Постанова № 57396676, 26.04.2016, Деснянський районний суд м. Чернігова

Справа № 750/3090/16-а

Провадження № 2-а/750/206/16

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 квітня 2016 року м. Чернігів

Суддя Деснянського районного суду м. Чернігова Жук М.І. розглянувши у порядку скороченого провадження справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,-

в с т а н о в и в:

24 березня 2016 року позивач поштою звернувся до Деснянського районного суду м. Чернігова з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради, в якому просить:

- визнати неправомірними дії відповідача щодо відмови у призначенні (продовженні) та припиненні з 01.01.2016 року виплати позивачу державної соціальної допомоги, як малозабезпеченій родині;

- зобов'язання відповідача призначити (продовжити) виплату соціальної допомоги малозабезпеченій родині з 01.01.2016 року та зобов'язати виплатити грошові кошти по призначеній допомозі малозабезпеченим сім`ям за період з 01.01.2016 року по дату подачі позову.

В обґрунтування позову зазначила, що має багатодітну сім`ю, жодного доходу, крім вказаного в декларації позивач не отримувала та недостовірних відомостей відповідачу не надавала, а також не мало місце приховання будь-яких відомостей.

Ухвалою судді від 12.04.2016 року відкрито скорочене провадження в даній справі, а відповідачу запропоновано надати через канцелярію суду заперечення проти позову або заяву про визнання позову.

25.04.2016 року відповідачем надані заперечення по справі, в яких відповідач позов не визнав та просив відмовити в задоволенні позову за відсутністю правових підстав.

Судом встановлено такі факти і відповідні їм правовідносини.

Позивач перебуває на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради та з 01 липня 2015 року по 31.12.2015 року включно отримувала державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям у розмірі 2304 грн. 85 коп. щомісячно.

З січня 2016 року виплату позивачу державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям припинено. Такі дії мотивовані тим, що у власності позивача, згідно декларації про доходи та майновий стан осіб, що звернулись для призначення державної соціальної допомоги від 23.07.2015 року знаходиться квартира загальною площею 64 кв.м. та будинок, загальною площею 243 кв.м., що у свою чергу у сукупності перевищує 21 кв.м. на одного члена сім`ї та додатково 10,5 кв.м. на сім`ю на 191,5 кв.

11.01.2016 року позивач подала заяву з необхідним переліком документів до Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради для продовження надання державної соціальної допомоги, як малозабезпеченій родині у складі якої є троє неповнолітніх дітей, проте повідомленням № б/н від 09.02.2016 року позивачу відмовлено в наданні державної соціальної допомоги з тих причин, що у володінні сім`ї є більше однієї квартири, загальна площа яких більше норми володіння.

Частиною 2 ст. 19 Конституції України, передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Згідно довідки Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради від 12.12.2014 року № 07-07/18451 позивач має багатодітну сім`ю у складі: ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_4.

Також позивач зазначив, що надав відповідачу достовірну інформацію про наявність другої квартири, яка була придбана ще в 2003 році та в якій на даний момент проживає мати її чоловіка, про що позивач повідомляв відповідача, а також зазначив, що ніякого доходу від цієї квартири позивач не отримує.

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям», позивач має право на отримання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям у розмірі визначеному ст.5 вказаного Закону. Згідно із ч.10 ст. 7 вказаного Закону, якщо сім'єю навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на державну соціальну допомогу та на визначення її розміру, виплата призначеної державної соціальної допомоги припиняється з місяця, в якому виявлено порушення. На наступний строк державна соціальна допомога може бути призначена не раніше ніж через шість місяців починаючи з першого числа місяця виявлення порушення. Аналогічна норма закріплена в п. 12 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, затвердженого постановою КМУ від 24.02.2003 р. № 250.

Відповідно до п. 49 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми затвердженого Постановою КМУ від 27 грудня 2001 р. № 1751 - виключно суми державної допомоги сім'ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із законом. Відрахування на підставі рішень відповідних органів провадиться у розмірі не більш як 20 відсотків суми виплачуваної допомоги.

Отже можливість припинення виплати державної соціальної допомоги виключно у випадку навмисних дій особи, що полягають у поданні недостовірних даних або приховання відомостей, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на державну соціальну допомогу та на визначення її розміру.

Таким чином, суд приходить до висновку, що відповідачем не доведений факт приховання будь - яких відомостей, що вплинули або могли вплинути на право позивача на одержання державної соціальної допомоги, а позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 1-4, 6-9, 18, 41, 71, 72, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в:

Позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,- задовольнити повністю.

Визнати неправомірними дії Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Чернігові ради щодо припинення виплати ОСОБА_1 державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям.

Зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Чернігові ради нарахувати та виплатити ОСОБА_1 державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям у розмірі обчисленому відповідно до ст. 5 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям», починаючи з 01.01.2016 року.

Стягнути з місцевого бюджету м. Чернігова на користь ОСОБА_1 1102 (одну тисячу сто дві) грн. 40 коп. у відшкодування сплаченої суми судового збору.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня її проголошення в порядку, встановленому статтею 186 КАС України.

Суддя