Ухвала суду № 57491219, 26.04.2016, Харківський апеляційний адміністративний суд

Справа № 820/288/16Суддя-доповідач Зеленський В.В.УХВАЛА

26 квітня 2016 р.м. ХарківКолегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Зеленського В.В.

Суддів: П'янової Я.В. , Чалого І.С.

за участю секретаря судового засідання Коршунова Ю.А.

представника позивача ОСОБА_2

представника відповідача Момот Є.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду клопотання представника Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації Публічного акціонерного товариства "Дельта Банк" Кадирова Владислава Володимировича про зупинення провадження по адміністративній справі за апеляційною скаргою Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації Публічного акціонерного товариства "Дельта Банк" Кадирова Владислава Володимировича на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 16.03.2016р. по справі № 820/288/16

за позовом ОСОБА_5

до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації Публічного акціонерного товариства "Дельта Банк" Кадирова Владислава Володимировича, треті особи - Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, ОСОБА_6

про визнання дій зпротиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

27.01.2016 року позивач, ОСОБА_5, звернувся до суду з позовом до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації Публічного акціонерного товариства "Дельта Банк" Кадирова Владислава Володимировича, треті особи - Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, ОСОБА_6, в якому просив:

- визнати протиправним дії Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Дельта Банк" Кадирова Владислава Володимировича щодо визнання нікчемним Договору банківського вкладу (депозиту) №002-20703-200215 від 20.02.2015 року, укладеного між ПАТ "Дельта Банк" та ОСОБА_5 (паспорт серії НОМЕР_2, виданий Ленінським РВ ХМУ УМВС України в Харківській області, 18.11.1998 року; ідентифікаційний код: НОМЕР_1; місце реєстрації та проживання: 61093, АДРЕСА_1), яке оформлено листом № 8821/1814 від 23.09.2015 року та №05-3162704, що потягло за собою бездіяльність щодо не включення ОСОБА_5 (паспорт серії НОМЕР_2, виданий Ленінським РВ ХМУ УМВС України в Харківській області, 18.11.1998 року; ідентифікаційний код: НОМЕР_1; місце реєстрації та проживання: 61093, м. Харків, вул. Юмашева. 43. кв. 7) до повного переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб із визначеною розрахунковою сумою відшкодування у розмірі 10000 (десять тисяч) доларів США 00 центів;

- зобов'язати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації АТ "Дельта Банк" Кадирова Владислава Володимировича подати окремим файлом до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію щодо ОСОБА_5 (паспорт серії НОМЕР_2, виданий Ленінським РВ ХМУ УМВС України в Харківській області, 18.11.1998 року; ідентифікаційний код: НОМЕР_1; місце реєстрації та проживання: 61093, АДРЕСА_1) із розрахунковою сумою відшкодування у розмірі 10000 (десять тисяч) доларів США 00 центів з метою збільшення кількості вкладників, яким необхідно здійснити виплати відшкодування.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 16.03.2016 року по справі № 820/288/16 адміністративний позов ОСОБА_5 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації Публічного акціонерного товариства "Дельта Банк" Кадирова Владислава Володимировича, треті особи: Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, ОСОБА_6 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - задоволено.

Визнано протиправним дії Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Дельта Банк" Кадирова Владислава Володимировича щодо визнання нікчемним Договору банківського вкладу (депозиту) №002-20703-200215 від 20.02.2015 року, укладеного між ПАТ "Дельта Банк" та ОСОБА_5 (паспорт серії НОМЕР_2, виданий Ленінським РВ ХМУ УМВС України в Харківській області, 18.11.1998 року; ідентифікаційний код: НОМЕР_1; місце реєстрації та проживання: 61093, АДРЕСА_1), яке оформлено листом №8821/1814 від 23.09.2015 року та №05-3162704, що потягло за собою бездіяльність щодо не включення ОСОБА_5 (паспорт серії НОМЕР_2, виданий Ленінським РВ ХМУ УМВС України в Харківській області, 18.11.1998 року; ідентифікаційний код: НОМЕР_1; місце реєстрації та проживання: 61093, м. Харків, вул. Юмашева. 43. кв. 7) до повного переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб із визначеною розрахунковою сумою відшкодування у розмірі 10000 (десять тисяч) доларів США 00 центів;

Зобов'язано Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації АТ "Дельта Банк" Кадирова Владислава Володимировича подати окремим файлом до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію щодо ОСОБА_5 (паспорт серії НОМЕР_2, виданий Ленінським РВ ХМУ УМВС України в Харківській області, 18.11.1998 року; ідентифікаційний код: НОМЕР_1; місце реєстрації та проживання: 61093, АДРЕСА_1) із розрахунковою сумою відшкодування у розмірі 10000 (десять тисяч) доларів США 00 центів з метою збільшення кількості вкладників, яким необхідно здійснити виплати відшкодування.

Стягнуто на користь ОСОБА_5 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) сплачений при поданні позову судовий збір в розмірі 1102 (одна тисяча сто дві) грн 40 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації Публічного акціонерного товариства "Дельта Банк" Кадирова Владислава Володимировича (код ЄДРПОУ - 34047020).

Відповідач, не погодившись з рішенням суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій просив суд апеляційної інстанції скасувати постанову Харківського окружного адміністративного суду від 16.03.2016 року по справі № 820/288/16 та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог позивача відмовити у повному обсязі.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги зазначив, що судом першої інстанції порушено норми процесуального та матеріального права з неповним з'ясуванням обставин справи.

Під час розгляду справи в судовому засіданні колегією суддів встановлено та підтверджено клопотанням представника Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації Публічного акціонерного товариства "Дельта Банк" Кадирова Владислава Володимировича про зупинення провадження, що Конституційний Суд України 10.02.2016 року відкрив провадження за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності (конституційності) Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" положенням статті 6, частини першої статті 8, частини четвертої статті 13, статей 21, 22, частин першої, четвертої, п'ятої статті 41 Конституції України.

У зв'язку з викладеним колегія суддів дійшла висновку про можливість розгляду питання про зупинення апеляційного провадження, відкритого за апеляційною скаргою Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації ПАТ "Дельта Банк" Кадирова Владислава Володимировича на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 16.03.2016 року по справі № 820/288/16.

Відповідно до ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Колегія суддів, заслухавши доповідь обставин справи, та зважаючи на те, що предметом позову у цій справі є визнання протиправною бездіяльності Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації ПАТ "Дельта Банк" Кадирова Владислава Володимировича всупереч положенням Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб", яким встановлено правові, фінансові, організаційні засади функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб та який має застосовуватись до спірних правовідносин у цій справі, колегія суддів дійшла висновку про можливість зупинення апеляційного провадження у справі № 820/288/16 до вирішення Конституційним Судом України справи за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" положенням Конституції України.

Керуючись п. 3 ч. 1 ст. 156, ст.ст. 160, 167, 206 Кодексу адміністративного судочинства, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Зупинити провадження у справі № 820/288/16 за апеляційною скаргою Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації Публічного акціонерного товариства "Дельта Банк" Кадирова Владислава Володимировича на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 16.03.2016р. по справі № 820/288/16 до вирішення справи, за якою відкрито провадження Конституційним Судом України 10.02.2016 року за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності (конституційності) Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" положенням статті 6, частини першої статті 8, частини четвертої статті 13, статей 21, 22, частин першої, четвертої, п'ятої статті 41 Конституції України..

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня виготовлення її повного тексту.

Головуючий суддя Зеленський В.В.Судді Пянова Я.В. Чалий І.С. Повний текст ухвали виготовлений 29.04.2016 р.