Постанова № 57534752, 05.05.2016, Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області

Справа № 683/3076/15-а

2-а/683/15/2016

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 лютого 2016 року Старокостянтинівський районнийсуд

Хмельницької області

в складі:

головуючої-судді Завадської О.П.

при секретарі Васічевій О.В.

з участю

представника адвоката позивача Віхерко Н.О.

представника відповідача Нечипорука О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Старокостянтинові справу за позовом ОСОБА_4 до управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі про визнання протиправним рішення про припинення виплати пенсії у зв'язку з втратою годувальника та зобов'язання поновити виплату пенсії у зв'язку з втратою годувальника,

Керуючись ст. ст. 11, 71, 86, 161-163 Кодексу адміністративного судочинства України, п. п. 5, 7 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України,

встановив:

В грудні 2015 року ОСОБА_4 звернулася до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі про визнання протиправним рішення про припинення виплати пенсії у зв'язку з втратою годувальника та зобов'язання поновити виплату пенсії у зв'язку з втратою годувальника, оскільки рішенням відповідача від 19.05.2015 року №16 припинено виплати пенсії у зв'язку із втратою годувальника. В обґрунтування позову позивачка вказує, що рішенням Старокостянтинівського районного суду від 02 червня 2009 року ОСОБА_5 визнано безвісно відсутнім. 07.09.2010 року ОСОБА_4 призначена пенсія по втраті годувальника на двох дітей ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_2. Рішенням Управління Пенсійного фонду в Старокостянтинівському районі від 19.05.2015 року №16 припинено виплати пенсії у зв'язку із втратою годувальника з 01.06.2015 року.

В судовому засіданні представник позивачки позовні вимоги підтримала та просить їх задовольнити.

В судовому засіданні представник відповідача позов не визнав, мотивуючи це тим, що згідно індивідуальних відомостей про застраховану особу форми ОК-5 станом на 20.05.2015 року за ОСОБА_5 сплачуються страхові внески, заробітна плата та зараховується страховий стаж.

Заслухавши пояснення сторін та дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновків про наступне.

Як встановлено судом та не оспорюється сторонами, рішенням Старокостянтинівського районного суду від 02 червня 2009 року ОСОБА_5 визнано безвісно відсутнім, батька неповнолітніх ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_2.

Згідно протоколу №1 від 08.09.2010 року Управлінням пенсійного фонду в Старокостянтинівському районі ОСОБА_4 призначено пенсію по втраті годувальника на утримання двох дітей ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_2.

Рішенням Управління Пенсійного фонду в Старокостянтинівському районі від 19.05.2015 року №16 припинено виплати пенсії у зв'язку із втратою годувальника з 01.06.2015 року.

Крім того, згідно довідки з Красилівської об'єднаної державної податкової інспекції, Старокостянтинівське відділення від 31.08.2015 року № 3734/9/22-10-18-21 ОСОБА_5 присвоєно реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1.

Згідно листа ТОВ «Центрбуд» №244 від 07.09.2015 року нарахування та сплата соцвнесків здійснювалась по номеру облікової картки платника податків НОМЕР_2.

Законодавством України визначені відповідні норми щодо механізму призначення та виплати пенсії, інших видів соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом, які закріплені ч.3 ст. 46 Конституції України.

Відповідно до ст. 6 Конвенції про права дитини Держави-учасниці визнають, що кожна дитина має невід'ємне право на життя. Держави-учасниці забезпечують у максимально можливій мірі виживання і здоровий розвиток дитини.

Стаття 6 Закону України «Про охорону дитинства» встановлює, що держава гарантує дитині право на охорону здоров'я, безоплатну кваліфіковану медичну допомогу в державних і комунальних закладах охорони здоров'я, сприяє створенню безпечних умов для життя і здорового розвитку дитини, раціонального харчування, формуванню навичок здорового способу життя.

Відповідно до вимог ст. 36 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім'ї померлого годувальника, які були на його утриманні, за наявності у годувальника на день смерті страхового стажу, який був би необхідний йому для призначення пенсії по інвалідності, при цьому дітям пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається незалежно від того, чи були вони на утриманні годувальника. Батьки і чоловік (дружина) померлого, які не були на його утриманні, мають право на пенсію у зв'язку з втратою годувальника, якщо втратили джерело засобів існування. Цей порядок поширюється і при призначенні пенсії з приводу втрати годувальника щодо осіб, визнаних у встановленому законом порядку безвісно відсутніми та померлими.

Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» затверджено постановою Правління Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року № 22-1.

Відповідно до п. 10 зазначеного Порядку до заяви про призначення пенсії у зв'язку з втратою годувальника серед іншого подається свідоцтво органу реєстрації актів громадянського стану про смерть годувальника або рішення суду про визнання його безвісно відсутнім.

Згідно ч.1 ст. 38 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" Пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається на весь період, протягом якого член сім'ї померлого годувальника вважається непрацездатним згідно із частиною другою статті 36 цього Закону, а членам сім'ї, які досягли пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону, - довічно.

Проаналізувавши зібрані у судовому засіданні докази у їх сукупності, суд приходить до переконання доведеним факт, що рішення Управління пенсійного фонду в Старокостянтинівському районі про припинення виплати пенсії у зв'язку з втратою годувальника ОСОБА_4 є незаконним. Крім того, суд бере під сумнів посилання відповідача на те, що згідно форми ОК-5 за ОСОБА_5 сплачуються страхові внески, заробітна плата та зараховується страховий стаж, оскільки нарахування та виплата здійснюється за різними номерами облікової картки платника податків, а тому заявлені позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 11, 71, 86, 161-163 Кодексу адміністративного судочинства України, п. п. 5, 7 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", постановою Правління Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року № 22-1

постановив:

Позов задовольнити.

Визнати протиправним рішення управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі за № 16 від 19 травня 2015 року про припинення виплати ОСОБА_4 пенсії у зв'язку з втратою годувальника.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі поновити ОСОБА_4 виплату пенсії у зв'язку з втратою годувальника з 01 червня 2015 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Старокостянтинівський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя _____