Постанова № 57559653, 05.05.2016, Скадовський районний суд Херсонської області

Справа № 663/999/16-к

Провадження № 1-кс/663/182/16

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 травня 2016 року м. Скадовськ

Слідчий суддя Скадовського районного суду Херсонської області Кустов О.Ю. з участю секретаря судових засідань Кліщ Л.П., слідчого Моргуна І.А., розглянувши в судовому засіданні клопотання слідчого СВ Скадовського ВП Новокаховського ВП ГУНП в Херсонській області Моргуна І.А. про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №42016230230000048 від 15.04.2016 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 364-1 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ Скадовського ВП Новокаховського ВП ГУНП в Херсонській області Моргун І.А. звернувся до суду з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №42016230230000048 від 15.04.2016 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 364-1 КК України.

В клопотанні слідчий зазначив, що в провадженні СВ Скадовського відділення поліції перебуває кримінальне провадження №42016230230000048 від 15.04.2016, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364-1 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що в лютому 2016 ДП «Дослідне господарство Інституту рису НААН України» проведено процедуру відкритих двоступеневих торгів щодо закупівлі палива рідинного та газу; оливи мастильної (19.20.2). В процедурі відкритих торгів взяли участь 11 учасників по 7 лотам.

05.02.2016 відбулося розкриття пропозицій конкурсних торгів та визначено найнижчі ціни пропозицій. За результатами розкриття пропозицій, по лоту №3 - бензин моторний А-95 та №4 бензин моторний А-92, переможцем визнано ПП «Приватна фірма «ВЕЛ».

29.02.2016 між ДП «ДГ Інститут рису НААН України» та ПП «Приватна фірма «ВЕЛ» укладено договір №108 про закупівлю товарів, а саме: бензину моторного А-92 в кількості 100 000 літрів, бензину моторного А-95 в кількості 60 000 літрів. Відповідно специфікації до вказаного договору, ціна за 1 літр бензину моторного А-92 (наливом) з ПДВ складала 13,70 грн.

В подальшому, 12.03.2016, 14.03.2016 та 29.03.2016 з вищевказаним підприємством укладено додаткові угоди №1, №2 та №3 до договору поставки №108, відповідно до яких ціну за літр бензину А-92 збільшено до 17,40 грн., при цьому, суму визначену в договорі не змінено за рахунок зменшення об'єму закупівлі.

На думку органів досудового розслідування в даному випадку є підстави вважати, що вищевказані угоди укладено з порушенням вимог п. 2 ч. 5 ст. 40 Закону України «Про здійснення державних закупівель», відповідно до вимог якого умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту пропозиції конкурсних торгів або цінової пропозиції переможця процедури закупівлі. Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов'язання сторонами у повному обсязі, крім випадків: зміни ціни за одиницю товару не більш як на 10 % у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі.

Разом з тим, під час процедури закупівлі відхилено пропозиції ТОВ «Біт трейдінг» (15,64 грн. за 1 літр), ТОВ «Кривбасоптіма» (14,80 грн. за 1 літр), ТОВ «Гаспар-Плюс» (14,87 грн. за 1 літр), ТОВ «Техойл Рітейн» (13,86 грн. за 1 літр), які являються нижчими від пропозиції переможця процедури закупівлі з урахуванням змін до договору про закупівлю №108 від 29.02.2016.

Вищевказані обставини можуть свідчити про те, що в діях членів комітету з конкурсних торгів ДП «ДГ Інститут рису НААН України» наявні ознаки складу злочину передбаченого ч.1 ст.364-1 КК України.

На думку слідчого, з метою встановлення всіх обставин кримінального провадження, повного та об'єктивного розслідування кримінального провадження, перевірки вказаних відомостей виникла необхідність у вилученні оригіналів документів конкурсних торгів, що відбулися 05.02.2016 замовником яких виступало ДП «ДГ Інститут рису НААН України» по предмету закупівлі: паливо рідинне та газ; олива мастильна (19.20.2), а саме: 1) пропозицій конкурсних торгів всіх учасників та інших документів поданих ними для участі у вказаних конкурсних торгах; 2) документів виданих комітетом з конкурсних торгів щодо умов проведення конкурсних торгів (документація конкурсних торгів); 3) протоколів прийняття та відкриття пропозицій всіх учасників; 4) рішень комітету з конкурсних торів щодо відхилення пропозицій учасників; 5) протоколів оцінки пропозицій учасників конкурсних торгів; 6) укладених цивільно-правових угод та інших документів, що стосуються проведення вказаної тендерної процедури, так як вони можуть мати значення речових доказів по даному кримінальному провадженні.

В судовому засіданні слідчий просив клопотання задовольнити з підстав викладених у ньому.

Розгляд клопотання здійснюється без виклику представника ДП «ДГ Інститут рису НААН України»з урахуванням загрози зміни або знищення речей чи документів.

Заслухавши слідчого, дослідивши матеріали які додані до клопотання, вважаю, що воно підлягає задоволенню, оскільки документи до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ мають значення у вказаному кримінальному провадженні і можуть бути використані як докази у ньому.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Керуючись ст.ст. 159, 160, 163, 164 КПК України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ Скадовського ВП Новокаховського ВП ГУНП в Херсонській області Моргуна І.А. - задовольнити.

Надати дозвіл слідчому СВ Скадовського ВП Новокаховського ВП ГУНП в Херсонській області Моргуну Ігорю Андрійовичу на тимчасовий доступ до оригіналів документів конкурсних торгів, що відбулися 05.02.2016 замовником яких виступало Державне підприємство «Дослідне господарство Інститут рису Національної академії аграрних наук України» ОКПО 32368222 по предмету закупівлі: паливо рідинне та газ; олива мастильна (19.20.2), а саме: 1) пропозицій конкурсних торгів всіх учасників та інших документів поданих ними для участі у вказаних конкурсних торгах; 2) документів виданих комітетом з конкурсних торгів щодо умов проведення конкурсних торгів (документація конкурсних торгів); 3) протоколів прийняття та відкриття пропозицій всіх учасників; 4) рішень комітету з конкурсних торів щодо відхилення пропозицій учасників; 5) протоколів оцінки пропозицій учасників конкурсних торгів; 6) укладених цивільно-правових угод та інших документів, що стосуються проведення вказаної тендерної процедури, що зберігаються у ДП «ДГ Інститут рису НААН України» за адресою: Херсонська область, Скадовський район, с. Антонівка, вул. Студентська, 11 з можливістю їх вилучення.

Строк дії ухвали - 1 місяць з дня постановлення.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя О. Ю. Кустов