Постанова № 57347474, 25.03.2016, Сумський окружний адміністративний суд

Копія

С У М С Ь К И Й О К Р У Ж Н И Й А Д М І Н І С Т Р А Т И В Н И Й С У Д

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 березня 2016 р. Справа № 818/3920/15

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Шаповала М.М.,

за участю секретаря судового засідання - К.Є. Цабека,

представників позивача - Ю.М. Синьової, Г.О. Коротецької,

представника відповідача - І.С. Сіренко,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Публічного акціонерного товариство "Сумський завод продовольчих товарів" до Сумської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Сумській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,-

В С Т А Н О В И В:

Публічне акціонерне товариство "Сумський завод продовольчих товарів" (далі - ПАТ "Сумський завод продовольчих товарів", позивач) просить визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення Сумської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Сумській області (далі - Сумська ОДПІ, відповідач) від 02.11.2015 року форми "П" № 0000862200 про зменшення суми від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток за грудень 2013 року на суму 1128140 грн. та форми "Р" № 0000872202 про збільшення суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість на загальну суму 65533 грн., із них за основним платежем - 43689 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями - 21844 грн.

Свої вимоги мотивує тим, що відповідачем 26 січня 2015 року був складений акт № 3/22/00375160 "Про результати документальної планової виїзної перевірки ТОВ "Сумський завод продовольчих товарів" (код за ЄДРПОУ 00375160) з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.01.2013 по 31.12.2013, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2013 по 31.12.2013." (далі по тексту - акт перевірки) на підставі якого 10 лютого 2015 р. було винесено податкові повідомлення-рішення: форми "Р" № 0000172200 про збільшення підприємству-позивачу грошового зобов'язання з податку на додану вартість на загальну суму 72119 грн. (52746 грн. - основний платіж, 26373 грн. - штрафні (фінансові) санкції); форми "П" № 0000152200 про зменшення ПАТ "Сумський завод продовольчих товарів" суми від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток за грудень 2013 року в розмірі 1180140 грн.

Вказані податкові повідомлення-рішення були оскаржені ПАТ "Сумський завод продовольчих товарів" в судовому порядку і постановою Сумського окружного адміністративного суду від 09.06.2015 р. по справі № 818/1040/15 було визнано протиправними та скасовані податкові повідомлення-рішення: форми "Р" № 0000172200 в частині донарахування 13586 грн. в тому числі 9057 грн. основного платежу і 4529 грн. штрафних (фінансових) санкцій; форми "П" № 0000152200 в частині зменшення суми від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток в розмірі 52000 грн.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 05.10.2015 р. вказану постанову Сумського окружного адміністративного суду від 09.06.2015 р. по справі № 818/1040/15 було залишено в силі.

Ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 05.10.2015 р. по справі № 818/1040/15 ПАТ "Сумський завод продовольчих товарів" було отримано 28.10.2015 р. та виконані в добровільному порядку до 01.11.2015 р. шляхом внесенні змін до податкового обліку підприємства на вказані в податкових повідомленнях-рішеннях суми так як підприємство мало переплату сум податку на додану вартість, а зменшення суми від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток в розмірі 1128140 грн. не потребувало ніяких інших дій, крім зміни в податковому обліку підприємства.

04.11.2015 р. ПАТ "Сумський завод продовольчих товарів" поштою було отримано податкові повідомлення-рішення Сумської ОДПІ від 02.11.2015 року форми "П" № 0000862200 та форми "Р" № 0000872202.

Тобто, ПАТ "Сумський завод продовольчих товарів" добровільно виконано податкові зобов'язання, визначені відповідачем в податкових повідомленнях-рішеннях від 10 лютого 2015 р. форми "Р" № 0000172200 і форми "П" № 0000152200 після їх оскарження в судовому порядку і набрання законної судовим рішенням законної сили. Винесені 02.11.2015 р. податкові повідомлення-рішення роблять подвійним податкове навантаження на підприємство ПАТ "Сумський завод продовольчих товарів" та не враховують право платника податків добровільно виконати свої податкові зобов'язання.

У судовому засіданні представники позивача позовні вимоги підтримали з вищенаведених підстав, просили суд позов задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, підтримав доводи, викладені у письмових запереченнях на позов та додаткових поясненнях по справі (а.с. 59-61, 193-194) та стверджував, що за результатами перевірки Сумською ОДПІ були винесені 10.02.2015 року податкові повідомлення-рішення № 0000152200 та № 0000172200. Постановою Сумського окружного адміністративного суду по справі № 818/1040/15 від 09.06.2015 року визнано частково протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення № 0000152200, № 0000172200. Сумська ОДПІ на підставі статті 60 ПК України з урахуванням рішення суду винесла нові податкові повідомлення-рішення 02.11.2015 року № 0000862200, № 0000872202, які є предметом цього оскарження; подвійного збільшення сум податкових зобов'язань в обліку платника податків не відбулось, а тому підстав для скасування податкових повідомлень-рішень немає.

