Постанова № 57348029, 19.04.2016, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"19" квітня 2016 р. № 820/491/16

Харківський окружний адміністративний суд у складі

Головуючого судді Спірідонов М.О.

за участю секретаря судового засідання Сайко А.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом

Товариства з обмеженою відповідальністю "Карпатигаз" до Нововодолазької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Харківській області про визнання незаконним та скасування податкового повідомлення-рішення ,

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю "Карпатигаз", звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд:

1. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 15 жовтня 2015 року № 0002281500 Нововодолазької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Харківській області у повному обсязі;

2. Судовий збір стягнути з відповідача.

В обґрунтування позову зазначено, що відповідачем було проведено камеральну перевірку податкової звітності позивача за результатами якої Нововодолазькою ОДПІ ГУ ДФС у Харківській області було складено акт перевірки №163/20-20-15-17/455860319 від 30 вересня 2015 року, на підставі якого складено податкове повідомлення-рішення від 15 жовтня 2015 року № 0002281500.

Позивач з зазначеним податковим повідомленням-рішенням № 0002281500 від 15 жовтня 2015 року не погоджується, вважає його незаконним та таким, що винесено з порушенням норм чинного законодавства України, а тому підлягає скасуванню.

Представник позивача в судове засідання з'явився, позовні вимоги підтримав та просив суд його задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про причини неявки суду не повідомив. Надав до суду письмові заперечення в яких щодо задоволення позовних вимог заперечував в повному обсязі зазначивши, що податкове повідомлення-рішення № 0002281500 від 15 жовтня 2015 року є законним та таким, що прийняте в межах чинного законодавства України.

Судом встановлено, що фахівцем Нововодолазької ОДПІ ГУ ДФС у Харківській області проведена перевірка своєчасності сплати авансових внесків з рентної плати за користування надрами для видобування природного газу за серпень 2015 року, за результатами якої складено акт перевірки від 30.09.2015 року № 163/20-20-15-17/455860319.

Відповідно до самостійно поданих ТОВ «Карпатигаз» (30162340) як Оператор Спільної діяльності за Договором №493 від 24.03.2004 (код 455860319) розрахунків рентної плати за користування надрами для видобування природного газу за 2015 рік задекларовано податкові зобов'язання за II квартал 2015року в сумі 5826411,45грн., згідно з додатками 2 до розрахунків рентної плати від 31.07.2015року №9161647964, №9161647980, №9161648007 платником задекларовано авансових внесків за серпень 2015 року у розмірі 1942137,15грн.

Строк сплати авансових внесків з рентної плати за користування надрами для видобування природного газу за серпень-2015року - 30.08.2015року. Фактично ж гроші надійшли по ДСД від 24.03.2004 року № 493 - уповноважена особа ТОВ «Карпатигаз» - 24.09.2015 року.

Станом на 30.08.2015року по особовому рахунку платника значилась переплата в розмірі 85719,8грн за наслідками чого необхідна до сплати сума зменшилась на 85719.8грн. та склала 1856417,4грн.

Перевіркою встановлено факти несвоєчасної сплати авансових внесків рентної плалати за користування надрами для видобування природного газу за серпень 2015 року, а саме, авансові внески за серпень 2015року, по строку сплати 30.08.2015року фактично платником сплачено 24.09.2015 (платіжне доручення №525 від 24.09 201сроку), тобто із затримкою сплати на 25календарних днів. Враховуючи зазначене, перевіркою зроблено висновок про порушення ТОВ «Карпатигаз» п.257.4 ст.257 Податкового кодексу України.

За результатами розгляду матеріалів перевірки Нововодолазькою ОДПІ ГУ ДФС у Харківській області за несвоєчасну сплату узгоджених податкових зобов'язань з рентної плати за користування надрами для видобування природного газу, на підставі п. 126.1 ст.126 Податкового кодексу України, податковим повідомленням - рішенням від 15.10.2015року №0002281500 ТОВ «Карпатигаз» зобов'язано сплатити штрафні санкції з рентної плати за користування надрами для видобування природного газу в розмірі 185 641,74грн (10% від 1 856 417,4грн).

