Ухвала суду № 57360828, 22.04.2016, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

22 квітня 2016 року справа № 823/403/16

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Рідзель О.А., перевіривши матеріали позовної заяви фермерського господарства «Джерело-Г» до Головного управління Державного агентства земельних ресурсів України в Черкаській області, ОСОБА_1, фермерського господарства «Зернятко плюс», реєстраційної служби Тальнівського районного управління юстиції, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - державна інспекція сільського господарства в Черкаській області про скасування рішень,

встановив:

19.04.2016 до Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою звернулось фермерське господарство «Джерело-Г» (далі - позивач) до Головного управління Державного агентства земельних ресурсів України в Черкаській області (далі - відповідач 1), ОСОБА_1 (далі - відповідач 2), фермерського господарства «Зернятко плюс» (далі - відповідач 3), реєстраційної служби Тальнівського районного управління юстиції (далі - відповідач 4), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - державна інспекція сільського господарства в Черкаській області, в якій просить:

- визнати незаконними і скасувати накази Головного управління Держземагентства про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки в оренду від 07.02.2014 № ЧК/7124085800:01:001/00002054, від 11.07.2014 № 2099-14-14-СГ, від 16.06.2014 № 23-1546/14-14-СГ;

- зобовязати ОСОБА_1 повернути державі, а головному управлінню Держземагентства прийняти за актом приймання-передачі земельну ділянку за кадастровим номером 7124085800:01:001:0894 площею 44,3463 га,розташованої за межами населеного пункту, в адміністративних межах Лісівської сільської ради Тальнівського району Черкаської області;

- скасувати рішення реєстраційної служби Тальнівського районного управління юстиції Черкаської області про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 04.11.2014 за індексним номером 16955047 та від 05.11.2014 за індексним номером 16963274.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 22.04.2016 відмовлено у відкритті провадження у справі в частині позовних вимог щодо визнання незаконними і скасування наказів Головного управління Держземагентства про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки в оренду від 07.02.2014 № ЧК/7124085800:01:001/00002054, від 11.07.2014 № 2099-14-14-СГ, від 16.06.2014 № 23-1546/14-14-СГ та у частині зобовязання ОСОБА_1 повернути державі, а головному управлінню Держземагентства прийняти за актом приймання-передачі земельну ділянку за кадастровим номером 7124085800:01:001:0894 площею 44,3463 га, розташованої за межами населеного пункту, в адміністративних межах Лісівської сільської ради Тальнівського району Черкаської області.

Разом з тим, позовні вимоги в частині скасування рішення реєстраційної служби Тальнівського районного управління юстиції Черкаської області про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 04.11.2014 за індексним номером 16955047 та скасування рішення реєстраційної служби Тальнівського районного управління юстиції Черкаської області про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 05.11.2014 за індексним номером 16963274 виникли з публічно-правових відносин і відповідно до ч. 2 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України має розглядатися у порядку адміністративного судочинства.

Згідно із п. 3 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви зясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. 106 цього Кодексу.

Вивчивши позовну заяву, суддя вважає, що вона не відповідає вимогам ст. 106 КАС України, а тому повинна бути залишена без руху з нижче зазначених підстав.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України при поданні позовної заяви особа повинна сплатити судовий збір та надати документ про його сплату, або надати документи, які звільняють позивача від сплати судового збору.

Згідно з ч. 2 ст. 87 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI (надалі - Закон № 3674).

Частиною 2 ст. 4 Закону № 3674 визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру юридичною особою встановлюється ставка судового збору - 1 розмір мінімальної заробітної плати.

Статтею 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» № 928-19 від 25.12.2015 установлено розмір мінімальної заробітної плати на 2016 рік, а саме, у місячному розмірі з 1 січня - 1378 гривень.

Відповідно до абз. 2 ч. 3 ст. 6 Закону № 3674 визначено, що у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Разом з тим, суддя зазначає, що у позовній заяві обєднано дві вимоги немайнового характеру (перша - скасувати рішення реєстраційної служби Тальнівського районного управління юстиції Черкаської області про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 04.11.2014 за індексним номером 16955047, друга - скасувати рішення реєстраційної служби Тальнівського районного управління юстиції Черкаської області про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 05.11.2014 за індексним номером 16963274), проте до матеріалів позовної заяви додана квитанція від 18.04.2016 № 341 про сплату судового збору у сумі, лише, 1378 грн., що є підтвердженням сплати судового збору лише за 1 вимогу немайнового характеру.

Враховуючи викладене, позивачеві необхідно доплатити судовий збір за другу вимогу немайнового характеру у сумі 1378 грн.

Окрім того, відповідно до вимог п. 2 та п. 3 ч. 1 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у позовній зазначається, зокрема, номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти позивача, якщо такі є, та номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти відповідача, якщо такі відомі.

Враховуючи зазначене, суддя дійшов висновку, що позовна заява не відповідає вимогам ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, що має наслідком на підставі ч. 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Позовну заяву фермерського господарства «Джерело-Г» до Головного управління Державного агентства земельних ресурсів України в Черкаській області, ОСОБА_1, фермерського господарства «Зернятко плюс», реєстраційної служби Тальнівського районного управління юстиції, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - державна інспекція сільського господарства в Черкаській області про скасування рішень залишити без руху.

Встановити позивачу строк до 12 травня 2016 року для усунення вказаних вище недоліків.

Розяснити, що у разі невиконання вимог ухвали заява підлягає поверненню.

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.А. Рідзель