Ухвала суду № 57428878, 25.04.2016, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ОКРЕМА УХВАЛА

Справа № 819/281/16

25 квітня 2016 року м.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючого судді Осташа А.В. при секретарі судового засідання Хоменко Л.В.

за участю:

представника позивача - ОСОБА_1;

представника відповідача - Чорнописької В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу

за позовом ОСОБА_3

до Кременецької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області

про скасування податкового повідомлення-рішення, -

ВСТАНОВИВ:

В ході судового розгляду адміністративної справи за позовом ОСОБА_3 до Кременецької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області про скасування податкового повідомлення-рішення, судом встановлено ряд порушень вимог Конституції України та Кодексу адміністративного судочинства України з боку службових (посадових) осіб ПАТ «Універсал Банк», які виразились в наступному:

Так, ухвалою суду від 18 березня 2016 року було зобов'язано ПАТ «Універсал Банк» розкрити суду інформацію, що містить банківську таємницю, а саме: з чого (тіло кредиту, пеня, штрафні санкції чи ін..) складається сума прощеного ОСОБА_3 боргу в сумі 20 138, 53 доларів США згідно акту про припинення зобов'язань за договором №CL42482 від 15 травня 2008 року. Строк виконання ухвали судом був визначений до 31 березня 2016 року. Дана ухвала надіслана на адресу ПАТ «Універсал Банк» рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Згідно поштового повідомлення отримана уповноваженою особою банку 21 березня 2016 року. Проте, станом на 1 квітня 2016 року вимоги ухвали суду не виконані, будь-якого повідомлення про неможливість виконання ухвали суду від 18 березня 2016 року на адресу суду не надходило.

У зв'язку з вищенаведеним, судом 4 квітня 2016 року на адресу ПАТ «Універсал Банк» направлено нагадування про необхідність виконання ухвали про розкриття банківської таємниці в строк до 11 квітня 2016 року, яке також направлено рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Згідно поштового повідомлення лист суду отриманий уповноваженою особою банку 6 квітня 2016 року.

Станом на 12 квітня 2016 року ухвала суду залишилась без виконання. У зв'язку з цим, 12 квітня 2016 року судом повторно винесено ухвалу про розкриття інформації, що містить банківську таємницю, яку направлено на виконання в Тернопільське відділення №1 ПАТ «Універсал Банк». Строк виконання ухвали до 22 квітня 2016 року. Ухвала отримана 13 квітня 2016 року.

Проте, станом на 25 квітня 2016 року як ухвала суду від 18 березня 2016 року так і ухвала суду від 12 квітня 2016 року залишились не виконаними.

Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено можливість оскарження ухвал суду про розкриття інформації, що містить банківську таємницю, а тому такі ухвали набирають законної сили з моменту їх постановлення відповідно до ч.6 ст.254 КАС України, про що було судом зазначено в ухвалах від 18 березня 2016 року та від 12 квітня 2016 року.

Принцип обов'язковості виконання судових рішень на всій території України закріплений в ст.124 Конституції України.

Відповідно до ч.1 ст.255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Аналогічний принцип закладений в ст..14 КАС України, відповідно до якої постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Законна сила судового рішення поширюється на всі органи державної влади і органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, посадових чи службових осіб та громадян. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.

Статтею 382 КК України передбачено зокрема кримінальну відповідальність за невиконання судового рішення.

Враховуючи те, що службові особи ПАТ «Універсал Банк» не виконували вимоги ухвал Тернопільського окружного адміністративного суду від 18 березня 2016 року та 12 квітня 2016 року, які набрали законної сили, їх дії (бездіяльність) призвели до необґрунтованого затягування строку розгляду адміністративної справи, суд вважає, що з метою проведення перевірки вищенаведених фактів та вжиття відповідних заходів відповідно до вимог Кримінально-процесуального кодексу України, слід направити окрему ухвалу в органи Національної поліції України територіальна компетенція яких поширюється на місто Київ, а саме на територію місцезнаходження ПАТ «Універсал Банк»: 04114, м. Київ, вул. Автозаводська, буд.54/19 (Оболонський район м.Києва).

Керуючись ст.166 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Направити окрему ухвалу для організації виконання в Головне управління Національної поліції України в м. Києві (01601, м. Київ, вул. Володимирська, 15).

Головному управлінню Національної поліції України в м.Києві провести перевірку на предмет встановлення наявності чи відсутності в діях службових осіб ПАТ "Універсал Банк" ознак кримінального правопорушення, передбаченого ст.382 КК України при невиконанні вимог ухвал Тернопільського окружного адміністративного суду від 18 березня 2016 року та 12 квітня 2016 року у справі №819/281/16.

Повідомити Тернопільський окружний адміністративний суд про виконання окремої ухвали в місячний термін з моменту оримання копії ухвали.

Відповідно до ч.3 ст.166 КАС України окрема ухвала може бути оскаржена особами, інтересів яких вона стосується.

Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Осташ А.В.

копія вірна

Суддя Осташ А.В.