Постанова № 57343478, 22.12.2011, Тернопільський окружний адміністративний суд

П О СТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а/1970/3955/11

22 грудня 2011 р.м.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої судді Крапівницької Н.Л.

секретаря с/з ОСОБА_1

за участю сторін:

прокурораЮщук О.М.,

позивачаОСОБА_2,

відповідача ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі справу за адміністративним позовом прокурора міста Тернополя в інтересах держави в особі

Тернопільського міськрайонного центру зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття

до ОСОБА_4

про повернення коштів за навчання та допомоги по безробіттю в сумі 910,73 грн., ;уд, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор міста Тернополя в інтересах держави в особі Тернопільського міськрайонного центру зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_4 про повернення коштів за навчання та допомоги по безробіттю в сумі » 10,73 грн.

Позов вмотивовано тим, що відповідач не пройшов професійне навчання за направленням державної служби зайнятості та порушив вимогу договору щодо його професійного навчання за рахунок коштів позивача. А тому, у відповідності до вимог договору, зобов'язаний повернути кошти затрачені на професійне навчання та допомогу о безробіттю, виплачену під час проходження навчання в сумі 910,73 грн. і яка і підлягає о стягнення в судовому порядку.

В судовому засіданні прокурор та представник позивача позовні вимоги підтримали мотивів вказаних у позовній заяві та просили позов задовольнити повністю, пояснивши, що ОСОБА_4 не приступив у визначені службою зайнятості зрміни до занять, не пройшов повний курс навчання та не складав кваліфікаційні випускні) іспити, у зв'язку з чим, відповідача відраховано з числа слухачів так як ОСОБА_4 не виконав навчального плану учбового закладу.

Відповідач позовні вимоги в судовому засіданні не визнав, зазначивши, що влаштувався на нову роботу і працював в той час, коли були курси перекваліфікації, а эму порадили їх не відвідувати і ніяких наслідків з цього приводу не буде, а його потім автоматично відрахують.

Заслухавши пояснення представників сторін, прокуратури, повно і всебічно ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Страхування громадян на випадок безробіття є окремим видом загальнообов'язкового державного соціального страхування і здійснюється на підставі Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" від 02.03.2000р. № 1533-ІП (далі Закон України) Фондом загальнообов'язкового державного соціального страхування України в особі виконавчих дирекцій Фонду, функції яких згідно ст. 12 Закону України виконують органи державної служби зайнятості.

У відповідності до ст. 1 Закону України об'єктом страхування на випадок безробіття є страховий випадок, із настанням якого у застрахованої особи виникає право на отримання матеріального забезпечення на випадок безробіття та надання соціальних послуг, передбачених ст. 7 цього Закону.

На підставі ст.2 Закону України «Про зайнятість населення» безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані в державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи.

Як видно з матеріалів справи, відповідач отримав статус безробітного 14 лютого 2011 року у Тернопільському міськрайонному центрі зайнятості.

Відповідно до п.2 ст. 6 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" видами соціальних послуг за цим Законом та Законом України "Про зайнятість населення" є: професійна підготовка або перепідготовка, підвищення кваліфікації у професійно-технічних та вищих навчальних закладах, у тому числі в навчальних закладах державної служби зайнятості, на підприємствах, в установах, організаціях; профорієнтація;

Пунктом 2. ст.24 Закону України "Про зайнятість населення" Професійна підготовка, підвищення кваліфікації і перепідготовка громадян організуються державною службою зайнятості за її направленням у навчальних закладах, на підприємствах, в установах і організаціях (незалежно від їх підпорядкованості) згідно з укладеними договорами або у спеціально створюваних для цього навчальних закладах державної служби зайнятості за рахунок коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Судом встановлено, що між ОСОБА_4 та Тернопільським міським центром зайнятості 06.07.2011 року був укладений договір №1901\465-11 щодо його професійного навчання за рахунок коштів центру зайнятості з метою сприяння подальшому його працевлаштуванню.

Відповідно до умов договору ОСОБА_3 був направлений центром зайнятості на професійну перепідготовку в Тернопільський обласний комунальний навчально-курсовий центр за навчальною програмою «оператор котельні» терміном з 06.07.2011 року до 10.10.2011 року з оплатою всіх необхідних витрат за рахунок Фонду.

Згідно умов договору, відповідач зобов'язаний був приступити у визначені службою зайнятості терміни до занять, пройти повний курс навчання, оволодіти професійними знаннями та навичками, передбаченими кваліфікаційними характеристиками, скласти кваліфікаційні (випускні) іспити чи інші форми контролю знань та за направленням державної служби зайнятості працювати за набутою професією.

Проте, у зв'язку із не виконанням навчального плану, наказом № 24 від 01.09.2011 року ОСОБА_3 відраховано з числа слухачів.

Відповідно до ч.З ст.36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" та п.3.1.2 Договору у разі припинення професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації за направленням державної служби зайнятості без поважних причин або відмови працювати за одержаною професією (спеціальністю) із застрахованих осіб стягується сума витрат на професійну підготовку, перепідготовку або підвищення кваліфікації.

Судом встановлено, що Тернопільським міськрайонним центром зайнятості ОСОБА_3 надіслано претензію від 23.09.2011р. №08/4929 про повернення витрат на професійне навчання в сумі 474,60 грн. та виплаченої матеріальної допомоги під час професійного навчання в сумі 436,13 грн., дані кошти були витрачені Фондом загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

ОСОБА_4 в порушення вимог ч.З ст.36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" та п.3.1.2 Договору відмовився добровільно повернути зазначені кошти потрачені на його навчання.

За цих обставин, суд приходить до переконання, що вимоги позивача є ґрунтовні, відповідають нормам чинного законодавства та підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст. 6, 86, 158, 163-167, 186 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_4 (інд. код. НОМЕР_1, м. Тернопіль, вул. Чарнецького,3) на користь Тернопільського міськрайонного центру зайнятості -робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (м. Тернопіль, вул. Текстильна, 1-6) грошові кошти в розмірі 910,73 грн., а саме:

- 474,60 (чотириста сімдесят чотири гривні 60 коп.), кошти виплачені за його навчання, перерахувавши на р/р 37171301901001,код 05392691 в УДК в Тернопільській області МФО 838012;

- 436,13 (чотириста тридцять шість гривень 13 коп.) допомогу по безробіттю, виплачену під час проходження навчання, яку перерахувати на р/р 37171300901002, МФО 838012, банк ГУДКУ в Тернопільській області, код 14029303, КЕКВ 1341).

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд, шляхом подачі в 10-ти денний строк, з дня її проголошення, апеляційної скарги у порядок і строки, передбачені статтями 186 і 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду набирає законної сили в порядку ст. 254 КАС України.

Головуючий суддяКрапiвницька Н.Л.