Ухвала суду № 57387873, 26.04.2016, Тернівський міський суд Дніпропетровської області

Справа № 194/493/16-к

Провадження № 1-кс/194/65/16

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 квітня 2016 року м.Тернівка

Слідчий суддя Тернівського міського суду Дніпропетровської області Пономаренко І.П., за участю секретаря судового засідання Сафонової А.Г., прокурора Тернівського відділу Павлоградської місцевої прокуратури ОСОБА_1, слідчого СВ Тернівського ВП Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_2, розглянувши клопотання слідчого Ілющенко К.Ю. по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29 березня 2016 року за № 42016041880000011 за ч.2 ст.191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, та додані до клопотання матеріали, -

В С Т А Н О В И В :

Слідчий СВ Тернівського ВП Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_2 звернувся до суду з клопотанням, узгодженим з прокурором Тернівського відділу Павлоградської місцевої прокуратури ОСОБА_1, про тимчасовий доступ до речей і документів.

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що посадові особи Тернівської міської виборчої комісії під час проведення місцевих виборів у 2015 році здійснили розтрату бюджетних коштів, про що було внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29 березня 2016 року за № 42016041880000011 за ч.2 ст.191 КК України та проводиться досудове розслідування.

Також слідчий вказує, що в ході досудового розслідування встановлено, що відповідно до протоколу № 7 від 10 листопада 2015 року членами Тернівської міської виборчої комісії ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17 одноголосно прийнято рішення щодо виплати одноразової грошової винагороди голові ОСОБА_3, секретарю Петровській Н.О., члену Тернівської міської виборчої комісії ОСОБА_13, бухгалтеру ОСОБА_18 у розмірі по 300грн. на кожну особу. Вказаний протокол підписаний головою ОСОБА_3 та секретарем Петровською Н.О., розрахунково-платіжна відомість до нього підписана головою ОСОБА_3 та бухгалтером ОСОБА_18

У подальшому 30 листопада 2015 року на засіданні Тернівської міської виборчої комісії колегіально членами Тернівської міської виборчої комісії ОСОБА_3, ОСОБА_19, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17 одноголосно вирішено нарахувати та виплатити одноразову грошову винагороду голові Тернівської міської виборчої комісії ОСОБА_3, секретарю Брусенцевій Ю.В., заступнику голови ОСОБА_4, бухгалтеру ОСОБА_18 Дане рішення оформлено протоколом № 10 від 30 листопада 2015 року, який підписано головою Тернівської міської виборчої комісії ОСОБА_3 та секретарем Тернівської міської виборчої комісії ОСОБА_5

Однак, при цьому в протоколі засідання виборчої комісії не відображено розмір грошової винагороди вказаним особам. На підставі вказаного протоколу засідання комісії складено розрахункову відомість за жовтень 2015 року, яку підписали голова Тернівської міської виборчої комісії ОСОБА_3 та бухгалтер ОСОБА_18, в результаті чого голові Тернівської міської виборчої комісії ОСОБА_3 нараховано матеріальну допомогу в сумі 6795 грн., в тому числі 1271,35 грн. загальнообовязкових платежів, та фактично виплачено під особистий підпис 5523,65 грн.

Вказані дії кваліфіковано за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.

Слідчий вказує, що зазначена інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, тому просить надати тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні Тернівської міської виборчої комісії, розташованої за адресою: Дніпропетровська область м. Тернівка вул. Дніпровська буд. 9, а саме: - протоколу засідання Тернівської міської виборчої комісії Дніпропетровської області № 7 від 10 листопада 2015 року; - розрахунково-платіжної відомості № 1 за вересень 2015 року, а також видаткової відомості до неї; - рішення виборчої комісії про виконання членами виборчої комісії повноважень на платній основі; - цивільно-правових договорів про виконання повноважень у виборчій комісії на платній основі, укладених між Тернівською міською виборчою комісією та головою ОСОБА_3, секретарем ПетровськоюН.О., членом комісії ОСОБА_13, бухгалтером ОСОБА_18, а також з іншими особами (у випадку їх укладення), разом з первинними фінансовими документами щодо розрахунків за цими договорами; - протоколу засідання Тернівської міської виборчої комісії Дніпропетровської області № 10 від 30 листопада 2015 року; - розрахункової відомості за жовтень 2015 року (матеріальна винагорода), а також видаткової відомості до неї; - особових справ голови ОСОБА_3, секретаря Петровської Н.О., секретаря БрусенцевоїЮ.В., бухгалтера ОСОБА_18; - інших відомостей та документів, які стосуються вказаних питань.