Вислухавши представників сторін, перевіривши матеріали справи і оцінивши досліджені докази в їх сукупності, суд визнає, що позов підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Судом встановлено, що в період з 12 грудня 2014 року по 19 січня 2015 року проведено документальну планову виїзну перевірку ПАТ "Сумський завод продовольчих товарів", за результатами якої 21.06.2015 р. складено акт № 3/22/00375160 "Про результати документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ "Сумський завод продовольчих товарів", (код за ЄДРПОУ 00375160) з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.01.2013 по 31.12.2013", валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2013 по 31.12.2013 (його копія на а.с.82-112) та на підставі цього акту 10.02.2015 року винесені податкові повідомлення-рішення № 0000152200, № 0000172200, № 0000182200.

09.06.2015 року постановою Сумського окружного адміністративного суду визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення Сумської ОДПІ від 10.02.2015 року: № 0000172200 в частині донарахування 13586 грн., в тому числі 9057 грн. - за основним платежем та 4529 грн. - за штрафними санкціями; № 0000152200 в частині зменшення від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток в сумі 52000 грн. В іншій частині позовних вимог відмовлено. Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 05.10.2015 року постанову Сумського окружного адміністративного суду залишено без змін.

02.11.2015 року Сумською ОДПІ на підставі підпункту 60.1.5 пункту 60.1 статті 60 ПК України були винесені податкові повідомлення-рішення: форми "П" № 0000862200 про зменшення суми від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток за грудень 2013 року на суму 1128140 грн. та форми "Р" № 0000872202 про збільшення суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість на загальну суму 65533 грн., із них за основним платежем - 43689 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями - 21844 грн.

Відповідно до підпункту 14.1.152. пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України (далі - ПК України) погашення податкового боргу - зменшення абсолютного значення суми такого боргу, підтверджене відповідним документом;

В статті 17 ПК України передбачено права платника податків, в тому числі обирати самостійно, якщо інше не встановлено цим Кодексом, метод ведення обліку доходів і витрат; на залік чи повернення надміру сплачених, а також надміру стягнутих сум податків та зборів, пені, штрафів у порядку, встановленому цим Кодексом, а також має інші права, передбачені законом.

В статті 35 ПК України визначено порядок сплати податків та зборів, який також передбачає, що сплата податків та зборів здійснюється в готівковій або безготівковій формі, крім випадків, передбачених цим Кодексом або законами з питань митної справи.

Стаття 36 ПК України встановлює, що податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Податковий обов'язок виникає у платника податку з моменту настання обставин, з якими цей Кодекс та закони з питань митної справи пов'язує сплату ним податку.

Згідно статті 38 ПК України виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

В статті 87 ПК України визначено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Джерелом самостійної сплати грошових зобов'язань з податку на додану вартість є суми коштів, що обліковуються в системі електронного адміністрування податку на додану вартість, та джерела, зазначені в абзаці першому цього пункту.

Сплата грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків з відповідного платежу може бути здійснена також за рахунок надміру сплачених сум такого платежу (без заяви платника) або за рахунок помилково та/або надміру сплачених сум з інших платежів (на підставі відповідної заяви платника) до відповідних бюджетів.

Підпунктом 60.1.5 пункту 60.1 статті 60 ПК України визначено, що податкове повідомлення-рішення або податкова вимога вважаються відкликаними, якщо рішенням суду, що набрало законної сили, зменшується сума грошового зобов'язання, визначена у податковому повідомленні-рішенні контролюючого органу, або сума податкового боргу, визначена в податковій вимозі.

Відповідно до пункту 60.4 статті 60 ПК України у випадках, визначених підпунктами 60.1.3 і 60.1.5 пункту 60.1 цієї статті, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога вважаються відкликаними з дня надходження до платника податків податкового повідомлення-рішення або податкової вимоги, які містять зменшену суму грошового зобов'язання або податкового боргу.

Згідно з пунктом 58.2 статті 58 ПК України контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення, якщо сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян) або якщо за результатами перевірки контролюючим органом встановлено, в тому числі, факт:

завищення розміру задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованої платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу;

заниження або завищення суми податкових зобов'язань, заявленої у податковій декларації, або суми податкового кредиту, заявленої у податковій декларації з податку на додану вартість, крім випадків, коли зазначене заниження або завищення враховано при винесенні інших податкових повідомлень-рішень за результатами перевірки.

В підпункті 60.1.4 пункту 60.1 статті 60 ПК України визначено як підстави для того, щоб вважати відкликаним податкове повідомлення-рішення, зокрема, коли сума податкового боргу самостійно погашається платником податків або органом стягнення;

рішенням суду, що набрало законної сили, зменшується сума грошового зобов'язання, визначена у податковому повідомленні-рішенні контролюючого органу.

