Постанова № 57532880, 15.04.2016, Приморський районний суд м. Одеси

15.04.2016

Справа № 522/6372/16-к

Провадження № 1-«кс»/522/7234/16

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 квітня 2016 року м. Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси Лабунський В.М., при секретарі Шараєвій О.А., за участю прокурора Гулько А.Я., розглянувши клопотання прокурора Одеської місцевої прокуратури №3 Одеської області, про тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно клопотання Приморським ВП в м. Одесі ГУНП України в Одеській областіпроводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №12013170000000590 від 06.12.2013 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364-1 КК України.

Досудовим розслідування встановлено, що відповідно до звіту про результати проведення процедур відкритих і двоступеневих торгів та попередньої кваліфікації від 12.09.2012 №25/ВТ-ЗО КУ «Одеська обласна дитяча клінічна лікарня» 12.09.2012 укладено договір про закупівлю апаратів штучної вентиляції легень у кількості 13 штук на суму 2 197 000 грн. з ТОВ «Грандмед» (код ЄДРПОУ 38266082, вул. Архітектора Вербицького, 18, м. Київ).

Проте ТОВ «Грандмед» в порушення вимог п. 5.1. Документації конкурсних торгів, затвердженої комітетом з конкурсних торгів від 06.06.2012, яким визначено, що пропозиція учасника вважається дійсною протягом 90 днів з моменту розкриття пропозицій, у складі пропозиції конкурсних торгів надано завірену копію сертифікату відповідності, зареєстрованого в реєстрі за №UA1.007.0025222-12 на апарат штучної вентиляції легень Ventilator Shangrilla 590 термін дії якого закінчується 21.08.2012. При цьому, зазначений сертифікат видано ТОВ «Емансіс» на апарат штучної вентиляції легенів Ventilator Shangrilla 590 в кількості 1 шт.

Таким чином, ТОВ «Грандмед» порушено вимоги абз. 2 ч.2 ст.12 Закону України «Про підтвердження відповідності», яким зобов'язано постачальника продукції реалізовувати продукцію за умови наявності у документах, згідно з якими йому передано відповідну продукцію, реєстраційних номерів сертифіката відповідності чи свідоцтва про визнання відповідності. Однак, ТОВ «Грандмед» не надано будь-яких документів про підтвердження передачі зазначених апаратів ТОВ «Емансіс».

Крім цього, в порушення п. 7.2 Документації конкурсних торгів ТОВ «Грандмед» у складі пропозиції конкурсних торгів надано свідоцтво про державну реєстрацію апарату штучної вентиляції легень Ventilator Shangrila 590, виробник фірма «Beijing Aeonmed Co., Ltd» за №7802/2008, зареєстрованого на підставі наказу державної служби лікарських засобів і виробів медичного призначення від 30.05.2008 №67 Адм. При цьому, згідно інформації Державного реєстру медичної техніки та виробів медичного призначення такий апарат відсутній. Проте, значиться апарат штучної вентиляції легень Ventilator Shangrila 590, виробник фірма «Beijing Aeonmed Co., Ltd», зареєстрований на підставі наказу Державної служби лікарських засобів і виробів медичного призначення від 18.08.2008 №86-Адм та видано на нього свідоцтво про державну реєстрацію за аналогічним №7802/2008.

Також, в порушення п. 7.3 Документації конкурсних торгів запропоновані ТОВ «Грандмед» апарати штучної вентиляції легень виготовлені раніше 2011 року, що підтверджується інформацією на апаратах.

Враховуючи викладене ТОВ «Грандмед» з метою перемоги у конкурсі та одержання бюджетних коштів подано документи, які не відповідають дійсності.

Відповідно до п.2.2 оголошення про проведення відкритих торгів розмір бюджетного призначення за кошторисом або очікувана вартість закупівлі (за 13 апаратів) складала 1 950 650 грн.

При цьому, ТОВ «Грандмед» поставило 13 апаратів штучної вентиляції легень за 2 197 000 грн., що спричинило зайве, понад затверджений кошторис, витрачання бюджетних коштів в сумі 247 000 грн.

Таким чином, службові особи ТОВ «Грандмед» зловживаючи службовими повноваженнями, тобто умисно, з метою одержання неправомірної вигоди у вигляді одержання переваг (участь у конкурсі на закупівлю за державні кошти) без законних підстав, подали у складі пропозицій конкурсних торгів документи, які не відповідали вимогам документації конкурсних торгів.

