Постанова № 57536651, 27.04.2016, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 квітня 2016 року Чернігів Справа № 825/553/16

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді - Кашпур О.В.,

за участі секретаря - Пушенко О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Чернігові, без фіксації судового процесу, в порядку ч. 1 ст. 41 КАС України, справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Чернігівського міського управління юстиції про зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач 23.03.2016 року звернувся до суду з адміністративним позовом до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Чернігівського міського управління юстиції і просив зобов'язати відповідача внести зміни до актових записів про розірвання шлюбу № 458 від 21.11.1984, про шлюб № 165 від 28.03.1986, про розірвання шлюбу № 85 від 27.01.1999 замінивши прізвище чоловіка з "ОСОБА_1" на "ОСОБА_1". Свої вимоги мотивує тим, що в актових записах допущена помилка зазначено прізвище чоловіка "ОСОБА_1" замість "ОСОБА_1". Позивач зазначає, що правильне написання прізвища підтверджується його паспортом громадянина України та актовим записом про шлюб, складеним Смолинською сільською радою Чернігівського району № 8 від 09.05.1981.

Позивач в письмовому клопотанні просив розглянути справу за його відсутності.

Представник відповідача в письмовому клопотанні просив розглянути справу без його участі, проти внесення змін до актових записів не заперечив.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного:

Встановлено, що в актовому записі про розірвання шлюбу № 458 від 21.11.1984 (а.с. 32), складеного Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Чернігівського міського управління юстиції прізвище чоловіка до і після розірвання шлюбу з "ОСОБА_1".

В актовому записі про шлюб № 165 від 28.03.1986 (а.с. 33), складеного відповідачем, прізвище чоловіка до і після одруження зазначено "ОСОБА_1".

Також в актовому записі про розірвання шлюбу № 85 від 27.01.1999 (а.с. 34), складеного Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Чернігівського міського управління юстиції, прізвище чоловіка до і після розірвання шлюбу вказано "ОСОБА_1".

В актовому записі про перший шлюб позивача № 08 від 09.05.1981, складеного виконавчим комітетом Смолинської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області відповідно до витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про шлюб щодо підтвердження дошлюбного прізвища № 00013785820 від 23.04.2014 (а.с. 9), зазначено прізвище чоловіка після державної реєстрації шлюбу «ОСОБА_1».

У паспорті позивача серії НОМЕР_1, виданого Деснянським ВМ УМВС України в Чернігівській області 28.11.2001 року прізвище позивача зазначено «ОСОБА_1» українською мовою.

Як свідчить довідка про присвоєння ідентифікаційного номера (а.с. 8) прізвище позивача також зазначено «ОСОБА_1».

В актовому записі про народження колишньої першої дружини позивача № 09 від 26.05.1956, складеного виконавчим комітетом Пісківської сільської ради Чернігівського району відповідно до Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження № 33352698 від 15.02.2011, зазначено прізвище дитини та матері «ОСОБА_1».

Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Чернігівського міського управління юстиції було надано позивачу висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану від 10.03.2016 року, яким позивачу відмовлено у внесенні змін до актових записів.

При вирішені даного спору суд враховує, що правовідносини, які виникли між сторонами, регулюються Цивільним кодексом України, Законом України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджені наказом Міністерства юстиції України № 96/5 від 12.01.2011.

Так, статтею 49 ЦК України, та статтями 2, 3 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" визначено, що актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов'язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб'єктом цивільних прав та обов'язків. Державній реєстрації відповідно до цього Закону підлягають народження фізичної особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть.

Відповідно до статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті.

Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану.

Актовий запис цивільного стану - це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акта цивільного стану.

Актовий запис цивільного стану є безспірним доказом фактів, реєстрація яких посвідчується, до спростування його в судовому порядку.

Частиною першою статті 22 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" визначено, що внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав.

Отже, у розумінні норм Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", та Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання - під час здійснення своїх повноважень обов'язок щодо перевірки запису (в тому числі імені) під час державної реєстрації актів цивільного стану покладається на органи державної реєстрації актів цивільного стану.

Абзацом 3 частини першої статті 22 Закону встановлено, що у разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Згідно пунктів 1.7 та 1.16 Правил зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису. Відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку.

З матеріалів справи вбачається, що у висновку про внесення змін до актового запису цивільного стану від 10.03.2016 відповідачем зазначено про неможливість виправлення його прізвища з підстав того, що документи, надані позивачем, не свідчать про помилку в прізвищі заявника.

Проте суд не погоджується з таким висновком відповідача, оскільки прізвище ОСОБА_1 в паспорті та в актовому записі про шлюб № 08 від 09.05.1981 відрізняється від прізвища, зазначеного в актових записах про розлучення та про шлюб № 458 від 21.11.1984, № 165 від 28.03.1986, № 85 від 27.01.1999.

Таким чином, судом встановлено, що в актових записах про розірвання шлюбу № 458 від 21.11.1984, про шлюб № 165 від 28.03.1986, про розірвання шлюбу № 85 від 27.01.1999, складених Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Чернігівського міського управління юстиції допущена помилка в прізвищі чоловіка, враховуючи, що іншим, крім судового, порядком це встановити неможливо, суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 про зобов'язання внести зміни до актових записів підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав стороною у справі, або якщо стороною у справі виступала його посадова чи службова особа.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити в повному обсязі.

Зобов'язати Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Чернігівського міського управління юстиці внести зміну до актового запису про розірвання шлюбу № 458 від 21.11.1984 складеного Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Чернігівського міського управління юстиції, замінивши прізвище чоловіка до і після розірвання шлюбу з «ОСОБА_1» на «ОСОБА_1».

Зобов'язати Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Чернігівського міського управління юстиці внести зміну до актового запису про шлюб № 165 від 28.03.1986 складеного Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Чернігівського міського управління юстиції, замінивши прізвище чоловіка до і після одруження з «ОСОБА_1» на «ОСОБА_1».

Зобов'язати Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Чернігівського міського управління юстиці внести зміну до актового запису про розірвання шлюбу № 85 від 27.01.1999 складеного Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Чернігівського міського управління юстиції, замінивши прізвище чоловіка до і після розірвання шлюбу з «ОСОБА_1» на «ОСОБА_1».

Присудити здійснені ОСОБА_1 судові витрати в розмірі 1653 (тисяча шістсот п'ятдесят три) грн. 60 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Чернігівського міського управління юстиції (14000, м. Чернігів, вул. Пушкіна, 15 код ЄДРПОУ 04014235).

Постанова суду набирає законної сили в порядку статей 167,186 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Суддя О.В. Кашпур