ухвали. Ухвалу у повному обсязі було складено 04 травня 2016 року.

До Закарпатського окружного адміністративного суду звернувся з позовною заявою Національний природний парк "Зачарований край" до Державної екологічної інспекції в Закарпатській області, якою просив суд: 1) визнати пропущеним з поважної причини строк на звернення в суд з даним позовом та поновити його; 2) визнати протиправними дії Державної екологічної інспекції у Закарпатській області по проведенню позапланової перевірки з дотримання вимог природоохоронного законодавства про додержання режиму територій та об'єктів природного заповідного фонду Національний природний парк "Зачарований край" у період з 2-го по 4-те липня 2013 року; 3) визнати протиправним та скасувати акт перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства про додержання режиму територій та об'єктів природно-заповідного фонду від 03.07.2013 року; 4) визнати протиправною претензію № 74/14/13 від 24.07.2014 року на суму 45756,75 грн., пред'явлену Державною екологічною інспекцією у Закарпатській області Національному природному парку "Зачарований край" по результатах перевірки та скасувати її.

Відповідно до статті 47 КАС України особами, які беруть участь у справі, є сторони, треті особи, представники сторін та третіх осіб.

Відповідно до статті 41 частини 1 КАС України, у зв'язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

На усний запит відділом документального забезпечення та режимно-секретної роботи, надано для вивчення матеріали адміністративної справи за № 807/4086/13 за позовною заявою Національного природного парку "Зачарований край" до Державної екологічної інспекції в Закарпатській області про визнання протиправними дій.

Як вбачається з матеріалів адміністративної справи № 807/4086/13, позивач -Національний природний парк "Зачарований край" 20 листопада 2013 року вже звертається до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Державної екологічної інспекції в Закарпатській області.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 08 квітня 2014 року, що постановлено в адміністративній справі № 807/4086/13 - закрито провадження в адміністративній справі за уточненим адміністративним позовом Національного природного парку "Зачарований край" до Державної екологічної інспекції в Закарпатській області про визнання протиправними дій в частині розгляду та вирішення збільшених позовних вимог, які викладені позивачем у доповненні до адміністративного позову, а саме про визнання протиправним акту перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства про додержання режиму територій та об'єктів природно-заповідного фонду Національного природного парку "Зачарований край" від 03 липня 2013 року та розрахунку збитків, нанесених державі НПП "Зачарований край" в природно-заповідному фонді НПП "Зачарований край" від 15 липня 2013 року. 29 вересня 2014 року Закарпатським окружним адміністративним судом в адміністративній справі № 807/4086/13 постановлено ухвалу, якою: 1) у задоволенні клопотання позивача про визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду з позовними вимогами про визнання протиправними дій щодо проведення перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства про додержання режиму територій та об'єктів природно-заповідного фонду Національний природний парк "Зачарований край" у період з 2-го по 4-те липня 2013 року та пред'явлення претензії № 74/14/13 від 24.07.2013 року на суму 45756,75 грн. - відмовлено; 2) адміністративний позов Національного природного парку "Зачарований край" до Державної екологічної інспекції у Закарпатській області в частині позовних вимог про визнання протиправними дій Державної екологічної інспекції у Закарпатській області по проведенню позапланової перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства про додержання режиму територій та об'єктів природного заповідного фонду Національний природний парк "Зачарований край" у період з 2-го по 4-те липня 2013 року та визнання протиправною і скасування претензії № 74/14/13 від 24 липня 2013 року на суму 45756,75 грн., пред'явлену Державною екологічною інспекцією у Закарпатській області Національному природному парку "Зачарований край" по результатах перевірки - залишено без розгляду (а.с.а.с. 134-168).

Відповідно до статті 109 частини 1 пункту 2 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі лише, якщо, зокрема: у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є такі, що набрали законної сили: постанова суду; ухвала суду про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі; ухвала про закриття провадження в адміністративній справі; ухвала про залишення позовної заяви без розгляду у зв'язку з пропуском строку звернення до адміністративного суду (крім випадків, коли така ухвала винесена до відкриття провадження в адміністративній справі).

Оскільки на час відкриття провадження у даній адміністративній справі суд не володів інформацією щодо наявності у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав ухвали про закриття провадження в адміністративній справі та ухвали про залишення позовної заяви без розгляду у зв'язку з пропуском строку звернення до адміністративного суду, що постановлена під час судового розгляду (адміністративна справа № 807/4086/13-а), то відповідно провадження у даній справі було відкрито.

Відповідно до статті 157 частини 1 пункту 4 КАС України, суд закриває провадження у справі якщо є такі, що набрали законної сили, ухвала суду з того самого спору і між тими самими сторонами.

Відповідно до статті 157 частини 3 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу. Повторне звернення з тією самою позовною заявою не допускається.

Закарпатський окружний адміністративний суд вважає що наявні підстави для закриття провадження у справі, відповідно до статті 157 частини 1 пункту 4 КАС України.

На підставі наведеного та керуючись статей 157, 165 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Закрити провадження в адміністративній справі за позовною заявою Національного природного парку "Зачарований край" до Державної екологічної інспекції в Закарпатській області про визнання протиправними дій по складанню акту перевірки, визнання протиправним та скасування акту перевірки, визнання протиправною претензії.

Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також постановлення ухвали в письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Апеляційна скарга подається через Закарпатський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених статтею 167 частиною 4 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

СуддяС.Є. Гаврилко