Податкове повідомлення-рішення у випадках, визначених підпунктом 60.1.4 пункту 60.1 цієї статті, податкове повідомлення-рішення вважається відкликаним у день набрання законної сили відповідним рішенням суду.

Згідно аналізу вище наведених правових норм ПК України суд визнає, що платник податків наділений правом і зобов'язаний добровільно виконувати свої податкові зобов'язання у спосіб, який він обере згідно діючого законодавства, а контролюючий орган повинен здійснювати контроль за правильністю, своєчасністю і повнотою виконання таких зобов'язань платниками подтаків.

З копії постанови Сумського окружного адміністративного суду від 09.06.2015 року по справі № 818/1040/15 та копії ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 05.10.2015 року (а.с. 10-18) вбачається, що судове рішення про часткове скасування податкових повідомлення-рішення Сумської ОДПІ від 10.02.2015 року: № 0000172200 в частині донарахування 13586 грн.; № 0000152200 в частині зменшення від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток в сумі 52000 грн. відповідно до КАС України набрало законної сили 05.10.2015 року, однак згідно копії витягу із журналу обліку вхідної кореспонденції ПАТ "Сумський завод продовольчих товарів" (а.с. 177-178) та довідки Укрпошти (а.с. 163), копії поштового конверту про відправлення (а.с. 164), копію ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 05.10.2015 року було отримано позивачем 28.10.2015 року.

Відповідно до службових записок (а.с. 171-172), листа і розрахунку сум зобов'язань (а.с. 173-174), копії розпорядження про виконання судового рішення від 29.10.2015 р. (а.с. 175), бухгалтерських довідок № 22 від 28.10.2015 р. та № 128 від 30.10.2015 р. (а.с. 186, 184), витягу з рахунку зобов'язань від 29.10.2015 р. (а.с. 185, 187), аналізу бухгалтерських рахунків № 474, № 6412 за 30.10.2015 р. (а.с. 190-191) ПАТ "Сумський завод продовольчих товарів" було самостійно добровільно виконано податкові зобов'язання за податковими повідомленнями-рішеннями від 10.02.2015 р.: форми "П" № 0000152200 в частині зменшення суми від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток за грудень 2013 року на суму 1128140 грн. та форми "Р" № 0000172200 про збільшення суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість на загальну суму 65533 грн., із них за основним платежем - 43689 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями - 21844 грн. згідно рішення суду, що набрало законної сили і це виконання було здійснено ПАТ "Сумський завод продовольчих товарів" протягом 29 та 30 жовтня 2015 року, тобто до дня винесення відповідачем по справі 02.11.2015 р. податкових повідомлень-рішень форми "П" № 0000862200 та форми "Р" № 0000872202"Р".

Виходячи з вищевикладеного, суд визнає, що ПАТ "Сумський завод продовольчих товарів" після набрання судовим рішенням законної сили в повному обсязі добровільно виконано податкові зобов'язання до винесення Сумською ОДПІ ГУ ДФС у Сумській області 02.11.2015 р. податкових повідомлень-рішень форми "П" № 0000862200 та форми "Р" № 0000872202"Р", а тому ці рішення контролюючого органу не можна вважати правомірними і вони підлягають скасуванню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Публічного акціонерного товариства "Сумський завод продовольчих товарів" до Сумської об'єднаної державної податкової інспекція Головного управління ДФС у Сумській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень задовольнити

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Сумської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Сумській області від 02.11.2015 року форми "П" № 0000862200 про зменшення Публічному акціонерному товариству "Сумський завод продовольчих товарів" суми від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток за грудень 2013 року у розмірі 1128140 (один мільйон сто двадцять вісім тисяч сто сорок) грн.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Сумської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Сумській області від 02 листопада 2015 року форми "Р" № 0000872202 про збільшення суми грошового зобов'язання Публічному акціонерному товариству "Сумський завод продовольчих товарів" з податку на додану вартість на загальну суму 65533 (шістдесят п'ять тисяч п'ятсот тридцять три) грн., із них за основним платежем - 43689 грн. та 21844 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями.

Стягнути з Сумської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Сумській області (40009, вул. Баумана, 43, м. Суми, код ЄДРПОУ 38724429) на користь Публічного акціонерного товариства "Сумський завод продовольчих товарів" (42350, вул. Зарічна, 1, с. Бездрик, Сумський район, Сумська область, поточний рахунок № 226004311729 в філії "СОУ "Ощадбанк", МФО 337568, код ЄДРПОУ 00375160) в рахунок повернення судового збору 1218 (одна тисяча двісті вісімнадцять) грн.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови складено 30 березня 2016 року.

Суддя (підпис) М.М. Шаповал

З оригіналом згідно

Суддя М.М. Шаповал