Зважаючи на те, що існує реальна загроза зміни або знищення вищевказаних документів, на підставі ч.2 ст.163 КПК України, дане клопотання розглядається без виклику представника юридичної особи, у володінні якої знаходяться відповідні документи.

Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримав та просив надати тимчасовий доступ до речей зазначених у клопотанні.

Прокурор в судовому засіданні висловив свою думку про те, що клопотання слідчого обґрунтоване та підлягає задоволенню.

Вислухавши слідчого та прокурора, дослідивши додані до клопотання матеріали, прихожу до наступних висновків.

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Про необхідність проведення тимчасового доступу до речей і документів відповідно до вимог ст.159 КПК України свідчать наступні обставини.

Відомості про зазначений у клопотанні факт було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29 березня 2016 року за № 42016041880000011 за ч.2 ст.191 КК України саме про те, що посадовими особами Тернівської міської виборчої комісії в ході проведення місцевих виборів у 2015 році здійснено розтрату бюджетних коштів на суму 5355 грн.

До клопотання слідчим додано отримані на підставі запиту Палоградської місцевої прокуратури від голови Тернівської міської виборчої комісії копії відповідних документів, зокрема, копії: - протоколу засідання Тернівської міської виборчої комісії Дніпропетровської області № 7 від 10 листопада 2015 року; - розрахунково-платіжної відомості № 1 за вересень 2015 року та видаткової відомості до неї; - протоколу засідання Тернівської міської виборчої комісії Дніпропетровської області № 10 від 30 листопада 2015 року; - розрахункової відомості за жовтень 2015 року (матеріальна винагорода) та видаткової відомості до неї. Вказані документи підтверджують наявність виплат приблизної суми, відомості про розкрадання якої було внесено до ЄРДР.

З урахуванням зазначеного, приходжу до висновку, що клопотання обґрунтоване та його необхідно задовольнити частково, так як у володінні Тернівської міської виборчої комісії, розташованої за адресою: м. Тернівка, вул. Дніпровська, буд. 9, перебувають вищезазначені документи, доступ до яких має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, тому необхідно надати слідчому тимчасовий доступ до наступних документів: - протоколу засідання Тернівської міської виборчої комісії Дніпропетровської області № 7 від 10 листопада 2015 року; - розрахунково-платіжної відомості № 1 за вересень 2015 року та видаткової відомості до неї; - протоколу засідання Тернівської міської виборчої комісії Дніпропетровської області № 10 від 30 листопада 2015 року; - розрахункової відомості за жовтень 2015 року (матеріальна винагорода) та видаткової відомості до неї, так як зазначені документи та інформація, що міститься в них, можуть мати суттєве значення для встановлення важливих обставин по кримінальному провадженню.

Разом з тим, враховуючи, що слідчим не обгрунтовано в клопотанні необхідності надання тимчасового доступу до інших відомостей та документів, які стосуються вказаних питань, та не доведено необхідність надання тимчасового доступу до інших зазначених у клопотанні документів, що виходить за межі кримінального провадження згідно внесених до ЄРДР відомостей, а також відсутності доказів неможливості отримання цих документів без вжиття заходів забезпечення кримінального провадження, приходжу до висновку, що в іншій частині клопотання задоволенню не підлягає.

Відповідно до вимог КПК України, з метою забезпечення провадження досудового розслідування в найкоротші строки, враховуючи вихідні та святкові дні, приходжу до висновку про необхідність встановити строк дії ухвали до 05 травня 2016 року включно.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 163-165, 309, 369, 372 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання слідчого Ілющенко К.Ю. про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити частково.

Надати слідчому СВ Тернівського ВП Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_2 тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні Тернівської міської виборчої комісії, розташованої за адресою: Дніпропетровська область м. Тернівка вул. Дніпровська буд. 9, та можливість вилучити їх, а саме: - протоколу засідання Тернівської міської виборчої комісії Дніпропетровської області № 7 від 10 листопада 2015 року; - розрахунково -платіжної відомості № 1 за вересень 2015 року та видаткової відомості до неї; - протоколу засідання Тернівської міської виборчої комісії Дніпропетровської області № 10 від 30 листопада 2015 року; - розрахункової відомості за жовтень 2015 року (матеріальна винагорода) та видаткової відомості до неї.

В іншій частині клопотання - відмовити.

Виконання ухвали доручити слідчому СВ Тернівського ВП Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_2, з урахуванням вимог, передбачених ст. 165 КПК України.

Строк дії ухвали відповідно ст. 164 КПК України: до 05 травня 2016 року включно.

У разі невиконання цієї ухвали слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Згідно ст.309 КПК України ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: І.П. Пономаренко