Ухвала суду № 57394989, 11.04.2016, Приморський районний суд м. Одеси

Справа № 522/6068/16-к

1-кс/522/6874/16

УХВАЛА

Іменем України

11 квітня 2016 року м. Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси Крикливий О.М.,

за участю секретаря - Росолик О. А.

слідчого - Вєлєва В. Д.

розглянувши клопотання старшого слідчого о ОВС СВ УСБУ в Одеській області Вєлєва В. Д. погоджене із прокурором відділу прокуратури Одеської області Богомоловим Ю. В. про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, -

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з клопотання слідчого, СВ УСБУ в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 22016160000000084 від 31.03.2016, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 361 ч. 2 КК України.

За матеріалами кримінального провадження, в листопаді 2015 року невстановлені посадові особи Держгеокадастру України та місцевих органів державної влади і органів місцевого самоврядування Овідіопольського району Одеської області, діючи за попередньою змовою групою осіб, здійснили несанкціоноване втручання до автоматизованої системи - Державного земельного кадастру, що призвело до підробки інформації щодо цільового призначення та права власності на земельні ділянки: площею 1,3672 га за адресою - АДРЕСА_2, кадастровий номер НОМЕР_1; площею 6,8895 га за адресою - АДРЕСА_3, кадастровий номер НОМЕР_2. В подальшому, на підставі витягів з Державного земельного кадастру, що містили неправдиві відомості, зазначені земельні ділянки були зареєстровані в Головному територіальному управлінні юстиції в Одеській області.

Згідно витягу з Державного земельного кадастру відносно земельної ділянки площею 1,3672 га за адресою - АДРЕСА_2, кадастровий номер НОМЕР_1, проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки розроблено ТОВ "Земельно-кадастрове бюро "Резолют".

Як зазначає слідчий, в ході досудового розслідування необхідно дослідити землевпорядну, технічну документацію та інші матеріали і документи щодо відведення, виділення та реєстрації в Державному земельному кадастрі вищезазначених земельних ділянок. Відомості, які містяться в цих документах, можливо використати як докази факту та обставин несанкціонованого втручання до автоматизованої системи - Державного земельного кадастру, а також використання підробленої інформації Державного земельного кадастру.

Разом з тим, вказані документи та дані, згідно ст. 8 Закону України № 3425-XII від 02.09.1993 «Про нотаріат», можуть становити таємницю нотаріальних дій, а також комерційну таємницю, тобто, відповідно до ст. 162 КПК України, можуть містити охоронювану законом таємницю. Однак, без огляду та дослідження цих документів та даних встановити детальні обставини несанкціонованого втручання до автоматизованої системи - Державного земельного кадастру, а також використання підробленої інформації Державного земельного кадастру, не є можливим, оскільки відповідні документи та дані зберігаються виключно в ТОВ "Земельно-кадастрове бюро "Резолют".

Вилучення оригіналів зазначених документів обґрунтовується необхідністю їх дослідження в ході досудового розслідування, використання їх при проведенні слідчих дій та експертиз.

У зв'язку з існуванням реальної загрози зміни або знищення вказаних документів, на думку слідчого розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Враховуючи викладене, слідчий просить надати тимчасовий доступ з можливістю вилучення в ТОВ "Земельно-кадастрове бюро "Резолют" (ЄДРПОУ 37009894, юридична адреса: 65088, м. Одеса, вул. Олександра Невського, буд. 43, кв. 140) слідчими слідчого відділу УСБУ в Одеській області та, за їх дорученням, іншими співробітниками СБ України, оригіналів всієї землевпорядної, проектної, технічної, правовстановлюючої, земельно-кадастрової документації та всіх інших матеріалів і документів щодо відведення, виділення, формування, реєстрації в Державному земельному кадастрі, присвоєння кадастрових номерів, визначення і зміни меж, цільового призначення, режиму власності і використання, оцінки та інших характеристик стосовно земельної ділянки площею 1,3672 га за адресою - АДРЕСА_2, кадастровий номер НОМЕР_1, в тому числі, але не виключно, документів щодо виникнення і оформлення речових прав на вказану земельну ділянку; заяв про проведення державної реєстрації; документів про розгляд таких заяв та відповідей на них; довіреностей уповноважених осіб; рішень органів державної влади та органів місцевого самоврядування щодо виділення земельної ділянки в оренду, власність, визначення і зміни її цільового призначення, грошової оцінки, розробки і затвердження документації із землеустрою, і т. ін.; правовстановлюючих документів на земельну ділянку; поземельних книг; витягів з генеральних планів та детальних планів територій; витягу з Державного земельного кадастру щодо вказаної земельної ділянки на дату надання документів; витягів з Державного земельного кадастру щодо вказаної земельної ділянки, які формувались в минулому; заяв фізичних та юридичних осіб про надання витягів з Державного земельного кадастру щодо вказаної земельної ділянки; документів про розгляд таких заяв та відповідей на них; довіреностей уповноважених осіб; тощо.

У судовому засіданні слідчий підтримав клопотання та просив його задовольнити.

Заслухавши думку слідчого, а також дослідивши надані матеріали, якими обґрунтовано доводи клопотання, приходжу до наступного.

Згідно ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі, або документи:

1)перебувають, або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2)самі по собі, або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3)не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Як передбачено ч. 5 ст. 132 КПК України, під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

В судовому засіданні слідчий пояснив, що за даним кримінальним провадженням жодної слідчої дії, окрім опитування 17.03.2016 року ОСОБА_3 не проводилось, та спочатку необхідно отримати тимчасовий доступ до зазначених у клопотанні документів.

Згідно ст. 216 КПК України, здійснення досудового розслідування за кримінальним правопорушенням, передбаченим ст. 361 КК України, не є підслідністю СБУ. Однак, постанови про визначення підслідності за УСБУ, слідчим не надано.

Враховуючи викладене, вважаю, що слідчим у клопотанні не обґрунтовано та під час судового засідання не доведено, що документи до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, самі по собі, або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Враховуючи те, що слідчим не надано належного обґрунтування обставин на які він посилається та не подано достатніх доказів на їх підтвердження, суд не може дійти висновку, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, а тому у задоволені клопотання слід відмовити.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 159,160, 162,163,164 КПК України,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання старшого слідчого о ОВС СВ УСБУ в Одеській області Вєлєва В. Д. погодженого із прокурором відділу прокуратури Одеської області Богомоловим Ю. В. про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю в ТОВ "Земельно-кадастрове бюро "Резолют" (ЄДРПОУ 37009894, юридична адреса: 65088, м. Одеса, вул. Олександра Невського, буд. 43, кв. 140) - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя О. М. Крикливий

11.04.2016