Постанова № 57507959, 28.04.2016, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Миколаїв

28 квітня 2016 року Справа № 814/627/16

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Гордієнко Т. О. розглянула у письмовому провадженні адміністративну справу

за позовомФізичної особи-підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_1, 54031

доДержавної податкової інспекції у Ленінському районі м.Миколаєва Головного управління ДФС у Миколаївській області, вул. Гмирьова, 1/1, м. Миколаїв, 54028 Головного управління Державної фіскальної служби у Миколаївській області, вул. Лягіна, 6, м. Миколаїв, 54001 провизнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 12.08.2014 р. №0001822203,ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до податкової інспекції про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № 0001822203 від 12.08.2014.

Позивач обґрунтовує позовні вимоги тим, що він не допускав порушень норм Податкового Кодексу України. Відповідач неправомірно застосував до позивача штрафні санкції, оскільки позивач не повинен був придбавати торговельний патент за провадження торговельної діяльності та діяльності з надання платних послуг.

Відповідач надав заперечення проти позову, просить відмовити у задоволенні позову, оскільки податкове повідомлення-рішення прийнято правомірно на підставі акта перевірки за порушення позивачем п. «а» пп.267.1.1 п.267.1 ст.267 ПК України. Позивач надав суду заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження, відповідач поклав розгляд цього клопотання на розсуд суду, тому відповідно до ст.128 КАС України справа, розглядається в порядку письмового провадження.

Дослідив матеріали справи, суд дійшов висновку: Актом фактичної перевірки щодо дотримання порядку здійснення платниками податків розрахункових операцій, ведення касових операцій від 30.07.2014 встановлено здійснення торговельної діяльності у пункті продажу товарів-закусочній, розташованій за адресою АДРЕСА_2 територія ринку «Торг-Сервіс», площа -24 м.кв. без наявності та придбання торгового патенту та без сплати збору за провадження деяких видів підприємницької діяльності в період з 28.04.2012 по 30.07.2014, що підтверджено щоденними фіскальними звітними чеками.

На підставі акта перевірки відповідачем було прийняте податкове повідомлення рішення від 12.08.2014 року за № 0001822203 на суму 19 824,60 грн. штрафних санкцій за порушення п. «а» пп.267.1.1 п.267.1 ст.267 ПК України на підставі абз.2 ч.1 п.125.1 ст.125 ПК України.

Відповідно до ст.125 ПК України суб'єкти господарювання, що проводять торговельну діяльність, здійснюють торгівлю готівковими валютними цінностями, діяльність у сфері розваг та надають платні послуги: за здійснення діяльності, передбаченої статтею 267 цього Кодексу, без отримання відповідних торгових патентів, сплачують штраф у подвійному розмірі збору за весь період здійснення такої діяльності, але не менше подвійного його розміру за один місяць.

Згідно зі п.п.267.1.1 ст.267 ПК України платниками збору є суб'єкти господарювання (юридичні особи та фізичні особи - підприємці), їх відокремлені підрозділи, які отримують в установленому цією статтею порядку торгові патенти та провадять такі види підприємницької діяльності: а) торговельна діяльність у пунктах продажу товарів.

Пункт продажу товарів для цілей розділу XII цього Кодексу - це: магазин, інша торговельна точка, що розташовані в окремому приміщенні, будівлі або їх частині, і мають торговельний зал для покупців або використовують для торгівлі його частину (п.14.1.211 ПК України).

Відповідно до п.267.1.2 ст.267 ПК України не є платниками збору за провадження торговельної діяльності та діяльності з надання платних послуг такі суб'єкти господарювання: в) фізичні особи - підприємці, які провадять торговельну діяльність у межах ринків усіх форм власності.

Торговельна діяльність для цілей розділу XII цього Кодексу - роздрібна та оптова торгівля, діяльність у торговельно-виробничій (ресторанне господарство) сфері за готівку, інші готівкові платіжні засоби та з використанням платіжних карток (п.п.14.1.246 ПК України).

Позивач здійснює торговельну діяльність у закусочній, яка розташована на території ринку «Торг-Сервіс», що підтверджується декларацією про режим роботи, договором оренди торговельного місця № 224 від 01.01.2012, ліцензією на роздрібну торгівлю алкогольними напоями.

Таким чином позивач не є платником збору за провадження торговельної діяльності та діяльності з надання платних послуг, тому не повинна отримувати торговий патент.

Згідно ч.2 ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, обов'язок доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Враховуючи викладене, відповідач не довів, що податкове повідомлення-рішення прийнято правомірно, тому позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись статтями 11, 71, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 12.08.2014 року № 0001822203.

Присудити на користь фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 судовий збір у сумі 182,70 грн. (сто вісімдесят дві гривні 70 коп.), сплачений квитанцією № ПН 3966 від 26.08.2014 року за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Миколаєва Головного управління ДФС у Миколаївській області.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого ст.186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя Т.О. Гордієнко