Ухвала суду № 57520114, 05.05.2016, Рівненський міський суд Рівненської області

Справа № 569/5165/16-к

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 травня 2016 року

Слідчий суддя Рівненського міського суду Сидорук Є.І., при секретарі Патій Н.А., розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУ Національної поліції в Рівненській області підполковника поліції Роїка С.М., яке погоджене із прокурор відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання державного обвинувачення прокуратури Рівненської області юристом 1-го класу Лисюком О.Ф., про тимчасовий доступ до документів та можливість їх вилучення копій, -

в с т а н о в и в :

Старший слідчий в ОВС СУ ГУ Національної поліції в Рівненській області підполковник поліції Роїк С.М. звернувся в суд з клопотанням, яке погоджене із прокурор відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання державного обвинувачення прокуратури Рівненської області юристом 1-го класу Лисюком О.Ф., про тимчасовий доступ до документів, що стосуються здійснення Департаментом з питань будівництва та архітектури Рівненської обласної державної адміністрації процедури закупівель послуг з купівлі і продажу нерухомості, зокрема до документації проведення конкурсних торгів в 2011 році на придбання службового житла для прокуратури Рівненської області, Служби безпеки України в Рівненській області та Управління Міністерства внутрішніх справ України в Рівненській області, які перебувають у володінні Департаменту з питань будівництва та архітектури Рівненської обласної державної адміністрації, що знаходиться за адресою: Майдан Просвіти,1, м. Рівне з можливістю вилучення їх копій.

В обґрунтування клопотання зазначив, на протязі 2011 року службові особи Головного управління з питань будівництва та архітектури Рівненської облдержадміністрації, на виконання бюджетних призначень щодо придбання житла для працівників бюджетної сфери затверджених рішенням Рівненської обласної ради «Про внесення змін до обласного бюджету на 2011 рік» від 22.04.2011 № 256, умисно вчиняючи дії, які явно виходять за межі наданих їм прав та повноважень, діючи в порушення вимог ст. 327, ч. 2 ст. 328 Цивільного кодексу України, ст. 1, п. 32 ч. 1 ст. 43, ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» від 21.05.1997 № 280/97-ВР, Рішення від 22.04.2011 № 256, прийняли рішення про передачу кв. № 24 розташованої за адресою: АДРЕСА_4, з комунальної власності в державну, яка в подальшому вибула з державної власності та була зареєстрована на фізичну особу ОСОБА_3, як власника (форма власності приватна), внаслідок чого заподіяли державним інтересам тяжку матеріальну шкоду на загальну суму 430000 грн.

12.09.2014 СУ УМВС України в Рівненській області відомості про вказане кримінальне порушення внесено до ЄРДР за № 12014180000000420 за фактом розтрати державного майна службовими особами Головного управління з питань будівництва та архітектури Рівненської облдержадміністрації», за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що рішенням Рівненської обласної ради «Про внесення змін до обласного бюджету на 2011 рік», від 22.04.2011 № 256 для головного розпорядника коштів - Головного управління з питань будівництва та архітектури облдержадміністрації (департамент) по КТКВ 150101 «Капітальні вкладення» затверджено бюджетні призначення в сумі 1800000 грн на придбання житла для працівників бюджетної сфери, зокрема: Рівненській ОДА - на суму 450000 грн; прокуратурі Рівненської області - службового житла, на суму 450000 грн; УСБУ в Рівненській області - службового житла, на суму 450000 грн; УМВС України в Рівненській області - службового житла, на суму 450000 грн.

Розпорядженнями голови Рівненської ОДА від 06.05.2011 № 225 та від 16.06.2011 № 306, внесено зміни до переліку об'єктів, видатки на які у 2011 році будуть здійснюватися за рахунок коштів бюджету розвитку обласного бюджету, та відповідно передбачено придбання житла для працівників бюджетної сфери на загальну суму 1800000 грн. Головним розпорядником вищеописаних коштів та замовником визначено Головне управління з питань будівництва та архітектури Рівненської ОДА (департамент).

