Ухвала суду № 57344098, 21.04.2016, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

21 квітня 2016 року № 810/1323/16

Суддя Київського окружного адміністративного суду Дудін С.О., розглянувши матеріали позовної заяви Комунального підприємства «Васильківтепломережа» до Державного кадастрового реєстратора Управління Держгеокадастру у Васильківському районі Київської області ОСОБА_1, Державного кадастрового реєстратора Управління Держгеокадастру у Васильківському районі Київської області ОСОБА_2, Державного кадастрового реєстратора Управління Держгеокадастру у Васильківському районі Київської області ОСОБА_3, Державного кадастрового реєстратора Управління Держгеокадастру у Васильківському районі Київської області ОСОБА_4, Державного кадастрового реєстратора Управління Держгеокадастру у Васильківському районі Київської області ОСОБА_5 та Управління Держгеокадастру у Васильківському районі Київської області про визнання протиправними відмов, скасування рішень та зобовязання вчинити певні дії.

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Комунальне підприємством «Васильківтепломережа» з позовом до Державного кадастрового реєстратора Управління Держгеокадастру у Васильківському районі Київської області ОСОБА_1, Державного кадастрового реєстратора Управління Держгеокадастру у Васильківському районі Київської області ОСОБА_2, Державного кадастрового реєстратора Управління Держгеокадастру у Васильківському районі Київської області ОСОБА_3, Державного кадастрового реєстратора Управління Держгеокадастру у Васильківському районі Київської області ОСОБА_4, Державного кадастрового реєстратора Управління Держгеокадастру у Васильківському районі Київської області ОСОБА_5 та Управління Держгеокадастру у Васильківському районі Київської області, у якому позивач просить суд:

- визнати протиправними відмови Державного кадастрового реєстратора Управління Держгеокадастру у Васильківському районі Київської області ОСОБА_1 у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру та скасувати рішення від 14.03.2016 за № РВ-3200272752016, № РВ-3200272742016, № РВ-3200 27 2632016, № РВ-3200 272722016 та № 3200272732016;

- визнати протиправними відмови Державного кадастрового реєстратора Управління Держгеокадастру у Васильківському районі Київської області ОСОБА_2 у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру та скасувати рішення від 15.03.2016 за № РВ-3200273202016, № РВ-3200273242016, № РВ-3200273232016, № РВ-320 НОМЕР_1 та № РВ-3200273212016;

- визнати протиправними відмови Державного кадастрового реєстратора Управління Держгеокадастру у Васильківському районі Київської області ОСОБА_3 у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру та скасувати рішення від 14.03.2016 за № РВ-3200272992016, № РВ-3200273002016, № РВ-3200273012016 та № РВ-32 00273022016;

- визнати протиправними відмови Державного кадастрового реєстратора Управління Держгеокадастру у Васильківському районі Київської області ОСОБА_4 у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру та скасувати рішення від 15.03.2016 за № РВ-3200273492016, № РВ-3200273472016, № РВ-3200 273532016, № РВ-3200273522016 та № ВР-3200273502016;

- визнати протиправними відмови Державного кадастрового реєстратора Управління Держгеокадастру у Васильківському районі Київської області ОСОБА_5 у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру та скасувати рішення від 17.03.2016 за № РВ-3200274952016, № ВР-3200274962016, № ВР-3200275042016 та № ВР-32 00275022016;

- зобовязати відповідачів на підставі поданих заяв Комунального підприємства «Васильківтепломережа» внести відомості (зміни до них) до Державного земельного кадастру щодо державної реєстрації земельних ділянок в м. Васильків по: вул. Михайлівська, 31-а; вул. Декабристів, 41; вул. Декабристів, 44; вул. Декабристів, 38; вул. Декабристів,1; вул. Декабристів, 2; вул. Декабристів, 52; вул. Декабристів, 87; вул. Комарова, 70; вул. Комарова, 72; вул. Комарова, 73; вул. Фрунзе, 46; вул. Фрунзе, 60; вул. Володимирська, 45-а; вул. Грушевського,49-а; вул. Грушевського, 28; вул. Грушевського, 39; вул. Грушевського, 20; вул. Шевченка, 7; вул. Шевченка, 23; вул. К.Лібкнехта, 5; вул. 1-го Травня, 6; вул. Соборна, 105.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Наданий адміністративний позов не відповідає вимогам ст. 106 Кодексу.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду субєктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою підприємцем адміністративного позову немайнового характеру ставка судового збору становить 1 розмір мінімальної заробітної плати.

Частиною 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» № 928-VIII від 25.12.2015 розмір мінімальної заробітної плати з 1 січня 1378 гривень, з 1 травня - 1450 гривень, з 1 грудня - 1550 гривень.

