Постанова № 57489211, 29.04.2016, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/1555/16

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 квітня 2016 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Стеценко О.О.

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Промисловий Комбінат» про стягнення податкового боргу з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків, в розмірі 74935,70 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду звернулась Державна податкова інспекція у Приморському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області (далі – Позивач, або ДПІ у Приморському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області) з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Промисловий Комбінат» (далі – Відповідач, або ТОВ «Промисловий комбінат») про стягнення податкового боргу з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків, в розмірі 74935,70 грн.

В обґрунтування своїх позовних вимог Позивач зазначив, що в порушення п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України, Відповідачем не сплачено узгодженої суми грошового зобов’язання, в результаті чого за Відповідачем рахується податковий борг по земельному податку в розмірі 74935,70 грн. В добровільному порядку заборгованість Відповідачем погашена не була, у зв’язку із чим Позивач звернувся до суду.

Представник Позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги, просив суд задовольнити позов з підстав, викладених в позовній заяві (а.с. 4-6).

Відповідач до судового засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином та своєчасно (а.с. 41-42). Жодних клопотань про відкладення судового засідання, або розгляд справи у його відсутність до суду не надходило.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що причина неявки Відповідача в судове засідання є не поважною та ухвалив про розгляд справи за його відсутністю.

Частиною 6 статті 128 КАС України передбачено, що якщо не має перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справ, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи неприбуття представника Відповідача в судове засідання та відсутність потреби заслухати свідка чи експерта, суд ухвалив про розгляд справи в порядку письмового провадження на підставі наявних в матеріалах справи письмових доказів.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази та проаналізувавши позовну заяву, оцінивши їх в сукупності, судом встановлено наступне.

Судом встановлено, що ТОВ «Промисловий комбінат» (код ЄДРПОУ 01127671) перебуває на обліку в ДПІ у Приморському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області за № 104 з 10.09.1992 року, як платник податків (а.с. 12).

Відповідно до п.15.1.ст.15 Податкового Кодексу України (далі – ПК України) платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Відповідно до п. п. 16.1.3, 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України, платник податків зобов'язаний: подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно до п. п. 49.1., п. п. 49.18.2. п. 49.18. ст. 49 ПК України податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків. Податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює: календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Порядок визначення сум податкових та грошових зобов'язань відповідно до п. 54.1 ст. 54 ПК України передбачає, що платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені ПК України. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Судом встановлено, що Відповідачем було подано до ДПІ у Приморському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за звітний 2014 рік, відповідно до якої Відповідачем визначено суму земельного податку для сплати в 2014 році в розмірі 161226,80 грн. (13435,57 грн. - щомісяця за липень, серпень, вересень, жовтень, листопад 2014 року та у розмірі 13435,53 грн. за грудень 2014 року) (а.с.21-25).

Статтею 57 ПК України встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації. Частиною 3 п. 57.1 ст. 57 ПК України встановлено, що платники податку на прибуток (крім новостворених, виробників сільськогосподарської продукції, неприбуткових установ (організацій) та платників податків, у яких доходи, що враховуються при визначенні об'єкта оподаткування, за останній річний звітний податковий період не перевищують 10 мільйонів гривень) щомісяця сплачують авансовий внесок з податку на прибуток у порядку і в строки, які встановлені для місячного податкового періоду, у розмірі не менше 1/12 нарахованої до сплати суми податку за попередній звітний (податковий) рік без подання податкової декларації.

Відповідно до даних облікової картки платника податків ТОВ «Промисловий комбінат» за платежем земельний податок з юридичних осіб, станом на 30.08.2014 року утворився податковий борг в розмірі 74935,70 грн. (а.с.16).

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 ПК України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно пункту 59.3 статті 59 ПК України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання та повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

У зв’язку з несплатою ТОВ «Промисловий комбінат» узгодженої суми податкового зобов’язання, ДПІ у Приморському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області було вжито заходи щодо погашення податкового боргу Відповідачем, а саме: направлено платнику податків податкову вимогу за № 8686-25 від 17.10.2014 року щодо сплати суми податкового боргу за узгодженими грошовими зобов’язаннями станом на 16.10.2014 року у розмірі 7757,89 грн. (а.с.13). Вказана податкова вимога отримана Відповідачем 21.10.2014 року (а.с.13).

Згідно з п.59.5 ст.59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Судом встановлено, що загальна сума заборгованості, яка обліковується за Відповідачем по узгодженим грошовим зобов’язанням станом на момент розгляду справи складає 74935,70 грн. (а.с. 26-27), зазначена сума податкового боргу збільшилась після направлення Відповідачу податкової вимоги. Відомостей щодо оскарження вимоги про сплату боргу податкових органів в адміністративному або судовому порядку відповідно до ст. 56 ПК України сторонами не надано.

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов’язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до вимог п.п. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 ПК України органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених ПК України, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному ПК України.

Таким чином, ДПІ у Приморському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Згідно з п.п. 95.1, 95.2, 95.3 ст. 95 ПК України орган ДПІ здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Враховуючи, що з дня надіслання податковим органом відповідачу податкової вимоги минуло 60 календарних днів, в першу чергу вживаються заходи щодо погашення податкового боргу платника податків за рахунок стягнення коштів, які перебувають у його власності, з рахунків платника податків у банках за рішенням суду.

З наведених підстав, суд вважає, що позов ДПІ у Приморському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області до ТОВ «Промисловий Комбінат» про стягнення податкового боргу з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків, в розмірі 74935,70 грн. є законним, обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 6, 7, 33, 35, 71, 86, 94, 128, 158-162, 167, 184-186 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Промисловий Комбінат» про стягнення податкового боргу з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків, в розмірі 74935,70 грн. - задовольнити.

Стягнути з розрахункових рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Промисловий Комбінат» (код ЄДРПОУ 01127671): р/р 26000000057867 ПАТ «УКРСОЦБАНК», МФО 300023, р/р 26044308505002 Філія ПАТ ПІБ м. Одеса, МФО 328135 податковий борг по земельному податку в розмірі 74935,70 грн. на користь Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області на р/р 33211811700008, код платежу 13050100, одержувач ГУДКСУ в Одеській області 37607526, банк одержувача ГУДКСУ в Одеській області, МФО 828011.

Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання в десятиденний строк з дня її проголошення апеляційної скарги. У разі застосування судом частини третьої ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб’єкта владних повноважень було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п’ятиденного строку з моменту отримання суб’єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Стеценко О.О.