Ухвала суду № 57372699, 25.04.2016, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

25 квітня 2016 року м. Київ № 826/16872/13-а

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі колегії суддів: головуючого судді Добрянської Я.І., суддів - Федорчука А.Б., Аблова Є.В., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу:

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Дельта - Ельт"

до Пенсійного фонду України, Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва, Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві,

третя особа Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Києва

про визнання бездіяльності протиправною, зобов"язання вчинити дії,

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 22.09.2015 касаційну скаргу ТОВ «Дельта-Ельт» задоволено частково, скасовано постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.11.2013 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 19.03.2014, справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Відповідно до протоколу автоматичного розподілу справ між суддями від 09.10.2015 справу № 826/16872/13-а розподілено на суддю Добрянську Я.І.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.10.2015 суддя Добрянська Я.І. прийняла справу № 826/16872/13-а до провадження та призначила попереднє судове засідання.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.12.2015 залучено до участі у справі Державну податкову інспекцію у Шевченківському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві в якості відповідача - 3.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.12.2015 закінчено підготовче провадження та призначено адміністративну справу до судового розгляду колегіальним складом суду під головуванням судді Добрянської Я.І.

19.04.2016 р. представником позивача скеровано до суду заяву про заміну відповідача Управління Пенсійного фонду в Оболонському районі м. Києва на Центральне об"єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві (01601, м. Київ, вул. Борисоглібська, 14, код ЄДРПОУ 40376133).

В обґрунтування даного клопотання представник позивача посилається на п. 1 та додаток 1 постанови КМУ від 16.12.2015 р. №1055 "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України".

Так, згідно до п. 1 вказаної постанови прийнято рішення реорганізувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом злиття окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком 1.

При цьому відповідно до вказаного додатку внаслідок організації управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва управління Пенсійного фонду України в Печерському районі м. Києва, управління Пенсійного фонду України в Подільському районі м. Києва, управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Києва утворено Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві.

Тобто, як вбачається, однин з відповідачів у справі - Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва та третя особа Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Києва у зв"язку із проведенням реорганізації фактично станом на час розгляду судом наведеного вище клопотання представника позивача являються однією юридичною особою - Центральним об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві.

Нормою ст. 55 КАС України передбачено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Відтак, з огляду на встановлені обставини, суд приходить до висновку про заміну за клопотанням представника позивача відповідача Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва Центральним об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві.

Разом з тим суд зауважує, що з огляду на реорганізацію підлягає заміні у справі також третя особа - Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Києва.

Однак, оскільки відповідач та третя особа, враховуючи правонаступництво, фактично є представленими однією і тією ж юридичною особою - Центральним об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві, суд за власної ініціативи приходить до висновку про необхідність виключення третьої особи у справі, адже, виходячи із положень КАС України, одна й та ж особа не може бути одночасно відповідачем та третьою особою у справі.

Керуючись положеннями ст. 55, ч. 4 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва -

У Х В А Л И В:

1. Замінити відповідача Управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва його правонаступником Центральним об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві.

2. Виключити третю особу Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Києва, правонаступником якого є Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києва зі складу осіб, що беруть участь у справі.

3. Ухвалу направити сторонам.

Строк і порядок набрання судовим рішенням законної сили встановлені у статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України.

Головуючий суддя Я.І. Добрянська

Судді А.Б. Федорчук

Є.В. Аблов