Ухвала суду № 57344685, 21.04.2016, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

УХВАЛА

21 квітня 2016 року м. Київ К/800/10747/16

Суддя Вищого адміністративного суду України Розваляєва Т.С., перевіривши на предмет відповідності вимогам закону касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 21 березня 2016 року у справі за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, треті особи: Президент України, Кабінет Міністрів України, Міністрество юстиції України, Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України», ОСОБА_5, ОСОБА_6, про визнання незаконною та скасування постанови,

в с т а н о в и в :

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_2 з позовом до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) про визнання постанови від 03 березня 2015 року № 583 «Про встановлення роздрібних цін на природний газ, що використовується для потреб населення» незаконною та її скасування; визнання відсутнєю компетенції у НКРЕКП та ОСОБА_7, призначеного на підставі Указу Президента України від 30 грудня 2014 року № 969/2014.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 08 липня 2015 року об'єднано до спільного розгляду і вирішення адміністративні справи № 826/9909/15 (позивач ОСОБА_3) а 826/9912/15 (за позовом ОСОБА_4), об'єднаним справам присвоєно загальний номер 826/9907/15.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 03 листопада 2015 року позов задоволено частково: визнано постанову Національній комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 03 березня 2015 року № 583 «Про встановлення роздрібних цін на природний газ, що використовується для потреб населення» незаконною та нечинною з моменту її прийняття; відповідача зобов'язано здійснити невідкладне (від дня набрання цією постановою законної сили) опублікування резолютивної частини цього судового рішення у виданні, в якому було офіційно оприлюднене оскаржуване рішення.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 21 березня 2016 року рішення суду першої інстанції скасовано та ухвалено нове рішення про відмову в задоволенні позову.

Не погоджуючись із постановою суду апеляційної інстанції, заявник звернувся до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою, в якій ставить питання про скасування такого рішення та залишення в силі рішення суду першої інстанції.

За приписами частини першої статті 211 КАС України сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку судові рішення суду першої інстанції після їх перегляду в апеляційному порядку, а також судові рішення суду апеляційної інстанції повністю або частково, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до частини другої статті 213 КАС України у касаційній скарзі зазначаються, зокрема, ім'я (найменування), поштова адреса особи, яка подає касаційну скаргу, та осіб, які беруть участь у справі, а також їх номери засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є.

Згідно з частиною п'ятою статті 213 КАС України до касаційної скарги додаються, зокрема, її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Подана касаційна скарга не містить поштових адрес осіб, які беруть участь у справі (ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 та ОСОБА_6).

Також заявником, як особою, яка не брала участь у справі, не обґрунтовано, яким чином суди першої та/або апеляційної інстанцій вирішили питання щодо його прав, свобод, інтересів або обов'язків.

Частиною третьою статті 214 КАС України передбачено, що до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 213 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Так, відповідно до частини першої статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

За таких підстав суд вважає за необхідне залишити касаційну скаргу без руху та надати заявникові строк для усунення її недоліків шляхом подання належним чином оформленої касаційної скарги із зазначенням поштових адрес усіх осіб, які беруть участь у справі, та за наявності - інших засобів зв'язку, а також із обґрунтуванням, яким чином суди першої та/або апеляційної інстанцій вирішили питання щодо прав, свобод, інтересів або обов'язків заявника. Разом із належним чином оформленою касаційною скаргою заявникові слід надати її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 108, 165, 211, 213, 214 КАС України,

у х в а л и в :

1. Касаційну скаргу ОСОБА_1 залишити без руху.

2. Надати заявникові строк у десять днів з моменту отримання копії цієї ухвали для усунення зазначених у ній недоліків касаційної скарги.

Суддя Т.С. Розваляєва