Ухвала суду № 57560496, 06.05.2016, Волинський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про заміну позивача в адміністративній справі

06 травня 2016 року Справа № 803/1038/14

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Лозовського О.А.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Луцьку адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Ратнівському районі Волинської області до Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Білорусь» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах,

ВСТАНОВИВ:

03.06.2014 управління Пенсійного фонду України в Ратнівському районі Волинської області звернулося з адміністративним позовом до Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Білорусь» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за період з 2012 року по березень 2014 року в сумі 282552,58 грн.

Ухвалою суду від 23.06.2014 позовну заяву управління Пенсійного фонду України в Ратнівському районі Волинської області до Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Білорусь» в частині позовних вимог про стягнення фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з січня 2012 року по листопад 2013 року включно у розмірі 202780,92 грн. залишено без розгляду.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 06.04.2016 скасовано ухвалу Волинського окружного адміністративного суду від 23.06.2014 та направлено справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

18.04.2016 справа надійшла до Волинського окружного адміністративного суду та ухвалою від 18.04.2016 призначена до судового розгляду на 14:00 06.05.2016.

04.05.2016 позивачем Управлінням Пенсійного фонду України в Ратнівському районі Волинської області подано заяву про заміну позивача в адміністративній справі його правонаступником - Старовижівським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Волинської області.

В судове засідання, призначене на 14:00 06 травня 2016 року особи, які беруть участь в справі не прибули, хоча належним чином були повідомлені про дату, час та місце розгляду справи.

При цьому, позивачем подано заяву про розгляд справи без участі представника позивача.

Відповідно до частини четвертої статті 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Згідно з частиною шостою статті 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи в судовому засіданні, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Частиною першою статті 41 КАС України передбачено, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Оскільки в судове засідання сторони не прибули (при цьому, позивач просить суд розглядати справу за його відсутності, що є його правом), зазначене не перешкоджає судовому розгляду, а дану справу можливо розглянути і вирішити на основі наявних матеріалів, судовий розгляд справи здійснено в порядку письмового провадження без фіксування адміністративного процесу технічними засобами.

Дослідивши письмові матеріали справи, суд приходить до висновку що заява про заміну позивача в адміністративній справі є підставною та підлягає до задоволення.

Судом встановлено, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №1055 від 16.12.2015 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом злиття окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком 1 до даної постанови та перейменовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком 2.

Згідно із відомостями, наявними у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, 29.03.2016 проведена державна реєстрація Старовижівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області в результаті реорганізації шляхом злиття управління Пенсійного фонду України в Старовижівському районі та управління Пенсійного фонду України в Ратнівському районі.

Відповідно до статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі, до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

З урахуванням наведеного, суд приходить до висновку, що повноваження щодо стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах від управління Пенсійного фонду України в Ратнівському районі Волинської області переходять до Старовижівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області, яке утворене в результаті реорганізації шляхом злиття управління Пенсійного фонду України в Старовижівському районі та управління Пенсійного фонду України в Ратнівському районі, тому слід допустити заміну позивача управління Пенсійного фонду України в Ратнівському районі Волинської області його правонаступником Старовижівським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Волинської області.

Керуючись статтями 55, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У справі за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Ратнівському районі Волинської області до Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Білорусь» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах замінити позивача управління Пенсійного фонду України в Ратнівському районі Волинської області його правонаступником Старовижівським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Волинської області.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення і не може бути оскаржена.

Головуючий О.А. Лозовський