Постанова № 57403623, 25.04.2016, Богунський районний суд м. Житомира

Справа №295/4273/16-а

Категорія 87

2-а/295/145/16

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.04.2016 року м. Житомир

Суддя Богунського районного суд м. Житомира Слюсарчук Н.Ф, розглянувши в порядку скороченого провадження одноособово адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Житомирського обласного військового комісаріату, третя особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-

встановив:

Позивач звернувся в суд з даним позовом, в якому просить визнати відмову відповідача у поданні довідки до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про розмір грошового забезпечення для обчислення пенсії з 01.03.2015 року з урахуванням у складі грошового забезпечення, з якого призначається пенсія, фактично отриманих сум щомісячної додаткової грошової винагороди, яка виплачувалася на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 року № 889, винагороди за участь в антитерористичній операції, яка виплачувалася на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 04.06.2014 року № 158, винагороди за тривалість безперервної служби, грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, компенсації за відпустку та одноразових премій, з яких було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з березня 2013 року по лютий 2015 року включно, згідно довідки військової частини А 1494 від 28.02.2015 року № 179/2 та зобов'язати відповідача подати зазначену вище довідку.

Розгляд справи проведено у порядку скороченого провадження у відповідності із ст.183-2 КАС України без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. Відповідач надав заперечення проти позову, у яких позовні вимоги не визнав.

Суддя за результатами розгляду справи в порядку скороченого провадження, оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини справи, вважає їх достатніми для прийняття рішення.

На підставі Закону України "Про пенсійне забезпечення" Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснює повноваження щодо призначення, нарахування, встановлення, перерахунку та виплати державних пенсій громадянам, а його рішення, дії чи бездіяльність з цього приводу на підставі ст.55 Конституції України та ст. 15 КАС України можуть бути оскаржені до суду.

Судом встановлено, що позивач 28.02.2015 року звільнений на пенсію, а з 01.03.2015 року перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Житомирській області і отримує пенсію, як інвалід війни, відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб».

Відповідно до ст. 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» пенсії особам офіцерського складу обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Частиною третьою цієї ж статті Закону (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) передбачено, що пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до пункту 7 постанови № 393 пенсії обчислюються з таких видів грошового забезпечення: відповідних окладів за посадою, військовим (спеціальним) званням (для осіб рядового і начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту щомісячної надбавки за спеціальне звання) та відсоткової надбавки за вислугу років у розмірах, установлених за останньою штатною посадою, займаною перед звільненням; щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення, крім щомісячних надбавок (доплат), установлених особам, які мають право на пенсію за вислугу років згідно із законодавством і залишені за їх згодою та в інтересах справи на службі) та премії. Розмір щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії визначається за 24 останні календарні місяці служби підряд перед звільненням.

Як вбачається із отриманої відповіді від 15.03.2015 року на адресу позивача та змісту заперечень, відповідач Житомирський обласний військовий комісаріат 25.03.2015 року направив на ім'я Головного управлінні Пенсійного фонду України в Житомирській області довідку військової частини А 1494 від 28.02.2015 року № 179/2 з урахуванням у складі грошового забезпечення, з якого призначається пенсія, фактично отриманих сум щомісячної додаткової грошової винагороди, яка виплачувалася на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 року № 889, винагороди за участь в антитерористичній операції, яка виплачувалася на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 04.06.2014 року № 158, винагороди за тривалість безперервної служби, грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, компенсації за відпустку та одноразових премій, з яких було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з березня 2013 року по лютий 2015 року, включно.

Відповідно до Постанови Правління Пенсійного Фонду України від 30.07.2007 року № 3-1 «Про затвердження Порядку подання та оформлення документів для призначення(перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» п.23, перерахунок раніше призначених пенсій проводиться органами, що призначають пенсії, в порядку, установленому статтею 63 Закону.

Таким чином, дії відповідача не носять протиправний характер, а позовні вимоги є безпідставними.

В зв'язку з тим, що позивач звільнений відповідно до вимог ст. 5 Закону України «Про судовий збір», як інвалід війни, від сплати судового збору, такі витрати віднести за рахунок держави.

Керуючись ст. 8,19 Конституції України, Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших категорій осіб», ст.ст. 6,8,9,11,17, 71, 161, 162, 183-2, 256 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 до Житомирського обласного військового комісаріату, третя особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії відмовити за безпідставністю.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Богунський районний суд м. Житомира шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови. Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя Н.Ф. Слюсарчук