Постанова № 572638, 16.04.2007, Господарський суд Житомирської області

УКРАЇНА

Господарський суд

Житомирської області

_______________

10002, м. Житомир, майдан Путятинський,3/65

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Від "16" квітня 2007 р. Справа № 6/37

Господарський суд Житомирської області у складі:

Судді Терлецької-Байдюк Н.Я.

при секретарі Руденко Н.М.

за участю представників сторін

від позивача Тичина С.І. - довіреність №01/08 від 09.01.07р.

від відповідача Смирнов В.М. - довіреність №72 від 25.04.06р. Недопрядко Г.Я. - керівник

від прокурора : Стемковський Д.Б. - прокурор відділу представництва облпрокуратури

Розглянув у відкритому судовому засіданні в м.Житомирі справу за позовом Прокурора Корольовського району м. Житомира в інтересах держави в особі Житомирського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку (м.Житомир)

до Зовнішньоекономічного акціонерного товариства закритого типу "Совкувейт ЛТД" (смт.Нова Борова Вол.-Волинського району)

про стягнення 3740,00 грн.

Прокурор Корольовського району в інтересах держави в особі позивача звернувся в суд з позовом про стягнення з відповідача штрафних санкцій в сумі 3740,00грн. за порушення на ринку цінних паперів.

В судовому засіданні представник позивача та прокурор позов підтримали в повному обсязі.

Представники відповідача проти позову заперечили, вважають застосування штрафних санкцій в загальній сумі 3740,00грн. безпідставними, а постанови позивача незаконними, оскільки вони винесені після того, як позивачу стало відомо про рішення засновників від 15.09.06р. щодо припинення діяльності ЗАТ "Совкувейт ЛТД" шляхом перетворення в ТОВ "Совкувейт ЛТД".

Заслухавши пояснення представників сторін та прокурора, дослідивши письмові матеріали справи, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

При проведенні перевірки дотримання відповідачем вимог чинного законодавства в сфері обігу цінних паперів встановлені правопорушення, скоєні відповідачем на ринку цінних паперів.

Зокрема, 26 квітня 2006 року начальником Житомирського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку було винесено розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери №35-ЖИ, відповідно до якого відповідачу необхідно було у термін до 01 вересня 2006 року усунути порушення вимог ст.22 Закону України "Про цінні папери та фондову біржу", ст.27 Закону України "Про господарські товариства" та п.1 Рішення Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 04.05.1998р. №51 "Про усунення порушень законодавства про цінні папери, пов'язані із здійсненням закритими акціонерними товариствами в Україні операцій по розміщенню незареєстрованих відповідно до чинного законодавства цінних паперів", а саме зареєструвати випуск розміщених акцій ЗАТ "Совкувейт ЛТД".

Відповідач дане правопорушення не усунув, розпорядження не виконав.

Постановою №227-ЖИ від 27 вересня 2006 року за допущене правопорушення на ринку цінних паперів до відповідача застосовано штрафну санкцію у вигляді штрафу в розмірі 3400,00 грн. (а.с.13-14).

26 квітня 2006 року начальником Житомирського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку було винесено розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери №36-ЖИ, відповідно до якого відповідачу необхідно було у термін до 01 вересня 2006 року привести статут зовнішньоекономічного акціонерного товариства закритого типу "Совкувейт ЛТД" (нова редакція), зареєстрований Володарсько-Волинською райдержадміністрацією №22 від 11.07.02р., у відповідність до вимог ст.4, ч.1 ст.43 Закону України "Про господарські товариства", п.2 ст.9 Закону України "Про національну депозитарну систему та особливості електронного обігу цінних паперів в Україні, ст.55 Закону України "Про власність" та ч.2 ст.159 Цивільного кодексу України.

Відповідач дане правопорушення не усунув, розпорядження не виконав.

Постановою №228-ЖИ від 27 вересня 2006 року за допущене правопорушення на ринку цінних паперів до відповідача застосовано штрафну санкцію у вигляді штрафу в розмірі 340,00 грн (а.с.19).

Викладені обставини підтверджуються зазначеними матеріалами справи.

У відповідності до п.19.1 Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій штрафні санкції повинні бути сплачені протягом 15 днів з моменту отримання відповідної постанови.

Відповідно до ч.3 ст.11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні", штрафи накладені Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку, стягуються у судовому порядку.

Відповідач вказані постанови про накладення санкцій не оскаржив. В судовому засіданні представники відповідача проти позову заперечили. Вважають, що постанови позивача №227-ЖИ та №228-ЖИ від 27.09.2006 року про застосування штрафних санкцій у розмірі 3740,00грн. є неправомірними, оскільки на загальних зборах застовників ЗАТ "Совкувейт ЛТД" 15.09.06 прийнято рішення про зміну організаційно-правової форми товариства шляхом його перетворення в ТОВ "Совкувейт ЛТД". Тому відповідач вважає недоцільним виконання розпоряджень позивача від 26.04.06.

Дослідивши в сукупності всі обставини та матеріали справи, господарський суд приходить до висновку про задоволення позову, оскільки на день винесення позивачем постанов від 27.09.06 відповідачем не усунуті допущені порушення на ринку цінних паперів, що не заперечується відповідачем. Відповідачем надана суду копія протоколу №37 загальних зборів засновників від 15.09.06, однак на день розгляду даного спору організаційна форма підприємства - відповідача у встановленому законом порядку не змінилась. В Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 12.04.07 значиться зовнішньоекономічне акціонерне товариство закритого типу "Совкувейт ЛТД", що підтверджується довідками державного реєстратора № 1 285 000002 та 1 285 000003. Державна реєстрація юридичної особи, утвореної в результаті перетворення підприємства відповідача, не проводилась (а.с.47).

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.94, 158-163, 167, 254, п.6 Прикінцевих та перехідних положень КАС України, господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Зовнішньоекономічного акціонерного товариства закритого типу "Совкувейт ЛТД" (Житомирська область, Володарсько-Волинський район, смт.Нова Борова, вул. Пушкіна, 1-а; код 13551173)

- до Державного бюджету України штрафні сакції в загальній сумі 3740,00грн. Стягувач: Житомирське територіальне управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку (10014, м.Житомир, вул. В.Бердичівська, 15, код 22065945 ).

Постанова господарського суду Житомирської області набирає законної сили в строки, встановлені ст.254 КАСУ.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного господарського суду шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня викладення постанови в повному обсязі та подання апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Терлецька-Байдюк Н.Я.

Дата викладення постанови в повному обсязі: 19 квітня 2007 року.

Віддрукувати:

1 - в справу

2,3 - сторонам

4,5 - прокурору