Згідно з абз.2 ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві обєднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач просить суд: визнати протиправними відмови Державного кадастрового реєстратора Управління Держгеокадастру у Васильківському районі Київської області ОСОБА_1 у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру та скасувати рішення від 14.03.2016 за № РВ-3200272752016, № РВ-3200272742016, № РВ-3200272632016, № РВ-320 НОМЕР_2 та № 3200272732016; визнати протиправними відмови Державного кадастрового реєстратора Управління Держгеокадастру у Васильківському районі Київської області ОСОБА_2 у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру та скасувати рішення від 15.03.2016 за № РВ-3200273202016, № РВ-3200273242016, № РВ-3200273232016, № РВ-3200273222016 та № РВ-32 00273212016; визнати протиправними відмови Державного кадастрового реєстратора Управління Держгеокадастру у Васильківському районі Київської області ОСОБА_3 у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру та скасувати рішення від 14.03.2016 за № РВ-3200272992016, № РВ-3200273002016, № РВ-3200273012016 та № РВ-32002 73022016; визнати протиправними відмови Державного кадастрового реєстратора Управління Держгеокадастру у Васильківському районі Київської області ОСОБА_4 у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру та скасувати рішення від 15.03.2016 за № РВ-3200273492016, № РВ-3200273472016, № РВ-3200273532016, № РВ-320027 3522016 та № ВР-3200273502016; визнати протиправними відмови Державного кадастрового реєстратора Управління Держгеокадастру у Васильківському районі Київської області ОСОБА_5 у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру та скасувати рішення від 17.03.2016 за № РВ-3200274952016, № ВР-3200274962016, № ВР-3200275042016 та № ВР-3200275022016; зобовязати відповідачів на підставі поданих заяв Комунального підприємства «Васильківтепломережа» внести відомості (зміни до них) до Державного земельного кадастру щодо державної реєстрації земельних ділянок в м. Васильків по: вул. Михайлівська, 31-а; вул. Декабристів, 41; вул. Декабристів, 44; вул. Декабристів, 38; вул. Декабристів,1; вул. Декабристів, 2; вул. Декабристів, 52; вул. Декабристів, 87; вул. Комарова, 70; вул. Комарова, 72; вул. Комарова, 73; вул. Фрунзе, 46; вул. Фрунзе, 60; вул. Володимирська, 45-а; вул. Грушевського,49-а; вул. Грушевського, 28; вул. Грушевського, 39; вул. Грушевського, 20; вул. Шевченка, 7; вул. Шевченка, 23; вул. К.Лібкнехта, 5; вул. 1-го Травня, 6; вул. Соборна, 105.

Отже, за двадцять чотири вимоги немайнового характеру про визнання протиправними відмов, скасування рішення та зобовязання вчинити певні дії позивачеві необхідно сплатити судовий збір у розмірі 33 072,00 грн. (24х1 378,00 грн.).

Позивачем за подання позовної заяви було сплачено судовий збір у розмірі 2 756, 00 грн., що підтверджується платіжними дорученнями за № 344 від 05.04.2016 на суму 1 378, 00 грн. та № 348 від 05.04.2016 на суму 1 378,00 грн.

Таким чином, при зверненні до суду позивачем не було сплачено судовий у розмірі 30 316, 00 грн., який встановлений чинним законодавством.

Суд звертає увагу, що для перерахування судового збору за подання позовної заяви до Київського окружного адміністративного суду Головним управлінням Державної казначейської служби України у Київській області визначено наступні реквізити: отримувач коштів: Київський окружний адміністративний суд, код отримувача: 37955989, банк отримувача: ГУ ДКСУ у Київській області, код банку отримувача: 821018, рахунок отримувача: 31213206784001, код класифікації доходів бюджету: 22030101.

У рядку «призначення платежу» платіжного документа платник судового збору повинен вказати слова «судовий збір за позовом», ПІБ чи назва установи, організації позивача, «Київський окружний адміністративний суд», код ЄДРПОУ суду, до якого він звертається (код ЄДРПОУ Київського окружного адміністративного суду: 35919304).

Інформація щодо реквізитів сплати судового збору за подання позовних заяв до Київського окружного адміністративного суду є загальнодоступною, оприлюднена на офіційному веб-порталі «Судова влада України» за інтернет-адресою: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070//tax, а також розміщена на інформаційних стендах Київського окружного адміністративного суду.

Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Пунктом 9 ч. 1 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, передбачених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем зазначено одним із відповідачів по справі Управління Держгеокадастру у Васильківському районі Київської області, проте, жодна із зазначених в прохальній частині позовних вимог не заявлена до вказаного органу.

У звязку з цим, суд звертає увагу позивача на необхідність уточнення позовних вимог щодо вказаного відповідача.

Відповідно до ч. 3-4 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.

Позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Позивачем, всупереч зазначеним вимогам Кодексу, надані не підписані копії позовної заяви для направлення відповідачам, а її фотокопія, що не відповідає приписам ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки не може вважатися документом.

Частиною 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Відповідно до положень ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов підлягає залишенню без руху з наданням заявнику строку для усунення недоліків. Вказані недоліки повинні бути усунені у місячний строк з дня отримання позивачем копії даної ухвали шляхом подання до суду позовної заяви з дотриманням вимог ст. 106 КАС України.

Керуючись ст. ст. 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1.Залишити позовну заяву без руху.

2.Усунути у місячний строк з дня отримання копії даної ухвали вказані недоліки, а саме:

- надати виправлені примірники позовної заяви (для суду та відповідачів), з урахуванням зазначених судом зауважень;

- надати докази сплати судового збору у розмірі 30 316,00 грн.

3.Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із обов'язковою вказівкою на номер справи № 810/1323/16 та зазначенням прізвища судді, який постановив ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

4.Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Дудін С.О.