Постанова № 57285216, 18.04.2016, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Миколаїв

18 квітня 2016 року Справа № 814/4290/15

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Марича Є.В. розглянув у письмовому провадженні адміністративну справу

за позовомПриватного підприємства Виробниче-комерційне підприємство "Каро", вул. Кооперативна, 21,Врадіївка,Врадіївський район, Миколаївська область,56300

доДержавного реєстратора Боровицький Дмитро Ігорович, вул. Героїв Врадіївщини, 89,Врадіївка,Врадіївський район, Миколаївська область,56301 Реєстраційної служби Врадіївського районного управління юстиції Миколаївської області, вул. Г.Врадіївщини, 89,Врадіївка,Врадіївський район, Миколаївська область,56301

треті особиФермерське господарство "Оазис", вул. Степова, 1-а,Іванівка,Первомайський район, Миколаївська область,55272 Відділ Держземагентства у Врадіївському районі Миколаївської області, вул. Маяковського, 91,Врадіївка,Врадіївський район, Миколаївська область,56300 ОСОБА_2, АДРЕСА_1 проскасування рішення від 26.06.2013р. № 531110, від 26.06.2013р. №5341442, від 26.06.2013р. №5341206,ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство Виробничо-комерційне підприємство «Каро» (далі-позивач) звернулось до суду з позовом до Реєстраційної служби Врадіївського районного управління юстиції Миколаївської області, Державного реєстратора Боровицького Дмитра Ігоровича (далі-відповідачі) про скасування рішень Реєстраційної служби Врадіївського районного управління юстиції Миколаївської області №3439191, №3439285, 3439222 від 26.06.2013 року про державну реєстрацію речового права оренди ФГ «Оазис» на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_1 та загальною площею 5,58 га належну на час реєстрації ОСОБА_3 (спадкоємець ОСОБА_2);

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що він є орендарем земельної ділянки на підставі договору оренди землі, укладеного з власником земельної ділянки ОСОБА_3, тому державна реєстрація договору оренди, укладеного між ОСОБА_3 з ФГ «Оазис», була здійснена всупереч Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

Відповідачі вважають позовні вимоги необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню з підстав викладених у письмових запереченнях.

Третя особа, ОСОБА_2, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, заперечень проти позову не надала.

Представник третьої особи, ФГ «Оазис», проти позову заперечував, просив відмовити у задоволенні позов, оскільки в Державному реєстрі не було внесено відомості про державну реєстрацію договору оренди землі укладеного між ОСОБА_3 та ППВКП «Каро», і тому у відповідачів були відсутні підстави для відмови у державній реєстрації договорів оренди землі від 01.07.2011 року, укладених між ОСОБА_3 та ФГ «Оазис».

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні. Суд вважає, що в адміністративній справі достатньо матеріалів для її розгляду в письмовому провадженні.

Дослідивши всі матеріали справи, оцінивши наявні докази в їх сукупності, суд встановив наступне.

Позивач уклав з ОСОБА_3 договір оренди землі 11.03.2006 року, за яким ОСОБА_3 передала ПП ВКП «Каро» в оренду зазначену земельну ділянку строком на сім років. Зазначений договір зареєстрований у Державному реєстрі земель від 11.05.2010 року за №041048900060 Врадіївським реєстраційним округом МРФ "Центр ДЗК".

Додатковою угодою від 20.08.2009 до договору від 11.03.2006 року продовжено строк дії договору до 31.12.2020 року. Додаткова угода зареєстрована у відділі Держкомзему у Врадіївському районі 11.05.2010 року за №041048900060.

01 липня 2011 року між ОСОБА_3 та ФГ «Оазис» укладено договір оренди земельної ділянки строком на 5 років. Реєстраційною службою Врадіївського районного управління юстиції миколаївської області 26.06.2013 року прийнято рід рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, якими зареєстровано право ФГ «Оазис», як орендаря земельної ділянки, яка надавалася раніше в оренду позивачу на підставі договору від 11.03.2006 року.

Позивач вважає вищезазначені рішення відповідача протиправними, оскільки суперечить нормам діючого законодавства України.

Суд вирішуючи спір між сторонами виходить з наступного.

Відповідно до п. 1, 8-1 ч. 2 ст. 9 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" N 952-IV, 01.07.2004 державний реєстратор: встановлює відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями; під час проведення державної реєстрації прав, які виникли та зареєстровані в установленому порядку до 1 січня 2013 року, запитує від органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, які відповідно до чинного на момент реєстрації законодавства проводили таку реєстрацію, інформацію (довідки, копії документів тощо), необхідну для реєстрації прав та їх обтяжень, якщо такі документи не були подані заявником або якщо документи, подані заявником, не містять передбачених цим Законом відомостей про правонабувача або про нерухоме майно. Органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, до яких надійшов запит, зобов'язані безоплатно в установленому законодавством порядку протягом трьох робочих днів надати державному реєстратору відповідну інформацію, зокрема щодо зареєстрованих речових прав на нерухоме майно, у тому числі земельні ділянки.

При цьому, відповідно до п. 2 ч.1 ст.15 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" орган, який проводить державну реєстрацію повинен встановити факт відсутності підстав для відмови в державній реєстрації прав та їх обтяжень, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та/або їх обтяжень.

Відповідачі у цій справі є суб'єктами владних повноважень, тому повинні діяти на підставі в спосіб та в межах наданих їм повноважень чинним законодавством та не можуть діяти на власний розсуд.

Відповідачі, в порушення вимог Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", при здійсненні державної реєстрації договору оренди земельної ділянки, укладеного ОСОБА_3 з ФГ "Оазис" не пересвідчилися у відсутності суперечностей між заявленим та вже зареєстрованим обтяженням права на нерухоме майно, не врахували вимоги пункту 6 частини 1 статті 24 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", у зв'язку з чим допустили повторну реєстрацію договору оренди на земельну ділянку, на яку раніше було зареєстровано право оренди відповідно до вимог законодавства чинного на момент їх укладання позивачем.

Оскільки, при здійсненні реєстрації договору оренди земельної ділянки державним реєстратором були порушені вимоги чинного законодавства, внаслідок чого були порушені права позивача, як орендаря тієї самої ділянки, що була об'єктом реєстрації , позовні вимоги є обґрунтованими.

Згідно статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Таким чином, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог.

Судові витрати розподіляються відповідно до статі 94 КАС України

Керуючись статтями 11, 71, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Скасувати рішення Реєстраційної служби Врадіївського районного управління юстиції Миколаївської індексний номер 3439191 від 26.06.2013 року.

3. Скасувати рішення Реєстраційної служби Врадіївського районного управління юстиції Миколаївської індексний номер 3439285 від 26.06.2013 року.

4.Скасувати рішення Реєстраційної служби Врадіївського районного управління юстиції Миколаївської індексний номер 3439222 від 26.06.2013 року.

5. Присудити на користь ОСОБА_4 за рахунок бюджетних асигнувань Реєстраційної служби Врадіївського районного управління юстиції Миколаївської області сплачений судовий збір згідно квитанції ПН3897 від 07.12.2015 року в сумі 3654,00 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення 10-денного строку з дня проголошення/отримання постанови, якщо протягом цього часу не буде подано апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили постанови за наслідками апеляційного провадження.

Порядок та строки апеляційного оскарження визначені ст. 186 КАС України.

Суддя Є.В. Марич