Ухвала суду № 57270063, 19.04.2016, Львівський апеляційний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 квітня 2016 р. Справа № 876/6356/14

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Заверухи О.Б.,

суддів Гінди О.М., Ніколіна В.В.,

за участю секретаря судового засідання Андрушківа І.Я.,

представника позивача Яцук Г.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Приватної агрофірми «Промінь» на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 11 червня 2014 року у справі за позовом Миколаївської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів Львівської області до Приватної агрофірми «Промінь» про стягнення податкової заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

07.04.2014 року Миколаївська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів Львівської області звернулася до суду з адміністративним позовом до Приватної агрофірми «Промінь», в якому просила стягнути у бюджет податкову заборгованість за рахунок коштів на банківських рахунках № 26048300050336, № 26004300050336 у філії Львівського обласного управління АТ «Ощадбанку» м. Львів, № 26001053812001, № 26008053807031, № 26000053807396, № 26057053804847 у Західному ГРУ ПАТ КБ «Приватбанк» м. Львів, № 2600700108850 у ПАТ «КБ «Глобус» відповідача у сумі 440183,59 грн.

На обґрунтування позовних вимог зазначає, що станом на 20.03.2014 року сума податкової заборгованості з податку на прибуток, плати за надра, податку на додану вартість, плати за оренду землі відповідача перед бюджетом становить 440183,59 грн. Зазначає, що несплата боржником встановлених податкових платежів призводить до виникнення дефіциту бюджету і неможливості його подальшого планування та ефективного використання коштів у державних інтересах.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 11 червня 2014 року адміністративний позов задоволено повністю. Стягнуто з Приватної агрофірми «Промінь» до Державного бюджету України податкову заборгованість за рахунок коштів, які перебувають на банківських рахунках, якими користується Приватна агрофірма «Промінь» в сумі 440183,59 грн.

Постанова суду першої інстанції мотивована тим, що податкове зобов'язання в сумі 440183,59 грн. є узгодженим та у встановлений ст. 57 ПК України строк не сплачене, а п.20.1.18 п.20.1 статті 20 Податкового Кодексу України передбачено право податкового органу звертатись до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Не погодившись з вищенаведеною постановою, Приватна агрофірма «Промінь» подала апеляційну скаргу, в якій просила скасувати оскаржувану постанову та прийняти нову, якою в задоволенні адміністративного позову відмовити.

Доводи апеляційної скарги обґрунтовує тим, що оскаржувана постанова є незаконною та необґрунтованою, прийнята з порушенням норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення представника позивача, дослідивши обставини справи та доводи апеляційної скарги, суд апеляційної інстанції приходить до висновку про те, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення з наступних підстав.

Як встановлено судом першої інстанції, Приватна агрофірма «Промінь» зареєстрована в Миколаївській райдержадміністрації 18.03.1998 року як юридична особа та внесена в ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців за № 14011200000 000295 із присвоєнням коду -23974696(а.с.4-6). ПАФ «Промінь» перебуває на обліку в Миколаївській об'єднаній державній податковій інспекції ГУ Міндоходів Львівської області з 08.07.1996 року за № 02100676 згідно довідки форми №4-ОПП інспекції від 24.03.2014 року № 11231(а.с.9)

З наявної в матеріалах справи довідки Миколаївської ОДПІ від 20.03.2014 року №2141/10/250-013 сума боргу станом на 20.03.2014 року становить 440183,59 грн., в тому числі нараховано по актах перевірок - 72498,57 грн., поточні платежі - 366599,45 грн., пеня - 1052,57 грн. по таких платежах: - податок на прибуток - 74953,36 грн., в тому числі основний платіж - 53533,00 грн., штрафні санкції - 21359,48 грн. згідно податкових повідомлень-рішень № 0001721520 від 06.09.2013 року та № 0001731520 від 10.02.2014 року та пеня - 40,88 грн.; - плата за надра - 188475,19 грн. в тому числі: основний платіж -142056,97 грн.(згідно з розрахунків з податкового зобов'язання на користування надрами для видобування корисних копалин за 3-4 квартали 2014 року) штрафні санкції - 45 851,42 грн.(згідно податкових повідомлень-рішень № 000174520 від 06.09.2013 року та № 0001571510 від 10.02.2014 року) та пеня -566,80грн.); - податок на додану вартість-149083,77 грн., в тому числі основний платіж-148425,79 грн.(податкових декларацій з податку на додану вартість за жовтень-грудень 2013 року уточнююча за серпень подана в жовтні 2013 року і за січень 2014 року) штрафні санкції -586,40 грн. згідно корінців податкових повідомлень-рішень від 10.02.2014 року № 0001551510 та від 10.02.2014 року №0001561510 і пеня в сумі -71,58 грн.; - плата за оренду землі-24502.76 грн., в тому числі основна сума -22563,69 грн.( згідно розрахунку на 2013 та 2014 роки)штрафні санкції -1532,76 грн. (згідно корінців податкового повідомлення-рішення від 06.09.2013 року № 0001801520 та від 06.09.2013 року №00018116200 пеня-373,31 грн.; - надходження податку і зборів, які справлялись до 1 січня 2011 року, але визначені ПКУ на суму -3168,51 грн. згідно корінців податкових повідомлень-рішень від 06.09.2013 року №0001761520 та від 06.09.2013 року № 0001771520(а.с.8).

Приймаючи оскаржувану постанову суд першої інстанції прийшов до висновку про обгрунтованість позовних вимог.

Колегія суддів погоджується з таким висновком суду першої інстанції з наступних підстав.

Відповідно до п. 14.1.137 Податкового кодексу України органом стягнення є державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно п. 14.1.175 ст. 14 ПК України податковим боргом (недоїмкою) є сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу.

Пунктом 14.1.156 ст. 14 ПК України встановлено, що податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Відповідно до п.п. 56.11 ст. 56 ПК України не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Згідно п.п. 57.1 ст. 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації.

Відповідно до вимог ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога не надсилається (не вручається), якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, контролюючий орган надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків. Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання. Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу. Податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

З матеріалів справи слідує, що ДПІ у Миколаївському районі 26.02.2009 року було розміщено на дошці оголошень першу податкову вимогу від 23.02.2009 року № 1/99 та 03.04.2009 року другу податкову вимогу від 02.04.2009 року №2/148(а.с.31-32).

Статтею 20 ПК України встановлено, що органам Державної податкової служби надано право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового борту такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно п. 95.3 ст. 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

За наведених обставин колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та прийняв постанову з додержанням норм матеріального і процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду, тому оскаржувану постанову слід залишити без змін.

Керуючись ст. ст. 160, 195, 196, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200, п. 1 ч. 1 ст. 205, ст. ст. 206, 254 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Приватної агрофірми «Промінь» залишити без задоволення, а постанову Львівського окружного адміністративного суду від 11 червня 2014 року у справі № 813/2812/14 - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий: О.Б. Заверуха

Судді: О.М. Гінда

В.В. Ніколін