Враховуючи, що в державній податкові інспекції у Печерському районі ГУ ДФС у м.Києві, що розташована за адресою: м. Київ, вул. Лєскова, 2, містяться реєстраційна та юридична справа ТОВ «Грандмед», податкові декларації з податку на прибуток та додану вартість, інформація про податкові зобов'язання, податковий кредит, розрахунки, в ході розслідування виникла необхідність здійснити тимчасовий доступ до зазначених документів.

Беручи до уваги неможливість іншим способом отримати відомості, які мають суттєве значення як докази у зазначеному кримінальному провадженні, а також те, що іншим способом встановити обставини, які передбачається довести за допомогою даних документів не надається можливим, а отримані документи допоможуть досудовому розслідуванню здійснити повне дослідження обставин кримінального правопорушення, прокурор просив клопотання задовольнити та провести його розгляд без виклику представників Державної податкової інспекції у Печерському районі ГУ ДФС у м. Києві.

Вислухавши думку прокурора, вважаю за можливим розгляд клопотання провести без виклику представників Державної податкової інспекції у Печерському районі ГУ ДФС у м.Києві, оскільки існує реальна загроза зміни або знищення необхідних документів.

Розглянувши клопотання, заслухавши думку прокурора, вивчивши надані до нього матеріали, вважаю необхідним клопотання задовольнити з наступних підстав.

Відповідно до ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, у випадку можливості використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та у разі неможливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а також у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Надані матеріалі свідчать про те, що документи, а саме: реєстраційна та юридична справа ТОВ «Грандмед» код ЕДРПОУ 38266082, податкові декларації з податку на прибуток та додану вартість ТОВ «Грандмед» код ЕДРПОУ 38266082 за період 2012-2013 роки, розшифровки податкових зобов'язань ТОВ «Грандмед» код ЕДРПОУ 38266082 та податкового кредиту в розрізі контрагентів, розрахунків коригування сум ПДВ до податкових декларацій з податку на додану вартість, перелік податкових накладних, довідку про постановку на облік, довідку про перелік працюючих на підприємстві з сумою отриманих доходів та сплачених податків ТОВ «Градмед» за період 2012-2013 років, які знаходяться у володінні Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління ДФС у м. Києві, розташованого за адресою: м. Київ, вул. Лєскова, 2, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та може бути доказами під час судового розгляду.

Крім того, в судовому засіданні прокурором доведено, що Державна податкова інспекція у Печерському районі Головного управління ДФС у м. Києві, володіючи зазначеною вище інформацією має можливість безповоротно її змінити або знищити.

Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулась з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Як вбачається з клопотання та наданих до суду матеріалів, прокурором було обґрунтовано доведено, що вказані документи мають суттєве доказове значення для встановлення істини по справі, а довести вищенаведені обставини іншим способом не надається можливим.

За таких обставин, є підстави, передбачені ст.159-163 КПК України, для надання тимчасового доступу та вилучення зазначених в клопотанні документів.

Керуючись ст.ст.159, 160, 162, 163, 164 КПК України,

УХВАЛИВ :

Клопотання прокурора Одеської місцевої прокуратури №3 Одеської області Гулько А.Я. - задовольнити.

Надати прокурору Одеської місцевої прокуратури №3 Гулько Артуру Яновичу або за дорученням процесуального керівника оперуповноваженим Управління захисту економіки в Одеській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України Савченку Юрію Валентиновичу, Даракчі Петру Захаровичу, Душка Євгену Петровичу, тимчасовий доступ до документів, із можливістю вилучення завірених належним чином копій, які містяться у володінні Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління ДФС у м. Києві, розташованого за адресою: м. Київ, вул. Лєскова, 2, а саме:

- реєстраційну та юридичну справу ТОВ «Грандмед» код ЕДРПОУ 38266082

- податкові декларації з податку на прибуток та додану вартість ТОВ «Грандмед» код ЕДРПОУ 38266082 за період 2012-2013 роки;

- розшифровки податкових зобов'язань ТОВ «Грандмед» код ЕДРПОУ 38266082 та податкового кредиту в розрізі контрагентів, розрахунків коригування сум ПДВ до податкових декларацій з податку на додану вартість;

- перелік податкових накладних, довідку про постановку на облік, довідку про перелік працюючих на підприємстві з сумою отриманих доходів та сплачених податків ТОВ «Градмед» за період 2012-2013 років.

Встановити строк дії ухвали протягом 1 /одного/ місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, а заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: