Ухвала суду № 57369637, 19.04.2016, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

19 квітня 2016 року м. Київ К/800/51581/15

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

головуючого Донця О.Є.,

суддів: Логвиненка А.О.,

Мороза В.Ф.,

розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Головного управління державної казначейської служби у м. Києві на ухвалу Оболонського районного суду м. Києва від 02.09.2015 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 23.11.2015 року за заявою ОСОБА_2 щодо невиконання Головним управлінням казначейської служби України у м. Києві судового рішення у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління державної казначейської служби у м. Києві, треті особи - Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві, Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві, про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и л а:

Постановою Оболонського районного суду м. Києва від 22.09.2014 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 18.02.2015 року, було задоволено позов ОСОБА_2 до Головного управління державної казначейської служби у м. Києві, треті особи - Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві, Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві, про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії.

Визнано протиправними дії Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві щодо відмови у виконанні рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 10.07.2013 року про примусове стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на користь ОСОБА_2 коштів в сумі 40083,96 грн.

Зобов'язано Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на користь ОСОБА_2 кошти в розмірі 40083,96 грн.

Зобов'язано Головне управління Державної казначейської служби України в м. Києві подати у місячний строк з дня набрання даною постановою суду законної сили звіт про її виконання.

У липні 2015 року ОСОБА_2 звернувся до Оболонського районного суду м. Києва із заявою щодо невиконання Головним управлінням Державної казначейської служби України у м. Києві постанови Оболонського районного суду м. Києва від 22.09.2014 року.

Ухвалою Оболонського районного суду м. Києва від 02.09.2015 року заяву ОСОБА_2 щодо невиконання Головним управлінням Державної казначейської служби України у м. Києві постанови Оболонського районного суду м. Києва від 22.09.2014 року було задоволено. Встановлено Головному управлінню Державної казначейської служби України у м. Києві новий строк подання звіту про виконання постанови Оболонського районного суду м. Києва від 22.09.2014 року у даній справі - 1 місяць з дати набрання чинності ухвалою. На керівника Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві Грицук Т.Г. накладено штраф за невиконання постанови суду та подання звіту про виконання в розмірі 10 мінімальних заробітних плат, що складає 12180,00 грн.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 23.11.2015 року апеляційну скаргу Головного управління державної казначейської служби у м. Києві було залишено без задоволення, а ухвалу Оболонського районного суду м. Києва від 02.09.2015 року - без змін.

У касаційній скарзі Головне управління державної казначейської служби у м. Києві, не погоджуючись з даними рішеннями, посилаючись на допущені судами порушення норм матеріального та процесуального права, просить скасувати ухвалу Оболонського районного суду м. Києва від 02.09.2015 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 23.11.2015 року та постановити нову ухвалу, якою відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_2

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 12.01.2016 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління державної казначейської служби у м. Києві на ухвалу Оболонського районного суду м. Києва від 02.09.2015 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 23.11.2015 року.

Дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що касаційне провадження по даній справі підлягає закриттю з наступних підстав.

Відповідно до статті 267 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, має право зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання постанови суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання постанови, штраф у розмірі від десяти до тридцяти мінімальних заробітних плат.

Особа-позивач, на користь якої ухвалено постанову суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такої постанови суду або порушення прав позивача, підтверджених такою постановою суду.

За відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення. У разі наявності підстав для задоволення заяви суд ухвалює одну із постанов, що передбачені частиною другою статті 162 цього Кодексу.

Така постанова може бути оскаржена лише в апеляційному порядку.

Враховуючи, що ОСОБА_2 було подано заяву щодо невиконання Головним управлінням казначейської служби України у м. Києві судового рішення в порядку статті 267 Кодексу адміністративного судочинства України і рішення в даній категорії справ може бути оскаржено лише в апеляційному порядку, касаційне провадження було відкрито помилково, тому воно підлягає закриттю.

Керуючись статтями 220, 222, 223, 228, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,

у х в а л и л а :

Касаційне провадження, відкрите за касаційною скаргою Головного управління державної казначейської служби у м. Києві на ухвалу Оболонського районного суду м. Києва від 02.09.2015 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 23.11.2015 року за заявою ОСОБА_2 щодо невиконання Головним управлінням казначейської служби України у м. Києві судового рішення у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління державної казначейської служби у м. Києві, треті особи - Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві, Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві, про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії - закрити.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі та може бути переглянута Верховним Судом України в порядку, передбаченому статтями 235 - 244 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судді: О.Є. Донець

А.О. Логвиненко

В.Ф. Мороз