Ухвала суду № 57490449, 20.04.2016, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

20 квітня 2016 р. справа № 310/4429/15-а (2-а/310/195/16)

Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Лукманова О.М., перевіривши на відповідність нормам КАС України апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на постанову Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 04 березня 2016 року у справі № 310/4429/15-а (2-а/310/195/16) за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Торезі Донецької області, третя особи: Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, визнання дій неправомірними, стягнення нарахованої пенсії, стягнення моральної шкоди, зобов'язання нараховувати та проводити виплату пенсії у повному обсязі, -

в с т а н о в и в:

Постановою Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 04.03.2016 року позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частковооОСОБА_2. відмовлено. Третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, не погодившись з вищезазначеною постановою суду, подала 12.04.2016 року до суду апеляційну скаргу.

Ознайомившись з апеляційною скаргою заявника, вважаю, що апеляційна скарга не відповідає вимогам ст.187 КАС України.

Згідно ч.6 ст.187 КАС України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Відповідно ч. 1, ч. 2 ст. 87 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду, заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами, ставка судового збору становить 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Позов ОСОБА_1 містить чотири позовні вимоги, дві з яких є майнового характеру, оскільки містить вимогу щодо стягнення нарахованої але не виплаченої суми пенсії у розмірі 6574,56 грн. та стягнення 3000,00 грн. моральної шкоди.

Для вирахування розміру судового збору при майнових вимогах, необхідно враховувати суму, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, або могла б бути сплачена при зверненні до суду першої інстанції.

Сума позовної вимоги майнового характеру складає 9574,56 грн., саме з цієї суми варто вираховувати ставку, що підлягала сплаті при поданні до суду позову.

Станом на лютий 2015 року, коли позов подавався до суду першої інстанції, діяла ставка судового збору за подання позовної заяви майнового характеру як 2% від суми позову, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати. Сума позову складає 9574,56 грн., що є сумою, яку позивач просить стягнути з відповідача, саме з цієї суми варто вираховувати ставку, що підлягала сплаті при поданні до суду позову у майновій частині.

Сума, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви складала 9574,56 грн. - 2% = 191,49 грн., зважаючи, що ця сума менше граничного дозволеного розміру, сума судового збору за подання позову складала 1827 грн. Саме від цієї суми слід брати 110 відсотків для визначення суми судового збору, що підлягає сплаті при поданні апеляційної скарги. 1827 грн. - 110% = 2009,70 грн.

2009,70 грн. є сумою судового збору за подання апеляційної скарги, за позовні вимоги майнового характеру.

Для вирахування суми збору за немайнову вимогу слід враховувати, що станом на лютий 2015 року, коли позов подавався до суду першої інстанції, діяла ставка судового збору за подання позовної заяви немайнового характеру 0,06 розміру мінімальної заробітної плати. Станом на січень 2015 року розмір мінімальної заробітної плати становив 1218,00 грн.

Сума, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви у частині немайнової вимоги складає 1218,00 грн. х 0,06 = 73,08 грн. 73,08 грн. х 110% = 80,38 грн.

80,38 грн. є сумою судового збору за подання апеляційної скарги, за позовну вимогу не майнового характеру.

Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області разом з апеляційною скаргою заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору. Своє клопотання апелянт обґрунтовує тим, що на час подачі апеляційної скарги у нього, як у державного органу наявні фінансові труднощі, відсутні кошти для сплати судового збору.

Згідно до ч. 1, ч. 2 ст. 8 Закону України Закон України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

До клопотання про звільнення від сплати судового збору не надано доказів які б підтверджували скрутний майновий стан, не надано доказів того, що є складнощі провести проплату судового збору у зв'язку з відсутністю коштів. До клопотання надано довідку про бюджетні асигнування на 1 квартал 2016 року та тимчасовий кошторис на 1 квартал 2016 року, однак апеляційна скарга подана до суду у 2 кварталі 2016 року.

Відповідно до ч.3 ст.189 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Згідно ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Недоліки апеляційної скарги можуть бути усунені шляхом надання належного документа про сплату судового збору.

За таких обставин, вважаю необхідним апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області у даній справі залишити без руху для усунення недоліків.

Керуючись ст. ст. 108, 187, 189 КАС України, -

у х в а л и в:

В задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про звільнення від сплати судового збору - відмовити.

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на постанову Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 04 березня 2016 року у справі № 310/4429/15-а (2-а/310/195/16) - залишити без руху.

Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області у строк до 20 травня 2016 року усунути недоліки апеляційної скарги, надавши до суду апеляційної інстанції:

- квитанцію про сплату судового збору за подання апеляційної скарги у розмірі 2090,08 грн. (реквізити для сплати судового збору - отримувач: УДКСУ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37989274, банк отримувача: ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області м.Дніпропетровськ , код банку отримувача (МФО): 805012, рахунок отримувача: 31217206781004, код класифікації доходів бюджету: 22030101, призначення платежу: *;101;___(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, Судовий збір, за позовом ___ (ПІБ чи назва установи, організації позивача).

Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня її отримання шляхом подання касаційної скарги.

Суддя О.М. Лукманова