Ухвала суду № 57427806, 25.04.2016, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

25 квітня 2016 року Справа № 808/1320/16 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Татаринов Д.В., перевіривши матеріали адміністративного позову Публічного акціонерного товариства «Перший Український міжнародний банк» до Реєстраційної служби Запорізького міського управління юстиції, третя особа яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Публічне акціонерне товариство «Ерко+Запоріжжя», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Запорізька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Запорізькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Головне управління статистики у Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання здійснити дії, -

ВСТАНОВИВ:

21 квітня 2016 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Публічного акціонерного товариства «Перший Український міжнародний банк» (далі - позивач) до Реєстраційної служби Запорізького міського управління юстиції (далі - відповідач), третя особа яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Публічне акціонерне товариство «Ерко+Запоріжжя» (третя особа-1), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Запорізька об'єднана державна податкова інспекція Головне управління ДФС у Запорізькій області (третя особа-2), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Головного управління статистики у Запорізькій області (третя особа-3), в якому позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Реєстраційної служби Запорізького міського управління юстиції - по внесенню до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запису від 15 січня 2015 року номер: 11031120013005109 про припинення ПАТ «ЕРКО+Запоріжжя» (код ЄДРПОУ 23879294);

- скасувати запис від 15 січня 2015 року номер: 11031120013005109 про припинення ПАТ «ЕРКО+Запоріжжя» (код ЄДРПОУ 23879294) в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців;

- зобов'язати Реєстраційну службу Запорізького міського управління юстиції виключити з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запис від 15 січня 2015 року номер: 11031120013005109 про припинення ПАТ «ЕРКО+Запоріжжя» (код ЄДРПОУ 23879294).

Відповідно до частини 1 статті 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви, зокрема, з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтею 106 КАС України, з огляду на наступне.

1. Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 106 КАС України у позовній заяві зокрема зазначаються, ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

В адміністративному позову позивачем невірно зазначено юридичну/поштову адресу відповідача, чим порушено норми пункту 3 частини 1 статті 106 КАС України

2.Разом з тим, позивачем не дотримано вимог частини 4 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України відповідно до якої позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Згідно з частини 2 статті 58 КАС України, повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду чи факт родинних, опікунських тощо відносин з особою, інтереси якої вони представляють.

Так, відповідно до матеріалів адміністративного позову вбачається, що позовна заява підписана представником позивача за довіреністю №196 від 20 січня 2016 року ОСОБА_5. Довіреність підписана заступником Голови правління Публічного акціонерного товариства «Перший Український міжнародний банк» ОСОБА_6, що засвідчено нотаріусом, проте позивачем не додано доказів на підтвердження повноважень ОСОБА_6 на підписання довіреності №196 від 20 січня 2016 року виданої ОСОБА_5.

3.Також, позивач у позовній заяві зазначає Публічне акціонерне товариство «Ерко+Запоріжжя», як третю особу яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача; Запорізьку об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Запорізькій області, як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача; Головне управління статистики у Запорізькій області, як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

Суд звертає увагу на те, що порядок залучення до участі у справі або вступ у справу третіх осіб встановлений статтею 53 КАС України, якою визначені права та обов'язки третіх осіб з самостійними та без самостійних вимог на предмет спору.

Отже, позивачу необхідно надати обґрунтоване клопотання про залучення до участі у справі Публічного акціонерного товариства «Ерко+Запоріжжя», Головного управління статистики у Запорізькій області, Запорізької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області, у якості третіх осіб.

Відповідно до статті 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Такі обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, а тому, згідно з частини 1 статті 108 КАС України, вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

Керуючись статтями 106, 108, 160, 165 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

1. Адміністративний позов Публічного акціонерного товариства «Перший Український міжнародний банк» до Реєстраційної служби Запорізького міського управління юстиції, третя особа яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Публічне акціонерне товариство «Ерко+Запоріжжя», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Запорізька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Запорізькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Головне управління статистики у Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання здійснити дії - залишити без руху.

2. Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 23 травня 2016 року (з урахуванням поштового перебігу).

3. Позивачу необхідно у встановлений судом строк для усунення недоліків позовної заяви подати до канцелярії Запорізького окружного адміністративного суду: уточнений адміністративний позов з правильною юридичною/поштовою адресою відповідача (для суду та копії відповідачу й третім особам); надати докази на підтвердження повноважень ОСОБА_6, щодо підписання довіреності №1110 від 31 серпня 2015 року (Статут, витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, свідоцтво про державну реєстрацію, накази про призначення генеральним директором та директором з фінансових питань, тощо); надати обґрунтоване клопотання про залучення до участі у справі у якості третіх осіб: Публічного акціонерного товариства «Ерко+Запоріжжя», Головного управління статистики у Запорізькій області, Запорізької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області.

4. Роз'яснити, що згідно з пункту 1 частини 3 статті 108 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

5. Копію цієї ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Д.В. Татаринов