Ухвала суду № 57446023, 18.04.2016, Вінницький міський суд Вінницької області

Справа № 127/24301/15-ц

Провадження № 2/127/856/16

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 квітня 2016 року Вінницький міський суд Вінницької області

в складі: головуючого-судді Луценко Л.В.,

при секретарі Завадюк О.І.,

за участю: представника позивачів адвоката ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

представників відповідача адвоката ОСОБА_3, ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Вінниці цивільну справу за позовом ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 до ОСОБА_9 міської ради, ОСОБА_10 про визнання незаконним та скасування додатку 4 до рішення ОСОБА_9 міської ради №2209 від 24.12.2008 року, визнання недійсним державного акту від 13.03.2009 року, -

В С Т А Н О В И В :

В провадженні Вінницького міського суду Вінницької області знаходиться цивільна справа за вищезазначеним позовом.

В судовому засіданні представник відповідача ОСОБА_10 за довіреністю ОСОБА_4 заявив письмове клопотання про закриття провадження у справі, так як вважає, що даний спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, оскільки порядок видачі державних атків на право власності або постійного користування на земельну ділянку перебуває у сфері публічно-правових відносин, то спори щодо дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень з приводу їх видачі підлягають розгляду адміністративними судами.

Представник відповідача ОСОБА_10 адвокат ОСОБА_3 підтримала заявлене клопотання та просила суд останнє задовольнити.

Представник позивачів ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 адвокат ОСОБА_1, представник відповідача ОСОБА_9 міської міської ради за довіреністю ОСОБА_2 запечили проти задоволення вищезазначеного клопотання у звязку з безпідставністю.

Заслухавши думки та доводи сторін, дослідивши матеріали справи, клопотання, суд вважає, що клопотання представника відповідача ОСОБА_10 за довіреністю ОСОБА_4 про закриття провадження у справі не підлягає задоволенню з наступних міркувань.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.205 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Як вбачається зі змісту позову позивачі звернулись до суду з вимогами про визнання незаконним та скасування додатку 4 до рішення ОСОБА_9 міської ради №2209 від 24.12.2008 року, скасування державного акту від 13.03.2009 року, виданого ОСОБА_10 на земельну ділянку, площею 976 кв.м. по вул. Лисенка, 19 в м. Вінниці.

Згідно п.7 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 01.03.2013 року №3 «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ» земельні відносини, суб'єктами яких є фізичні чи юридичні особи, органи місцевого самоврядування, органи державної влади, а об'єктами землі у межах території України, земельні ділянки та права на них, у тому числі на земельні частки (паї), регулюються земельним і цивільним законодавством на принципах забезпечення юридичної рівності прав їх учасників, забезпечення гарантій прав на землю (стаття 1 ЦК, статті 2, 5 Земельного кодексу України; далі ЗК). Захист судом прав на землю у цих відносинах здійснюється способами, визначеними статтями 16, 21, 393 ЦК, статтею 152 ЗК, у тому числі шляхом визнання недійсними рішень органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування.

Відповідно до цього спори, що виникають із земельних відносин, у яких хоча б однією зі сторін є фізична особа, незважаючи на участь у них суб'єкта владних повноважень, згідно зі статтею 15 ЦПКрозглядаються в порядку цивільного судочинства. Це стосується, наприклад, позовів про визнання недійсними рішень органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування щодо видання дозволу на виготовлення (розроблення) проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, вирішення інших питань, що відповідно до закону необхідні для набуття і реалізації права на землю, про надання чи передачу земельної ділянки у власність або користування чи невирішення цих питань, припинення права власності чи користування землею (статті 116, 118, 123, 128, 131, 144, 146, 147, 149, 151 ЗКта інші), крім спорів, передбачених частиною першою статті 16 Закону України від 17 листопада 2009 року N 1559-VI «Про відчуження земельних ділянок, інших об'єктів нерухомого майна, що на них розміщені, які перебувають у приватній власності, для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності», про цивільну відповідальність за порушення земельного законодавства (статті 210, 211 ЗК), про повернення самовільно зайнятих земельних ділянок (стаття 212 ЗК).

Таким чином, вищезазначені вимоги позивачів підлягають розгляду виключно в порядку цивільного судочинства, незалежно від того, що стороною у справі є субєкт владних повноважень, а порядок видачі державних атків на право власності або постійного користування на земельну ділянку перебуває у сфері публічно-правових відносин.

Аналогічна правова позиція знайшла своє місце також у постанові Верховного Суду України від 16.12.2015 року у справі №6-2510цс15.

Таким чином, з огляду на вищевикладене, клопотання не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись п.2 ч.1 ст.205, 210 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

В задоволенні клопотання представника відповідача ОСОБА_10 за довіреністю ОСОБА_4 про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 до ОСОБА_9 міської ради, ОСОБА_10 про визнання незаконним та скасування додатку 4 до рішення ОСОБА_9 міської ради №2209 від 24.12.2008 року, визнання недійсним державного акту від 13.03.2009 року відмовити.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Суддя: