Ухвала суду № 57342921, 22.04.2016, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

22 квітня 2016 рокум. Ужгород№ 807/574/16

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Луцович М.М., вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом Державної екологічної інспекції у Закарпатській області до Державного підприємства «Закарпатське обласне управління лісогосподарських агропромислових господарств» про тимчасову заборону (зупинення) проведення лісозаготівельних робіт, -

В С Т А Н О В И В:

Державна екологічна інспекція у Закарпатській області звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Державного підприємства «Закарпатське обласне управління лісогосподарських агропромислових господарств», якою просить:

- тимчасово заборонити (зупинити) проведення лісозаготівельних робіт, в період цвітіння червонокнижних рослин в філії «Тячівське ЛАГ» Тернівського лісництва; Тарасівського лісництва (місце здійснення діяльності: Тячівський р-н, с. Нересниця, вул. Грушевського, 160); «Міжгірське ЛАГ» (місце здійснення діяльності: смт. Міжгіря, вул. Головацького, 20); філія «Мукачівське ЛАГ» (місце здійснення діяльності: м. Мукачево, вул. Підлавочна, 2А); філія «Свалявське ЛАГ» (місце здійснення діяльності: м. Свалява, вул. Машкіна, 16) Державного підприємства «Закарпатське обласне управління лісогосподарських агропромислових господарств» (юридична адреса: Закарпатська обл., м. Ужгород, вул. Гагаріна 42/1, код ЄДРПОУ: 32434750);

- поновити пропущений з поважних причин процесуальний строк звернення до адміністративного суду, встановлений законом.

Однак, подана позовна заява не відповідає вимогам ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, виходячи з наступного.

Законом України "Про судовий збір" у врегульовано правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору. Зокрема, ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставки судового збору встановлюються у таких розмірах, зокрема: за подання до адміністративного суду адміністративного позову, а саме: 1) майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою - 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати, фізичною особою або фізичною особою - підприємцем - 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 5 розмірів мінімальної заробітної плати; 2) немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем 1 розмір мінімальної заробітної плати, фізичною особою - 0,4 розміру мінімальної заробітної плати. Відповідно до ч. 1 ст. 106 КАС України: у позовній заяві зазначаються: найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява; ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків тощо; перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

Разом з тим, відповідно до ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України: до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Проте, як вбачається з позовної заяви позивачем до позовної заяви надано копію платіжного доручення № 125 від 8 квітня 2016 року, а не оригінал сплати судового збору. Зокрема, як вбачається з відмітки на копії платіжного доручення чітко зазначено «З оригіналом вірно».

Даною обставиною додатково підтверджується факт подання позивачем саме копії платіжного доручення, а не оригіналу як документа про сплату судового збору в розумінні ч. 3 ст. 106 КАС України.

Отже, копія платіжного доручення № 125 від 08 квітня 2016р. не є документом про сплату судового збору в розумінні ч. 3 ст. 106 КАС України.

Виходячи з наведеного, суд вважає, що копія платіжного доручення не є належним доказом сплати судового збору.

Таким чином, для усунення недоліків позовної заяви позивачеві необхідно надати суду оригінал платіжного доручення № 125 від 08 квітня 2016 року.

Відповідно до ст. 108 КАС України, суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

З огляду на викладене, суд проходить до висновку, що позовну заяву, слід залишити без руху.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 9, 106, 108, 160, 165 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Державної екологічної інспекції у Закарпатській області до Державного підприємства «Закарпатське обласне управління лісогосподарських агропромислових господарств» про тимчасову заборону (зупинення) проведення лісозаготівельних робіт залишити без руху.

Надати Державній екологічній інспекції у Закарпатській області строк до 29 квітня 2016 року для усунення вищезазначених недоліків, вказаних в описовій частині даної ухвали.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом пяти днів з дня проголошення ухвали з одночасним поданням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя ОСОБА_1