28 жовтня 2015 р., в порядку адміністративного (досудового) розгляду, Позивачем було подано скаргу за №493/28/10-4 до ГУ ДФС України в Харківській області на податкове повідомлення - рішення від 15.10.2015 р. № 0002281500.

21 грудня 2015 р., рішенням за № 4797/10/20-40-10-04-14 від 18.12.2015р., ГУ ДФС України в Харківській області скарга №493/28/10-4 від 28.10.2015р. була залишена без задоволення, а податкове повідомлення-рішення Нововодолазької ОДПІ ГУ ДФС у Харківській області від 15.10.2015 № 0002281500 без змін.

28 грудня 2015 р., подано скаргу за № 493/28/12-1 від 28.12.2015р. до Державної фіскальної служби України на податкове повідомлення-рішення від 15.10.2015 року за № 0002281500 та рішення Головного управління ДФС у Харківській області №4797/10/20-40-10-04-14 від 18.12.2015 р.

21 січня 2015 р., рішенням Державної фіскальної служби України за №1030/6/99-99-10-01-02-25 залишено без змін податкове повідомлення - рішення Нововодолазької ОДПІ від 15 жовтня 2015 р. №0002281500 та рішення ГУ ДФСУ у Харківській області, прийняте за розглядом скарги, а скаргу - без задоволення.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріли справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що відповідно до Договору про спільну діяльність від 24.03.2004року № 493 між ТОВ НВФ «Техпроект» та ТОВ «Карпатигаз » укладено додаткову угоду від 20.02.2004 року № 8 відповідно до яких ведення спільних справ та поточне керівництво спільною діяльністю здійснює ТОВ «Карпатигаз».

20.02.2014 року до Договору про Спільну діяльність за №493 від 24.03.2004 р. укладено додаткову угоду №8 між ТОВ НВФ «Техпроект», ПАТ «Укргазвидобування» та ТОВ «Карпатигаз» якою внесено зміни до Договору, відповідно до яких ведення спільних справ та поточне керівництво спільною діяльністю здійснює ТОВ «Карпатигаз»(30162340).

08.05.2015 року ТОВ НВФ «Техпроект» подано позовну заяву про визнання недійсною додаткової угоди № 8 від 20.02.2014 року до договору про спільну інвестиційну та виробничу діяльність за № 493 від 24.03.2004 року, підписаної між ТОВ НВФ «Техпроект», ПАТ «Укргазвидобування» та ТОВ «Карпатигаз» та про зобов'язання Дергачівської ОДПІ ГУ Міндоходів у Харківській області здійснити додаткове взяття на облік ТОВ НВФ «Техпроект» Позивача в якості управителя майна.

09.06.2015 року рішенням Господарського суду Харківської області (справа №922/2825/15) в задоволенні позову ТОВ НВФ «Техпроект» відмовлено повністю.

15.07.2015 року Постановою Харківського апеляційного господарського суду, позов ТОВ НВФ «Техпроект» було задоволено, визнано недійсною додаткову угоду № 8 від 20.02.2014 року до договору про спільну інвестиційну та виробничу діяльність за № 493 від 24.03.2004 року, підписану між Товариством з обмеженою відповідальністю "Науково-виробнича фірма "Техпроект" (62300, Харківська область, Дергачівський район, м. Дергачі, вул. Центральна, 1, код ЄДРПОУ 31154312), Публічним акціонерним товариством "Укргазвидобування" (м. Київ, вул. Кудрявська, 26/28, код ЄДРПОУ 30019775), Товариством з обмеженою відповідальністю "Карпатигаз" (04053, м. Київ, вул. Кудрявська, 13-19, код ЄДРПОУ 30162340).

Зобов'язано Дергачівську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Харківській області (62300, Харківська область, м. Дергачі, вул. Садова, 10, код ЄДРПОУ 38734442) здійснити додаткове взяття на облік Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробнича фірма "Техпроект" (62300, Харківська область, Дергачівський район, м. Дергачі, вул. Центральна, 1, код ЄДРПОУ 31154312) в якості управителя майна, учасника договору про спільну інвестиційну та виробничу діяльність за

№ 493 від 24.03.2004 р., а також в якості відповідального за утримання та внесення податків до бюджету під час виконання договору.

