Ухвала суду № 57536063, 05.05.2016, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

"05" травня 2016 р. Справа № 809/452/16

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Боршовський Т.І., розглянувши матеріали адміністративного

позову ОСОБА_1

до Головного управління ДФС в Івано-Франківській області

про визнання дій неправомірними, визнання протиправним та скасування наказу № 180 від 02.03.2016 року, зобов'язання до вчинення дій,-

В С Т А Н О В И В:

05.05.2016 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління ДФС в Івано-Франківській області, в якому просить суд: визнати неправомірними дії керівництва оперативного управління Головного управління ДФС в Івано-Франківській області; визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління ДФС в Івано-Франківській області № 180 від 02.03.2016 року; зобов'язати відповідача виплатити ОСОБА_1 ненараховану премію та надбавку.

З'ясовуючи питання про наявність підстав для відкриття провадження в адміністративній справі та дотримання позивачем вимог до позовної заяви, суд зазначає таке.

Пунктом 4 частини 1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - Кодекс) встановлено, що у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Так, відповідно до пунктів 1, 2 та 5 частини 4 статті 105 Кодексу, адміністративний позов може містити вимоги про: скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень; зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії; виконання зупиненої чи невчиненої дії. При цьому, згідно з пунктом 9 частини 1 статті 3 Кодексу, відповідач - це суб'єкт владних повноважень, а у випадках, передбачених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача. В свою чергу, під суб'єктом владних повноважень слід розуміти орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень (пункт 7 частини 1 статті 3 Кодексу).

Як видно зі змісту позовної заяви, ОСОБА_1 просить суд визнати протиправними дії керівництва оперативного управління Головного управління ДФС в Івано-Франківській області (ОСОБА_2, ОСОБА_3.). В силу вимог наведених пунктів 1, 2 та 5 частини 4 статті 105 Кодексу, суд звертає увагу на те, що вказана ОСОБА_1 позовна вимога не містить інформації, які саме дії керівництва оперативного управління Головного управління ДФС в Івано-Франківській області позивач просить суд визнати протиправними та хто конкретно із вказаних осіб (ОСОБА_2, ОСОБА_3.) їх вчинив.

Таким чином, позивачу необхідно привести зміст поданого ним адміністративного позову у відповідність до вимог зазначених в статті 105 Кодексу: чітко зазначивши суб'єкта владних повноважень (посадову особу) та вчинену ним конкретну дію, яка оскаржується.

Окрім цього, частиною 3 статті 106 КАС України встановлено, що до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.

Розглянувши матеріали даного адміністративного позову суд встановив відсутність додатків до примірника позовної заяви для відповідача, а саме: копії паспорта, копії наказу від 02.03.2016 року № 180, копії наказу від 26.02.2016 року № 152, копії розпорядження від 24.02.2016 року № 27-р.

За таких обставин, позовну заяву подано без додержання вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

В зв'язку з вищевикладеним, згідно з вимогами частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовну заяву належить залишити без руху та надати позивачу строк для їх усунення: уточнення позовних вимог та подання копій додатків, які не долучено до копії позовної заяви.

Керуючись ч.1 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДФС в Івано-Франківській області про визнання дій неправомірними, визнання протиправним та скасування наказу № 180 від 02.03.2016 року, зобов'язання до вчинення дій, - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення вказаних недоліків до 16 травня 2016 р. та роз'яснити, що в разі не усунення недоліків у вище зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною і повернена.

Ухвала може бути оскарженою в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя /підпис/ Боршовський Т.І.