Ухвала суду № 57457781, 27.04.2016, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

27 квітня 2016 р.м.ОдесаСправа № 815/2129/15

Категорія:Головуючий в 1 інстанції: Левчук О.А. Одеський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Джабурія О.В.

суддів - Вербицької Н.В.

- Крусяна А.В.

розглянувши в порядку письмового провадження заяву державного реєстратора відділу державної реєстрації юридичних та фізичних осіб-підприємців, легалізації громадських формувань Одеського міського управління юстиції Сосніної Г.В. про роз'яснення порядку виконання ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 27 січня 2016 року у справі за апеляційними скаргами Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області, відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 29 жовтня 2015 року у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Наталка-Торгцентр» до Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області, відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції, Одеського міського управління юстиції про зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ :

Товариство з обмеженою відповідальністю «Наталка-Торгцентр» звернулось до суду з позовом до Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси ДФС в Одеській області, відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб підприємців реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції, Одеського міського управління юстиції, в якому позивач просить суд скасувати запис державного реєстратора відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб підприємців реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції від 19.01.2015 року щодо відсутності юридичної особи ТОВ «Наталка-Торгцентр» за адресою: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, буд. 67-А; скасувати рішення Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси ГУ Міндоходів в Одеській області від 22.01.2015 року № 905 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість, зобов'язати Державну податкову інспекцію у Приморському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області внести до Реєстру платників податку на додану вартість запис про реєстрацію ТОВ «Наталка-Торгцентр» як платника податку на додану вартість з 01.03.2013 року.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 29 жовтня 2015 року адміністративний позов задоволено частково. Скасовано запис державного реєстратора Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 19.01.2015 року 15561430008044980 щодо відсутності ТОВ «Наталка-Торгцентр» за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, буд. 67-А. Скасовано рішення Державної податкової інспекції у Приморському районі міста Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області №905 від 22.01.2015 року про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Не погодившись з таким рішенням Державна податкова інспекція у Приморському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області та відділ державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції звернулися до суду з апеляційними скаргами на зазначену постанову. Апелянти просять скасувати постанову суду та ухвалити нову постанову, якою відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 27 січня 2016 року апеляційні скарги Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області, відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції залишені без задоволення, а постанова Одеського окружного адміністративного суду від 29 жовтня 2015 року - без змін.

15 лютого 2016 року державний реєстратор відділу державної реєстрації юридичних та фізичних осіб-підприємців, легалізації громадських формувань Одеського міського управління юстиції Сосніна Г.В. звернулася до суду апеляційної інстанції із заявою, в якій просить, в порядку вимог ст. 170 КАС України, роз'яснити порядок виконання судового рішення.

В обґрунтування зазначеної заяви, заявник зазначив, що Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» та деяких інших законодавчих актів України щодо децентралізації повноважень з державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» № 835-VІІІ від 26.11.2015 року (далі - Закон № 835-УІІІ) внесено зміни до Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» № 755-ІV від 15.05.2003 року, який набрав чинності з 01.01.2016 року. Законом № 755-ІV (зі змінами) не передбачений порядок виконання судового рішення. Згідно до вимог ст.31 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» № 755-ІV від 15.05.2003 року (далі - Закон)(редакція Закону до 01.01.2016 року) передбачений порядок скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи на підставі судового рішення та порядок проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, пов'язаних з приведенням їх у відповідність із судовим рішенням. Відповідно до вимог ч.1 ст.41 Закону підставою для внесення до ЄДР запису про відміну державної реєстрації припинення юридичної особи є постановлене судом рішення щодо відміни державної реєстрації припинення юридичної особи.

З'ясувавши обставини справи, дослідивши докази на їх підтвердження, колегія суддів вважає, що заява про роз'яснення порядку виконання судового рішення є необґрунтованою та задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Згідно до вимог ч.1 ст.170 КАС України якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Конкретного і вичерпного переліку критеріїв для визначення рішення незрозумілим дана правова норма не містить, а з її змісту вбачається, що їх має навести особа, яка звертається із заявою про роз'яснення судового рішення.

Виходячи зі змісту даної норми, роз`ясненню підлягає судове рішення у разі, якщо незрозуміла його резолютивна частина та без роз`яснення якої утруднене виконання такого рішення. Тобто, роз`яснено може бути постанову чи ухвалу суду, у разі якщо без такого роз`яснення її складно виконати, оскільки високою є ймовірність неправильного виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення.

Згідно до вимог п.1 ч.1 ст.198 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право: залишити апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін.

Висновок щодо вирішення суті спору викладений в резолютивній частині постанови Одеського окружного адміністративного суду від 29.10.2015 року, а ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 27 січня 2016 року постанова суду першої інстанції залишена без змін.

Отже, в резолютивній частині ухвали суду апеляційної інстанції за результатами розгляду апеляційної скарги не передбачено визначення конкретизації щодо вирішення позовних вимог по суті.

Таким чином, колегія суддів вважає, в даному випадку, розгляд заяви про роз'яснення порядку виконання судового рішення є компетенцією суду першої інстанції.

Крім того, колегія суддів зазначає, що державним реєстратором відділу державної реєстрації юридичних та фізичних осіб-підприємців, легалізації громадських формувань Одеського міського управління юстиції Сосніною Г.В. практично одночасно із заявою, що подана до Одеського апеляційного адміністративного суду (15.02.2016 року), 16.02.2016 року була подана аналогічна заява про роз'яснення порядку виконання судового рішення, адресована на адресу Одеського окружного адміністративного суду.

Як вбачається з матеріалів справи, ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 26 лютого 2016 року відмовлено у задоволенні заяви державного реєстратора Відділу державної реєстрації юридичних та фізичних осіб - підприємців, легалізації громадських формувань Одеського міського управління юстиції Сосніної Г.В. про роз'яснення порядку виконання судового рішення від 29.10.2015 року по справі № 815/2129/15 в повному обсязі.

На даний час зазначена ухвала оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Враховуючи вищенаведене, колегія суддів вважає, що заяву державного реєстратора Відділу державної реєстрації юридичних та фізичних осіб - підприємців, легалізації громадських формувань Одеського міського управління юстиції Сосніної Г.В. про роз'яснення судового рішення, а саме порядку його виконання, слід залишити без задоволення, оскільки ухвала Одеського апеляційного адміністративного суду від 27 січня 2016 року роз'ясненню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 170, 197 КАС України, суд апеляційної інстанції, -

УХВАЛИВ :

Заяву державного реєстратора відділу державної реєстрації юридичних та фізичних осіб-підприємців, легалізації громадських формувань Одеського міського управління юстиції Сосніної Г.В. про роз'яснення порядку виконання ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 27 січня 2016 року - залишити без задоволення.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після надіслання її копії особам, що беруть участь у справі та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом 20 днів.

Головуючий: О.В. Джабурія

Суддя: Н.В. Вербицька

Суддя: А.В. Крусян