Ухвала суду № 57447090, 21.04.2016, Вугледарський міський суд Донецької області

Справа № 223/317/16-а

Провадження № 2-а/223/13/2016

УХВАЛА

21 квітня 2016 року місто Вугледар

Суддя Вугледарського міського суду Донецької області, діючого як місцевий адміністративний суд, ОСОБА_1, розглянувши в приміщенні Вугледарського міського суду Донецької області позовну заяву ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в місті Вугледар Донецької області про визнання рішення неправомірним та зобовязання здійснити певні дії щодо призначення пенсії по втраті годувальника,

ВСТАНОВИВ:

У Вугледарський міський суд Донецької області, як до місцевого адміністративного суду, надійшов адміністративний позов позивача ОСОБА_2 про визнання рішення неправомірним та зобовязання здійснити певні дії щодо призначення пенсії по втраті годувальника до відповідача УПФ України в м. Вугледар Донецької області.

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Відповідно до ч. 4 ст. 105 КАС України адміністративний позов може містити вимоги про: скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень; зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії; зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій; стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю; виконання зупиненої чи невчиненої дії; встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень; примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.

Позивачем були зазначені вимоги щодо визнання неправомірними дії відповідача - суб'єкта владних повноважень та зобовязання вчинити певні дії відповідачем.

Така вимога як визнання неправомірними дії відповідача - суб'єкта владних повноважень не передбачена КАС України натомість, як вже вище зазначено КАС України передбачені такі вимоги як скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень.

За ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Також, згідно п. 5 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору. Що було зроблено позивачем.

Частиною першою ст. 88 КАС України визначено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Згідно Довідки про результати вивчення та узагальнення практики застосування адміністративними судами Закону України «Про судовий збір» Вищого адміністративного суду України визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану сторони. Якщо залежно від рівня майнового стану сторона позбавлена можливості сплатити судовий збір, то такі обставини є підставою на відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення сторони від сплати.

Але позивачем не було додано доказів якими обґрунтовується рівень майнового стану, що не дає можливості звільнити позивача від сплати судового збору.

Відповідно до абз. 2 пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» ставки судового збору встановлюються у таких розмірах за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою 0,4 розміру мінімальної заробітної плати (551,20 грн.).

Згідно ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Відповідно до вищезазначеного суд вважає необхідним встановити пятиденний строк, достатній для усунення недоліків сплати судового збору, або надання доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану позивача та приведення позовної заяви у відповідність з п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України, визначивши позовні вимоги згідно ч. 4 ст. 105 КАС України.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст. ст.108, 158 160, 165 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в місті Вугледар Донецької області про визнання рішення неправомірним та зобовязання здійснити певні дії щодо призначення пенсії по втраті годувальника залишити без руху.

Надати ОСОБА_2 пятиденний строк для усунення недоліків, який враховувати з дня отримання позивачем ухвали.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до апеляційної інстанції протягом пяти днів через Вугледарський міський суд. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення судової ухвали, можуть подати апеляційну скаргу протягом пяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

Суддя Вугледарського міського суду

Донецької області ОСОБА_1