10.09.2015 р. Вищим господарським судом України винесено постанову у справі №922/2825/15 - постанову Харківського апеляційного господарського суду від 15.07.15 у справі № 922/2825/15 скасовано. Рішення Господарського суду Харківської області від 09.06.15 у справі залишено в силі.

Відповідно до ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Відповідно до ст. 115 ГПК України рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження»

Суд аналізуючи зміст вище зазначених рішень зазначає, що відповідно до рішення суду Харківського апеляційного господарського суду у справі №922/2825/15 в період з 15.07.2015р по 10.09.2015р. саме ТОВ "Науково-виробнича фірма "Техпроект" (62300, Харківська область, Дергачівський район, м. Дергачі, вул. Центральна, 1, код ЄДРПОУ 31154312) виступало в якості платника податків - відповідального за утримання та внесення податків до бюджету під час виконання договору про спільну інвестиційну та виробничу діяльність за № 493 від 24.03.2004 року.

Підпунктом 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України визначено, що грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як. податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно з п.31.1 ст. 31 ПК України строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством.

В силу п. 64.6 Податкового кодексу України, на обліку у контролюючих органах повинні перебувати угоди про розподіл продукції, договори управління майном (крім договорів щодо операцій, визначених у другому реченні абзацу другого підпункту 5 пункту 180.1 статті 180 цього Кодексу) та договори про спільну діяльність на території України без створення юридичних осіб, на які поширюються особливості податкового обліку та оподаткування діяльності за такими договорами (угодами), визначені цим Кодексом.

Згідно із пп. 252.1.3 п. 252.1 ст. 252 Податкового кодексу України платником рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин під час виконання договорів про спільну діяльність без утворення юридичної особи є уповноважена особа - один із учасників такого договору, на якого згідно з його умовами покладено обов'язок нарахування, утримання та внесення податків і зборів до бюджету з єдиного поточного рахунку спільної діяльності (далі - уповноважена особа), за умови, що один з учасників зазначеного договору має відповідний спеціальний дозвіл. Облік результатів спільної діяльності ведеться таким учасником окремо від обліку його господарської діяльності. Такий учасник додатково береться на облік як платник рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до п. 258.1.1 ст. 258. На платника рентної плати покладається відповідальність за правильність обчислення, повноту і своєчасність її внесення до бюджету, а також за своєчасність подання контролюючим органам відповідних податкових декларацій згідно із нормами цього Кодексу та інших законодавчих актів.

Згідно із п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Пунктом 126.1. ст. 126 Податкового кодексу України визначено, що у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання та/або авансових внесків з податку на прибуток підприємств протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Враховуючи вище викладені обставини, а також той факт, що позивач не мав правової можливості в період з 15.07.2015р по 10.09.2015р. своєчасно подати платіжні доручення на сплату авансових внесків рентної плати за користування надрами для видобування природного газу за серпень 2015 р., оскільки зазначений обов'язок було покладено на ТОВ "Науково-виробнича фірма "Техпроект", згідно рішення Харківського апеляційного господарського суду у справі №922/2825/15 то суд приходить до висновку, що податкове повідомлення-рішення № 0002281500 від 15 жовтня 2015 року винесено Нововодолазькою об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Харківській області з порушенням норм чинного законодавства України.

Судові витрати підлягають стягненню згідно положень ст. 94 КАС України.

Керуючись ст.ст. 4, 7, 86, ч.1 ст.158, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України Харківський окружний адміністративний суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Карпатигаз" до Нововодолазької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Харківській області про визнання незаконним та скасування податкового повідомлення-рішення -задовольнити в повному обсязі.

Скасувати податкове повідомлення-рішення Нововодолазької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Харківській області № 0002281500 від 15 жовтня 2015 року.

Стягнути з Нововодолазької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Харківській області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Карпатигаз" сплачений судовий збір у сумі 2785 (дві тисячі сімсот вісімдесят п'ять) грн. 00 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення та з дня отримання копії постанови, у разі проголошення постанови суду, яка містить вступну та резолютивну частини, а також прийняття постанови у письмовому провадженні.

Якщо суб'єкта владних повноважень, у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова у повному обсязі виготовлена 22 квітня 2016 року.

Суддя Спірідонов М.О.