Ухвала суду № 57456333, 28.04.2016, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 822/377/16

У Х В А Л А

28 квітня 2016 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду А.М. Ковальчук, розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Волочиськ-Агро", треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Реєстраційної служби Волочиського районного управління юстиції , ОСОБА_3, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів ОСОБА_4 Держгеокадастру у Волочиському районі Хмельницької області, сільськогосподарське фермерське господарство "Лан" про визнання протиправними дій і скасування рішення,

В С Т А Н О В И В :

позивач звернувся в суд з позовом до Реєстраційної служби Волочиського районного управління юстиції, ОСОБА_3, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів ОСОБА_4 Держгеокадастру у Волочиському районі Хмельницької області, сільськогосподарське фермерське господарство "Лан" про визнання протиправними дій і скасування рішення.

Представник позивача заявив клопотання про заміну відповідачів - реєстраційну службу Волочиського районного управління юстиції, ОСОБА_3 на належних - Головне територіальне управління юстиції у Хмельницькій області та Волочиське районне управління юстиції. Також подав заяву в якій просив розгляд клопотання про заміну відповідачів провести без його участі.

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача в судове засідання не з`явились, про причини неявки не повідомили, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Представники відповідачів в судове засідання не з`явились, про причини неявки не повідомили, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Представник відділу Держгеокадастру у Волочиському районі Хмельницької області в судове засідання не з'явився, надіслав до суду клопотання про розгляд справи без його участі.

Представник сільськогосподарського фермерського господарства "Лан" в судове засідання не з`явився, про причини неявки не повідомив, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Відповідно до ч. 6 ст. 12, ч. 1 ст. 41, ч. 6 ст. 128 КАС України, у випадку неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі під час судового розгляду повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не відбувається, розгляд справи проводиться в письмовому провадженні.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, враховуючи наступне.

З 01.01.2016 року новою редакцією Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" №1952-IV було змінено організаційні основи системи державної реєстрації прав - зокрема, замість системи органів державної реєстрації прав встановлено систему органів та суб'єктів, які здійснюють повноваження у сфері державної реєстрації прав.

Так, відповідно до п.2 ч.1 ст.6 Закону №1952-IV суб'єктами державної реєстрації прав є:

- виконавчі органи сільських, селищних та міських рад, Київська, Севастопольська міські, районні, районні у містах Києві та Севастополі державні адміністрації;

- акредитовані суб'єкти.

Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 14 березня 2016 року № 171-р "Про припинення надання адміністративних послуг з державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців деякими органами державної реєстрації, утвореними Міністерством юстиції" (набрав чинності 19 березня 2016 р.) припинено надання Старокостянтинівським районним управлінням юстиції адміністративних послуг з державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців.

Також, згідно пунктів 1, 2 постанови Кабінету Міністрів України № 17 від 21.01.2015 року "Питання оптимізації діяльності центральних органів виконавчої влади системи юстиції" вирішено ліквідувати Державну реєстраційну службу та Державну виконавчу службу, поклавши на Міністерство юстиції завдання і функції з реалізації державної політики у сфері організації примусового виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), з питань державної реєстрації актів цивільного стану, речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, договорів комерційної концесії (субконцесії), з питань реєстрації (легалізації) об'єднань громадян, інших громадських формувань, статутів фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування, якщо їх реєстрація передбачена законами, статуту територіальної громади м. Києва, державної реєстрації друкованих засобів масової інформації та інформаційних агентств як суб'єктів інформаційної діяльності.

Установлено, що Міністерство юстиції є правонаступником Державної реєстраційної служби та Державної виконавчої служби, що ліквідуються, в частині реалізації державної політики у сферах, зазначених у пункті 1 цієї постанови.

Відповідно до ч.1 ст.52 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Отже, судом встановлено, що позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за ним, а належними відповідачами за заявленими позовними вимогами є Головне територіальне управління юстиції у Хмельницькій області та Волочиське районне управління юстиції.

При цьому заміна сторони не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що необхідно провести заміну неналежних відповідачів на належних - Головне територіальне управління юстиції у Хмельницькій області та Волочиське районне управління юстиції.

Керуючись ст. ст. 52, 160, 165 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Замінити відповідачів - реєстраційну службу Волочиського районного управління юстиції, ОСОБА_3 на належних - Головне територіальне управління юстиції у Хмельницькій області та Волочиське районне управління юстиції.

Надіслати Волочиському районному управлінню юстиції та Головному територіальному управлінню юстиції у Хмельницькій області копію позовної заяви та копії доданих до неї документів, а також запропонувати їм у разі невизнання адміністративного позову подати заперечення проти позову та всі наявні докази на їх підтвердження.

Витребувати у відповідачів належним чином завірену копію рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 24394216 від 14.09.2015 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя/підпис/ "Згідно з оригіналом" Суддя ОСОБА_5