Головним управлінням з питань будівництва та архітектури Рівненської ОДА (департамент), на підставі вищевказаного розпорядження ОДА, з метою використання вищеописаних коштів, проведено три процедури відкритих торгів на придбання житла для працівників бюджетної сфери, за результатами яких, протягом грудня 2011 року, здійснено придбання 3-х квартир, зокрема: прокуратурі Рівненської області - придбано квартиру АДРЕСА_1, вартістю 448000 грн; УСБ України в Рівненській області - придбано квартиру АДРЕСА_2, вартістю 447000 грн; управлінню МВС України в Рівненській області - придбано квартиру АДРЕСА_3, вартістю 448000 грн.

За процедурою відкритих торгів з учасниками ТОВ «Реноме-Євробуд» та ППФ «Асканіт», з переможцем ТОВ «Реноме-Євробуд» укладено договір купівлі-продажу від 08.12.2011 на загальну суму 448 тис. грн., та з переможцем ППФ «Асканіт» укладено договір купівлі-продажу від 12.12.2011 на суму 448 тис. грн. та 447 тис. грн.

Відповідно до акту ревізії фінансово-господарської діяльності Департаменту з питань будівництва та архітектури Рівненської ОДА за період з 01.04.2011 по 30.06.2013 проведеної Білгород-Дністровською об'єднаною державною фінансовою інспекцією ДФІ в Одеській області встановлено, що вищевказані конкурсні торги проведені з порушенням п. 7 ст. 28 Закону України № 2289 та п. 4 розділу 5 Оцінки пропозицій конкурсних торгів Документації з конкурсних торгів Головним управлінням не відхилено пропозиції конкурсних торгів на вказані процедури за наявних підстав, визначених пп. 6 п. 1 ст. 17 Закону № 2289 та вчинено договірні зобов'язання з придбання квартир на загальну суму 1343,0 тис. грн.

Таким чином у ході досудового розслідування встановлено, що в документах, що стосуються здійснення Департаментом з питань будівництва та архітектури Рівненської ОДА відкритих торгів з придбання житла для працівників бюджетної сфери в 2011 році, може міститися інформацію яка має суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, події кримінального правопорушення, винуватості підозрюваних та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

Вказані вище документи знаходяться у Департаменті з питань будівництва та архітектури Рівненської ОДА (ЄДРПОУ 36565276), за адресою Майдан Просвіти, будинок 1, м. Рівне.

За таких обставин, з метою всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального правопорушення, у ході досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів та можливості їх вилученні копій , які містять інформацію, яка надає можливість їх використання у вказаному кримінальному провадженні, як речовий доказ.

Покликаючись на викладені обставини, слідчий просить клопотання задовольнити.

Представник Департаменту з питань будівництва та архітектури Рівненської ОДА на виклик суду не прибув, про час і місце розгляду клопотання був повідомлений у встановлений законом порядку, про причини неприбуття не повідомив.

Однак їх неявка у відповідності до ст. 163 КПК України не перешкоджає розгляду вищевказаного клопотання.

Заслухавши пояснення слідчого та дослідивши надані матеріали кримінального провадження, слід прийти до висновку, що клопотання підлягає до задоволення.

Згідно положень ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Враховуючи, що копії документів, доступ до яких необхідно отримати, будуть використані для встановлення істини по справі, для повного всебічного та об'єктивного розслідування кримінального правопорушення, слідчий суддя вважає, що наявні всі підстави для задоволення такого клопотання.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :

Клопотання задовольнити.

Надати старшому слідчому в ОВС СУ ГУ Національної поліції в Рівненській області підполковнику поліції Роїку С.М. тимчасовий доступ до документів, що стосуються здійснення Департаментом з питань будівництва та архітектури Рівненської обласної державної адміністрації процедури закупівель послуг з купівлі і продажу нерухомості, зокрема до документації проведення конкурсних торгів в 2011 році на придбання службового житла для прокуратури Рівненської області, Служби безпеки України в Рівненській області та Управління Міністерства внутрішніх справ України в Рівненській області, оголошення про проведення торгів, протоколи розкриття тендерних пропозицій, оголошення про результати відкритих торгів, звіти про результати проведення процедур відкритих торгів, та інша документація, що стосується проведення даних конкурсних торгів, які перебувають у володінні Департаменту з питань будівництва та архітектури Рівненської обласної державної адміністрації, що знаходиться за адресою: Майдан Просвіти,1, м. Рівне з можливістю вилучення їх копій.

Копії вилучених документів виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред'являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

Встановити строк дії ухвали терміном на один місяць з моменту постановлення ухвали.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Є.І. Сидорук