Постанова № 57313309, 21.04.2016, Коростенський міськрайонний суд Житомирської області

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області

Справа №279/1850/16-а

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 квітня 2016 року Коростенський міськрайонний суд Житомирської області

в складі: головуючого -судді Остапенко Н. М.

з участю серетретаря Райвахівської Л.В.

розглянувши справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними та зобов"язання вчинити дії

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_2 звернувся до суду з даним позовом, посилаючись на те, що він працює начальником управління житлово - комунального господарства виконавчого комітету Коростенської міської ради та з 2002 року перебуває на пенсійному обліку у відповідача як отримувач пенсії за вислугу років та нормами Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Починаючи з 01.04.2015 року відповідач йому пенсію не виплачує.

Листом від 27.01.2016 року за № 419/03-23 відповідач відмовив йому в поновленні виплати пенсії з тих підстав, що відповідно до ст. 21 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» тимчасово, у період з 1 січня 2016 року по 31 грудня 2016 року, посадовим особам місцевого самоврядування, крім деяких осіб, пенсія не виплачується.

05.02.2016 року він звернувся до Пенсійного фонду України з заявою про поновлення виплати пенсії, однак отримав лист - відповідь на свою заяву за № 1430/М-11 від 02.03.2016 року, в якому йому відмовлено у відновленні виплати пенсії.

Вважає, що відповідач протиправно і безпідставно відмовив йому у відновленні пенсії, оскільки, приймаючи рішення про відмову в відновленні пенсії, діяв не на підставі, не в межах повноважень та не у спосіб, що передбачені чинним законодавством України.

Просить визнати дії відповідача протиправними та зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області поновити йому виплату пенсії за період з 1 квітня 2015 року, призначеної відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на його користь 551,20 грн. сплаченого судового збору за подання до суду позову.

В судове засідання сторони не з'явились, просили справу розглядати у їх відсутність, що є підставою не фіксувати судове засідання технічними засобами.

Ухвалою судді Коростенського міськрайонного суду Житомирської області від 21.04.2016 року адміністративний позов у частині вимог за період з 01.04.2015 року по 22.09.2015 року включно залишено без розгляду.

Дослідивши письмові матеріали справи в їх сукупності і давши їм оцінку, суд приходить до висновку про необхідність задоволення позову частково, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_2 працює на посаді начальника управління житлово - комунального господарства виконавчого комітету Коростенської міської ради та з 2002 року перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Житомирській області, як отримувач пенсії за нормами Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

З 01.04.2015 р. відповідачем припинено виплату позивачу зазначеної вище пенсії у звязку із внесенням змін до ст. 54 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", а з 01.01.2016 року та статті 21 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування", якими було тимчасово, у період з 1 квітня 2015 року по 31 грудня 2016 року, посадовим особам місцевого самоврядування ( крім інвалідів 1 та 2 груп, інвалідів війни № групи та учасників бойових дій, осіб, на яких поширюється дія пункту 1 ст. 10 Закону України « про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»), у період служби в органах місцевого самоврядування, пенсії, призначені відповідно до законодавства України, не виплачуються.

Зазначені обставини підтверджуються листом відповідача № 1430/М-11 від 02.03 .2016 року (а.с. 13), запереченням на адміністративний позов № 3121/10 від 29.03.2016 року (а.с. 19-23).

Згідно ч. 1 ст. 54 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (в редакції станом на 01.04.2015 року) тимчасово, у період з 1 квітня 2015 року по 31 грудня 2015 року, особам, яким пенсія призначена відповідно до цього Закону (крім інвалідв I та II груп, інвалідів війни III групи та учасників бойових дій, осіб, на яких поширюється дія пункту 1 статті 10 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»), у період роботи на посадах, які дають право на призначення пенсії або щомісячного довічного грошового утримання у порядку та на умовах, передбачених законами України «Про статус народного депутат України», «;Про державну службу», «;Про прокуратуру», «;Про судоустрій і статус суддів», пенсії, призначені відповідно до цього Закону, не виплачуються. Після звільнення з роботи виплата пенсії відповідно до цього Закон упоновлюється.

Оскільки з 01.06.2015 року посада, на якій працює позивач, не дає права на призначення пенсії в порядку та умовах, передбачених Законом України «Про державну службу», у зв'язку з чим відпали передбачені ч. 1 ст. 54 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (в редакції станом на 01.04.2015 року) підстави для невиплати йому пенсії за період з 23.09.2015 року по 31.12.2015 року, тому його вимоги в цій частині позову підлягають задоволенню.

З 01.01.2016 року відповідно до ст. 21 Закону України "Про службу в органах місцевого самоврядування" тимчасово, у період з 1 січня 2016 року по 31 грудня 2016 року, особам (крім інвалідів I та II груп, інвалідів війни III групи, ветеранів військової служби та учасників бойових дій, осіб, на яких поширюється дія пункту 1 статті 10 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»), у період служби в органах місцевого самоврядуання, пенсії, призначені відповідно до законодавства України, не виплачуються.

Так як позивач працює в органах місцевого самоврядування, підстав для виплати йому пенсії, починаючи з 01.01.2016 року не має, тому в цій частині позову ОСОБА_2 слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 8, 19, 22, 46 Конституції України, Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», Законом України «Про пенсійне забезпечення», Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02.03.2015 року, Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 24.12.2015 року, ст. ст. 8, 9, 11 ч. 2, 17, 71, 183-2, 256, 267 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_2 задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирської області в частині припинення виплати ОСОБА_2 за період з 22.09.2015 року по 31.12.2015 року пенсії за вислугу років.

Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирської області Житомирської області відновити та провести виплату ОСОБА_2 пенсії за вислугу років, призначеної відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» за період з 22.09.2015 року по 31.12.2015 року.

Повернути із Державного бюджету України ОСОБА_2 сплачений судовий збір в сумі 551 грн.20 коп.

В решті позову відмовити за необгрунтованістю.

Постанова може бути оскаржена в Житомирський апеляційний адміністративний суд через Коростенський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя :