Ухвала суду № 57394998, 11.04.2016, Приморський районний суд м. Одеси

Справа № 522/6068/16-к

1-кс/522/6867/16

УХВАЛА

Іменем України

11 квітня 2016 року м. Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси Крикливий О.М.,

за участю секретаря - Росолик О. А.

слідчого - Вєлєва В. Д.

розглянувши клопотання старшого слідчого о ОВС СВ УСБУ в Одеській області Вєлєва В. Д. погоджене із прокурором відділу прокуратури Одеської області Богомоловим Ю. В. про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, -

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з клопотання слідчого, СВ УСБУ в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 22016160000000084 від 31.03.2016, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 361 ч. 2 КК України.

За матеріалами кримінального провадження, в листопаді 2015 року невстановлені посадові особи Держгеокадастру України та місцевих органів державної влади і органів місцевого самоврядування Овідіопольського району Одеської області, діючи за попередньою змовою групою осіб, здійснили несанкціоноване втручання до автоматизованої системи - Державного земельного кадастру, що призвело до підробки інформації щодо цільового призначення та права власності на земельні ділянки: площею 1,3672 га за адресою - АДРЕСА_1, кадастровий номер НОМЕР_1; площею 6,8895 га за адресою - АДРЕСА_2, кадастровий номер НОМЕР_2. В подальшому, на підставі витягів з Державного земельного кадастру, що містили неправдиві відомості, зазначені земельні ділянки були зареєстровані в Головному територіальному управлінні юстиції в Одеській області.

Як зазначає слідчий, в ході досудового розслідування необхідно дослідити матеріали реєстраційних справ щодо державної реєстрації вищезазначених земельних ділянок в Управлінні державної реєстрації Головного територіального управління юстиції в Одеській області, зокрема, заяви про проведення державної реєстрації; довіреності уповноважених осіб; рішення органів державної влади та органів місцевого самоврядування щодо виділення відповідних земельних ділянок в оренду, власність; правовстановлюючі документи на земельні ділянки; витяги з Державного земельного кадастру; рішення органу державної реєстрації; витяги з державних реєстрів прав власності на нерухоме майно; тощо. Відомості, які містяться в цих документах, можливо використати як докази факту та обставин несанкціонованого втручання до автоматизованої системи - Державного земельного кадастру, а також використання підробленої інформації Державного земельного кадастру.

Разом з тим, вказані документи та дані, згідно ст. 8 Закону України № 3425-XII від 02.09.1993 «Про нотаріат», можуть становити таємницю нотаріальних дій, а також комерційну таємницю, тобто, відповідно до ст. 162 КПК України, можуть містити охоронювану законом таємницю. Однак, без огляду та дослідження цих документів та даних встановити детальні обставини несанкціонованого втручання до автоматизованої системи - Державного земельного кадастру, а також використання підробленої інформації Державного земельного кадастру, не є можливим, оскільки відповідні документи та дані зберігаються виключно в Управлінні державної реєстрації Головного територіального управління юстиції в Одеській області.

Вилучення оригіналів зазначених документів обґрунтовується необхідністю їх дослідження в ході досудового розслідування, використання їх при проведенні слідчих дій та експертиз.

У зв'язку з існуванням реальної загрози зміни або знищення вказаних документів, на думку слідчого розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Враховуючи викладене, слідчий просить надати тимчасовий доступ з можливістю вилучення в Управлінні державної реєстрації Головного територіального управління юстиції в Одеській області (65036, м. Одеса, вул. Старицького, 10-а) слідчими слідчого відділу УСБУ в Одеській області та, за їх дорученням, іншими співробітниками СБ України, оригіналів всіх матеріалів реєстраційних справ щодо державної реєстрації земельних ділянок: площею 1,3672 га за адресою - АДРЕСА_1, кадастровий номер НОМЕР_1; площею 6,8895 га за адресою - АДРЕСА_2, кадастровий номер НОМЕР_2, враховуючи, але не виключно: заяви про проведення державної реєстрації; довіреності уповноважених осіб; документи, подані для проведення державної реєстрації; рішення органів державної влади та органів місцевого самоврядування щодо виділення відповідних земельних ділянок в оренду, власність, визначення і зміни їх цільового призначення, грошової оцінки, затвердження документації із землеустрою, і т. ін.; правовстановлюючі документи на земельні ділянки; витяги з Державного земельного кадастру щодо вказаних земельних ділянок на дату надання документів; витяги з Державного земельного кадастру щодо вказаних земельних ділянок, які формувались в минулому; заяви фізичних та юридичних осіб про надання витягів з Державного земельного кадастру щодо вказаних земельних ділянок; документи про розгляд таких заяв та відповіді на них; довіреності уповноважених осіб; рішення органу державної реєстрації щодо проведення державної реєстрації земельних ділянок в реєстрах прав власності на нерухоме майно; витяги з державних реєстрів прав власності на нерухоме майно щодо вказаних земельних ділянок на дату надання документів; заяви фізичних та юридичних осіб про надання витягів з державних реєстрів прав власності на нерухоме майно щодо вказаних земельних ділянок; документи про розгляд таких заяв та відповіді на них; тощо.

У судовому засіданні слідчий підтримав клопотання та просив його задовольнити.

Заслухавши думку слідчого, а також дослідивши надані матеріали, якими обґрунтовано доводи клопотання, приходжу до наступного.

Згідно ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі, або документи:

1)перебувають, або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2)самі по собі, або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3)не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Як передбачено ч. 5 ст. 132 КПК України, під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

В судовому засіданні слідчий пояснив, що за даним кримінальним провадженням жодної слідчої дії, окрім опитування 17.03.2016 року ОСОБА_3 не проводилось, та спочатку необхідно отримати тимчасовий доступ до зазначених у клопотанні документів.

Згідно ст. 216 КПК України, здійснення досудового розслідування за кримінальним правопорушенням, передбаченим ст. 361 КК України, не є підслідністю СБУ. Однак, постанови про визначення підслідності за УСБУ, слідчим не надано.

Враховуючи викладене, вважаю, що слідчим у клопотанні не обґрунтовано та під час судового засідання не доведено, що документи до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, самі по собі, або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Враховуючи те, що слідчим не надано належного обґрунтування обставин на які він посилається та не подано достатніх доказів на їх підтвердження, суд не може дійти висновку, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, а тому у задоволені клопотання слід відмовити.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 159,160, 162,163,164 КПК України,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання старшого слідчого о ОВС СВ УСБУ в Одеській області Вєлєва В. Д. погодженого із прокурором відділу прокуратури Одеської області Богомоловим Ю. В. про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю в Управлінні державної реєстрації Головного територіального управління юстиції в Одеській області (65036, м. Одеса, вул. Старицького, 10-а) - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя О. М. Крикливий

11.04.2016