Ухвала суду № 57506742, 28.04.2016, Новоушицький районний суд Хмельницької області

Справа № 680/160/16-а

№ 2-а/680/6/16

У Х В А Л А

"28" квітня 2016 р. смт.Нова Ушиця

Новоушицький районний суд Хмельницької області в складі:

головуючої - судді Шуригіної О.В.,

при секретарі Фурман Г.П.

з участю позивача ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Нова Ушиця справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області, управління пенсійного фонду України в Новоушицькому районі про визнання дій неправомірними та скасування рішення субєкта владних повноважень, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із адміністративним позовом до відповідача, який в подальшому уточнив, відмовившись від позовної вимоги про визнання протиправною відмови Головного управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області зарахувати період пільгового стажу та призначенні пенсії на пільгових умовах. Просить зобовязати Головне управління Пенсійного фонду України зарахувати йому до пільгового стажу період роботи з 1.01.1988 року по 31.12.1994 року газоелектрозварником в колгоспі «Шляхом Леніна», який в подальшому реформувався в КСП «Світанок», ССВ «Світанок», СТОВ «Світанок».

28 квітня 2016 року представник позивача заявив клопотання про призначення у справі експертизи умов праці позивача ОСОБА_1 КСП «Світанок» на посаді газоелектрозварювальника на підставі показань свідків щодо умов праці, проведення якої доручити відділу державної експертизи умов праці та соціально-трудових відносин департаменту соціального захисту населення Хмельницької обласної державної адміністрації, на вирішення якої поставити слідуючі запитання: - чи існували фактори несприятливих умов праці? чи відноситься дана праця до праці із шкідливими умовами праці? чи має право ОСОБА_1 право на пільгову пенсію при роботі в умовах, що встановлені в судовому засіданні та зазначеній в мотивувальній частині клопотання?

Вирішуючи заявлене клопотання , суд дійшов до наступного.

Предметом спору по даній цивільній справі є незарахування відповідачем до стажу з шкідливими і важкими умовами праці позивачу відповідних періодів роботи за відсутності відомостей про роботу на посадах електрогазозварника та непроведення атестації робочого місця.

Відповідно до п. 6.33 Положення Про департамент соціального захисту населення Хмельницької обласної державної адміністрації, затвердженого розпорядженням голови обласної державної адміністрації 05.05.2014 за № 158/2014-р. департамент відповідно до визначених повноважень виконує, зокрема, функцію забезпечення виконання функцій, покладених на державну експертизу умов праці.

Відповідно до Положення про Державну експертизу умов праці, затвердженого постановою Ради Міністрів України від 1 грудня 1990 р. N 357, основними завданнями Державної експертизи умов праці є:

а) забезпечення реалізації державної політики щодо соціального захисту працюючих, зайнятих на роботах з несприятливими умовами праці на підприємствах, в установах і організаціях, незалежно від форм власності та видів їх діяльності, а також у окремих осіб;

б) здійснення державного контролю за:

правильністю застосування списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, за якими встановлюються пільгові пенсії та надаються додаткові відпустки;

наданням працівникам підприємств відповідно до законодавства

пільг та компенсацій за роботу в несприятливих умовах праці;

якістю проведення атестації робочих місць за умовами праці та віднесенням їх до категорії з шкідливими і важкими умовами праці, особливо робочих місць, де застосовується праця жінок;

в) підготовка висновків про обгрунтованість пропозицій

підприємств щодо змін у списках виробництв, робіт, професій, посад і показників, які дають право на пільгове пенсійне забезпечення та

додаткові відпустки;

г) участь у розгляді спорів між адміністрацією та працівниками підприємств про надання пільгових пенсій і додаткових відпусток;

д) участь у розробці проектів нормативних актів про охорону праці;

є) розгляд і видача за погодженням з профспілковими органами висновків про встановлення та зміну підприємствам диференційних тарифів соціального страхування залежно від небезпечності, шкідливості, важкості робіт та стану інших факторів умов праці;

ж) визначення порядку та здійснення контролю за якістю проведення атестації робочих місць щодо їх відповідності нормативним актам про охорону праці.

Державна експертиза умов праці має право:

провадити експертизу умов праці на підприємствах незалежно від форм власності та їх відомчої належності і давати розпорядження про усунення виявлених порушень;

замовляти органам державного санітарного нагляду Міністерства охорони здоров'я України проведення на підприємствах санітарно-гігієнічних досліджень та підготовку відповідних висновків;

разом з іншими органами державного нагляду і контролю забороняти експлуатацію виробничих об'єктів та робочих місць при порушенні санітарних норм і правил до проведення необхідних санітарних заходів;

перевіряти на підприємствах документацію про встановлення працівникам пільгових пенсій і додаткових відпусток на відповідність її чинному законодавству;

при виявленні порушень чинного законодавства, що ущемляють

права працівників на отримання пільг та компенсацій за несприятливі умови праці, давати адміністрації підприємств розпорядження про усунення цих порушень;

вносити до органу, який призначив пільгову пенсію, пропозиції про стягнення з підприємств грошових сум, виплачених у зв'язку з обгрунтованим віднесенням робочого місця до списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, що дають право на пільгове пенсійне забезпечення;

вносити адміністрації підприємств подання про припинення дії прийнятих на підприємстві рішень з питань пільгового пенсійного забезпечення і надання додаткових відпусток, що не відповідають чинному законодавству;

безперешкодно відвідувати підприємства, установи, організації і кооперативи незалежно від форм власності та їх відомчої належності.

Відповідно до витягу з єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань - СТОВ «Світанок», реорганізоване з колгоспу «Шляхом Леніна», КСП «Світанок», ССВ «Світанок», ліквідовано 08.10.2013 року.

За таких обставин, розглянувши матеріали справи, наведені правові норми, суд вважає, що позивачу в клопотанні про призначення експертизи слід відмовити , оскільки обставини, які представник позивача просить з'ясувати шляхом призначення експертизи виходять за межі повноважень відділу державної експертизи умов праці та соціально-трудових відносин департаменту соціального захисту населення Хмельницької обласної державної адміністрації, оскільки стосуються проведення експертизи умов праці за минулий час у підприємстві , яке на даний час ліквідоване.

Керуючись ст. ст.81,133,160,165 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання представник позивача про призначення у справі експертизи умов праці - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_3